Жалоба на пристава по алиментам

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

Что делать получателю, если алименты ему или в адрес ребенка взысканы, а плательщик напрочь отказывается их выплачивать? Единственным возможным вариантом разрешения этой проблемы становится обращение к судебным приставам-исполнителям. Зачастую происходит так, что дозвониться до специалистов службы невозможно, и у них установлен жесткий регламент приема граждан, кроме того бывает так, что они в принципе игнорируют или затягивают процессы. В этом случае будет работать жалоба на судебного пристава по алиментам. Как это правильно сделать, читаем дальше.

Функции судебных приставов

Прежде чем жаловаться и выдвигать различного рода требования, нужно собственно знать, на что жаловаться – нужно быть осведомленным, что обязан делать пристав с целью взыскания алиментов. Основными нормативными актами, регулирующими службу приставов, являются:

  • ФЗ от 1997 года за № 118 «О судебных приставах»;
  • ФЗ от 2007 года за № 229 «Об исполнительном производстве».

Нормы этих нормативных актов во многом схожи, дублируют положения друг друга. В функционал судебных приставов-исполнителей относительно взыскания алиментов входит:

  • вызов ответчика на беседу, разъяснение ему под роспись всех неблагоприятных последствий неуплаты алиментного долга;
  • разъяснение прав и возможных способов разрешения проблемы получателю алиментов;
  • наведение справок;
  • направление запросов во всевозможные инстанции с целью установления места нахождения плательщика, наличия у него в собственности ценного имущества, денег на открытых на его имя банковских счетах;
  • требование к работодателям плательщиков удержания части зарплаты в положенном размере в счет погашения алиментного долга;
  • выезд к плательщику на дом лично, а также по месту работы или нахождения его имущества;
  • арест принадлежащего плательщику имущества;
  • арест находящихся у плательщика денег на счетах банков;
  • розыск плательщика и его ценного имущества;
  • ограничение по выезду должника за границу страны;
  • наложение штрафа;
  • ходатайство перед органами ГИБДД о лишении плательщика водительских прав;
  • ходатайство перед органами МВД о возбуждении уголовного дела.

В розыск должник по алиментам объявляется тогда, когда на лицо все факты его злостного уклонения от обязанностей. Для этого он должен не выполнять свои алиментные обязательства минимум полгода. Кроме того, должен скрываться с целью ухода от материальной ответственности. Если таких фактов со стороны плательщика нет, то привлечь его к реальному лишению свободы не получится. В таком случае применяются другие меры принудительного взыскания. Например, наложение штрафа. Штраф налагается на должника в размере 20 000 рублей.

Это сравнительно недавняя карательная санкция, введена в действие она с 2016 года. Такой штраф налагается в том случае, если с момента открытия исполнительного производства ответчик не платит алименты в течение двух месяцев подряд. Арестовать квартиру, в которой проживает алиментщик можно только в том случае, если у него есть другие места для проживания. Водительских прав за неуплату алиментов можно лишить, если сумма долга у алиментщика превышает 10 000 рублей. Если сумма задолженности ниже, то прав лишить нельзя.

Главная задача приставов – взыскать положенную сумму долга с плательщиков в адрес получателей в максимально сжатые сроки. Для достижения этой цели специалисты ФССП в работе своей систематически взаимодействуют с такими органами:

Орган С какой целью?
ФМС С целью узнать место постоянной регистрации плательщика.
Пенсионный Фонд С целью получить информацию о работодателях, осуществляющих страховые взносы в отношении плательщика или выявить факт получения должником пенсии, а также с целью получить сведения о его СНИЛС.
Банки С целью найти открытые банковские счета на имя плательщика алиментов для их последующего ареста.
Регистрационная палата и БТИ С целью получить информацию о зарегистрированных в реестре правах должника на недвижимое имущество и оценки его возможного ареста.
Налоговая служба С целью получить сведения о производимых должником налоговых отчислениях.
ГИБДД С целью получения информации о принадлежащих плательщику транспортных средствах.
Органы МВД С целью направления ходатайства об объявлении лица в розыск и привлечения к уголовной ответственности за отказ от уплаты алиментов.

Как можно пожаловаться?

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Как и куда подать жалобу

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Как составить жалобу на пристава

Жалоба на судебных приставов по алиментам составляется в произвольной форме, каких-либо унифицированных бланков не установлено. В жалобе обязательно должны быть отражены следующие данные:

  • в отношении кого она направляется – Ф.И.О, занимаемая должность пристава, в чьем производстве находится дело;
  • кем подается – Ф.И.О. получателя алиментов, паспортные данные, сведения о прописке, телефон для связи;
  • информация о документе, послужившим основанием для взыскания алиментов – судебное решение или нотариальное соглашение о выплатах;
  • информация об исполнительном листе, его реквизиты, включая дату вынесения;
  • суть жалобы – недобросовестное выполнение приставом своих обязанностей или его бездействие, повлекшее факт неуплаты алиментного долга;
  • просьба информировать заявителя о мерах реагирования на жалобу;
  • перечень прилагаемых к жалобе бумаг;
  • собственноручная подпись;
  • число.

Образец жалобы на пристава по алиментам можно скачать тут.

Какие документы нужно приложить к жалобе

Список документов не очень большой

  • копия паспорта получателя алиментов;
  • копия свидетельства о рождении ребенка, если выплаты взысканы в его адрес;
  • копия судебного решения или нотариального соглашения о взыскании выплат;
  • копия исполнительного листа;
  • справка о размере образовавшейся задолженности.

Справка о размере образовавшейся у ответчика задолженности по алиментам выдается приставами получателю также, на основании полученного ими заявления. При обращении важно сообщить специалистам службы, перечислялись ли плательщиком когда-либо переводы в адрес ребенка, если да, то в каком размере и когда. В качестве подтверждения следует предоставить квитанции о перечислениях.

Жалоба на бездействие пристава по алиментам всегда носит индивидуальный характер, поскольку требования по каждому делу – различные. Кто-то письменно заявляет приставам о скрытом доходе плательщика, а кто-то просит наложить на должника штраф. Исходя из этого, единого образца жалобы на судебных приставов по алиментам в природе не существует.

Жалоба судебным приставам о невыплате алиментов должником

Наряду с жалобой на судебных приставов по взысканию алиментов, в связи с бездействием, пожаловаться можно и на ответчика, на то, что он не платит алименты. В такой жалобе важно указать следующие моменты:

  • с какого времени не переводятся денежные средства;
  • если переводятся, то сколько не хватает до положенного размера ежемесячных выплат;
  • указать реквизиты счета для получения.

Такая жалоба также оформляется в произвольной форме. Примерный образец жалобы приставам о неуплате алиментов можно скачать тут.

Кто рассматривает жалобы?

В первую очередь, сообщить о допущенном бездействии можно самому приставу, в производстве у которого находится дело. На полках у сотрудников ФССП пылятся тысячи дел, принять по каждому из них максимум предписанных мер в виду загруженности порою просто невозможно. Получив жалобу в свой адрес, скорее всего, пристав из-за боязни быть наказанным все же наконец-то примет положенные к должнику меры. Во всяком случае, поторопится произвести все запросы в отношении него.

Следующим должностным лицом, которому можно выразить свое недовольство о работе службы в целом, является старший судебный пристав или руководитель районного отделения приставов. Вот только смысл от смены адресата мало меняется. 99%, что направленная жалоба будет отписана на исполнение именно тому приставу, который открыл данное дело.

Адрес нужного отдела приставов можно узнать на официальном сайте службы. Там же размещены все контактные телефоны и часы приема специалистов.

И, наконец, в совсем крайнем случае можно пожаловаться в прокуратуру. Обращение в органы Прокуратуры очень похоже на заявление, отправленное приставам. Тем не менее, имеет свои отличительные черты. В жалобе на приставов, адресованной в Прокуратуру, должны быть:

  • наименование Прокуратуры, куда подается обращение;
  • Ф.И.О. заявителя, реквизиты паспорта, контактный телефон;
  • суть обращение – непринятие должных мер в своей работе приставами-исполнителями;
  • ссылка на все связанные с делом документы (все копии прилагать обязательно);
  • ссылка на нормативный акт, дающий право защищать свои интересы путем направления обращений в надзорный орган;
  • список приложенных бумаг;
  • личная подпись;
  • число.

Как правило, обращения в Прокуратуру на бездействия приставов приносят наиболее ощутимый результат, и вопрос взыскания долга начинает быстро решаться. Если прокурор, кому отписано обращение, удостоверится по результатам проверки в бездействии сотрудника ФССП, то ему выносится соответствующее предписание о немедленном устранении недостатков.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Какие результаты могут быть? Практика

Практика показывает, что инициатива взыскателя по исполнительным делам об алиментах имеет большое значение. Часто лица, в чьих интересах осуществляется взыскание, способны донести до пристава важную информацию о должнике, о которой тот ранее и не подразумевал. В большинстве случаев на принятые от граждан жалобы приставы-исполнители реагируют незамедлительно. А если сделать ничего не возможно, то, по крайней мере, заявителю будут разъяснены все его права.

Таким образом, подача жалобы на приставов по алиментным вопросам – процедура неприятная, но стоящая. Чаще всего, она активизирует работу приставов. Жалоба оформляется в произвольной форме. В ней важно прописать все значимые детали по делу. Срок принятия решения по ней – 30 дней.

Смирнова Анна Владимировна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Заявление в прокуратуру на алименты

Если взыскателю не поступают алименты, он может подать заявление в прокуратуру по одному из двух оснований: бездействие судебного пристава или нарушение требований исполнительного листа работодателем. Рассмотрим, как производится взыскание алиментов, что делать при неуплате и как подать заявление прокурору.

Уплата алиментов – это обязательство, закрепляемое за одним из родителей, не проживающих совместно с ребенком. Получателем считается мать или отец, с которым живет несовершеннолетний. Он выполняет функцию законного представителя, но имеет право расходовать деньги только на детей.

Алименты взыскиваются несколькими способами:

Способ взыскания алиментов Описание
По соглашению, заверенному у нотариуса. Стороны самостоятельно определяют, когда и в каком размере будут перечисляться деньги. Важно, чтобы величина выплат была не менее суммы, которая могла бы устанавливаться судом.
По решению суда. Вопрос взыскания денег на несовершеннолетнего рассматривается в порядке искового производства. Назначение алиментных обязательств возможно одновременно с бракоразводным процессом и определением места проживания сына или дочери.
По приказу суда. В порядке приказного производства оформляется приказ, имеющий силу исполнительного листа. Взыскатель подает заявление в суд самостоятельно, привлекать плательщика не нужно.

Все три способа объединяет одно – возможность обращения к судебным приставам для принудительного удержания выплат. Приказ и соглашение приравниваются к исполнительному листу. Если же выносился решение, лист выдается по заявлению взыскателя после вступления в законную силу.

Помимо судебного пристава, взыскательные документы можно подать работодателю плательщика, если он трудоустроен официально. С неофициально работающими все сложнее: их работодателям по закону предъявить лист не получится, юридически должники и руководители не взаимосвязаны.

Однако отсутствие официального трудоустройства не отменяет алиментные обязательства, и в таком случае с проживающего отдельно родителя взыскиваются выплаты в фиксированном размере.

Как видно из представленного выше, обращаться в прокуратуру для взыскания выплат на ребенка не нужно.

Что делать, если отец не платит алименты на ребенка?

Порядок действий зависит от документа, на основании которого должны удерживаться алименты.

Соглашение

Если взыскатель не подавал в ФССП соглашение с заявлением о возбуждении исполнительного производства, при образовании задолженности это нужно сделать. Согласно ст. 113 СК РФ, долг будет рассчитан и удержан за последние 3 года, предшествующие обращению к приставам. Расчет отражается в постановлении ФССП, где отражается сумма платежа и задолженности за весь период.

В своей работе судебный пристав должен руководствоваться ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, согласно которому при работе с алиментоплательщиками и взыскателями они обязаны действовать в интересах последних:

  • Проводить беседы с должниками и предупреждать об ответственности за неуплату;
  • Удерживать деньги с банковских счетов в принудительном порядке;
  • Предоставлять исполнительные листы работодателям для истребования основной суммы и долга;
  • Принимать все меры для исполнения условий соглашения.

Если пристав бездействует, в первую очередь нужно подать жалобу его вышестоящему руководителю, а не в прокуратуру. В последнем случае обращение актуально, если руководитель не дает ответа или не принимает меры для устранения нарушения.

Исполнительный лист или судебный приказ

Оба документа по юридической силе одинаковы. Получив приказ или лист, взыскатель может сразу предъявлять документы работодателю плательщика, и назначенные судом выплаты будут перечисляться бухгалтерией автоматически. Согласие алиментообязанного для этого не требуется.

Обязанность по удержанию алиментов возлагается на работодателя ст. 109 СК РФ. Если он не выполняет требования исполнительных документов, на него можно подать жалобу в прокуратуру для привлечения к ответственности.

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Вид ответственности зависит от тяжести проступка. Решения и приговоры принимаются только судами.

Привлечение прокуратуры возможно в случаях, когда ребенок остается на попечении государства по причине лишения родительских прав матери и отца. В такой ситуации прокурор действует совместно с органами опеки. Они могут ходатайствовать о взыскании алиментов, основной задолженности и неустойки по ним, а также о привлечении должника к административной или уголовной ответственности.

Административная

Если плательщик не является злостным, но систематически задерживает выплаты на ребенка, для начала судебным приставом решается вопрос о привлечении к ответственности по ст. 5.25 КоАП РФ. Он вызывает должника на беседу, предупреждает о последствиях. Если это не возымело воздействия, документы передаются дознавателю, затем – в суд.

Какие виды наказания предусмотрены:

  1. Штраф до 500 руб.;
  2. Повторное нарушение – штраф до 5 000 руб. или арест до 5 суток.

Административные меры по ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрены и для работодателей, не перечисляющих алименты за работников на основании исполнительных документов:

  1. Штраф до 2 000 руб. для граждан;
  2. До 20 000 руб. – для должностных лиц;
  3. До 100 000 руб. – для предприятий.

Уголовная

Уголовные меры ответственности по ст. 157 УК РФ предусмотрены для должников-злостных неплательщиков. Чтобы в отношении них был вынесен приговор, нужно:

  • Наличие признаков злостности. Здесь подразумевается неуплата на протяжении нескольких месяцев, привлечение по КоАП РФ ранее, вынесение нескольких предупреждений приставами;
  • Наличие вины – умысла. Если должник не находится в тяжелом материальном положении, но намеренно не платит деньги, шансы на вынесение обвинительного приговора выше.

Уголовная ответственность предусмотрена не только для алиментообязанных, но и для работодателей, получивших исполнительные листы, но не удерживающих выплаты на детей по закону. К ним могут применяться меры ст. 315 УК РФ о неисполнении решения суда:

  1. Штраф до 50 000 руб.;
  2. Обязательные работы до 240 часов;
  3. Исправительные работы до 1 года.

Также возможен арест на период до 12 месяцев.

Когда обращаться в прокуратуру при неуплате алиментов?

Подать жалобу в прокуратуру можно при невыполнении требований ст. 109 СК РФ работодателем, согласно которой он обязуется ежемесячно отчислять алименты на счет получателя из зарплаты алиментоплательщика.

Отсутствие денег у предприятия не является основанием для невыплаты алиментов на содержание детей сотрудников. Такие платежи являются первоочередными, должны исполняться обязательно в установленные сроки.

Второе основание для обращения в прокуратуру – бездействие судебного пристава.

Если не платит работодатель

Алименты должны отчисляться работодателем не позднее трех дней от даты начисления зарплаты алиментоплательщику. При нарушении данного требования можно обратиться к судебным приставам, и тогда вопрос своевременного удержания платежей будет решаться сотрудником ФССП.

Крайняя мера – подача жалобы в прокуратуру. Именно прокурор будет решать вопрос о привлечении руководителя или иного лица к ответственности, а также о возможности взыскания задолженности и неустойки. Последнее делается только с участием суда.

Рассмотрим пошагово, как подать жалобу в прокуратуру на невыплату алиментов работодателем:

  1. Составляем заявление. В нем нужно подробно описать суть обращения.
  2. Записываемся на прием. Это можно сделать по телефону или через электронный сервис на официальном сайте прокуратуру.
  3. Приходим в назначенное время с исполнительными документами. Заявление обычно заполняется на месте, но можно оформить его самостоятельно, будучи дома. Также прокурору понадобятся подробные объяснения ситуации.

В конце приема заявителю оговаривается срок рассмотрения обращения. Обычно решение вопроса занимает не более 10 дней. О движении дела граждан оповещают по телефону. Может потребоваться дополнительный визит для дачи объяснений, не уточненных во время первого посещения.

Во многих регионах гражданам предоставляется возможность подачи онлайн-заявлений. Для этого достаточно перейти на сайт прокуратуры и найти электронный сервис приема обращений. Уведомление о принятии заявления будет направлено на электронную почту, туда же поступит и ответ. Для использования сервисов достаточно иметь подтвержденный аккаунт на «Госуслугах».

Образец заявления

Законодательство не устанавливает требований к заявлению, однако оно должно содержать полные данные для объективного рассмотрения:

  • Наименование госоргана;
  • Ф.И.О., адреса регистрации, паспортные данные получателя и плательщика;
  • Ф.И.О., дата рождения ребенка;
  • Реквизиты судебного решения и листа, на основании которых работодателем должны удерживаться выплаты;
  • Дата последнего платежа, общее количество месяцев просрочки;
  • Сумма алиментной задолженности;
  • Опись представленных документов;
  • Дата составления и подпись.

К заявлению нужно подать заверенную копию судебного решения, исполнительный лист и паспорт взыскателя. С документов снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцу.

Если бездействует судебный пристав

Под бездействием судебного пристава подразумевается любое нарушение, связанное с выполнением должностных обязанностей:

  • Несвоевременное рассмотрение исполнительных документов;
  • Непринятие мер по удержанию алиментов с должника;
  • Превышение полномочий;
  • Незаконное вынесение постановлений.

Подать заявление о бездействии сотрудника ФССП в прокуратуру можно при личном визите, с помощью электронной или обычной почты. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложенных документов.
Вместе с заявлением подается паспорт, исполнительные документы, имеющиеся постановления пристава.

В этом случае тоже форма жалобы не устанавливается, но в обязательном порядке указываются следующие сведения:

  • Ф.И.О. сотрудника ФССП, допустившего нарушение;
  • В чем заключается суть нарушения: бездействие, неправомерные действия, и пр.;
  • Дата начала уплаты алиментов;
  • Когда выплаты производились должником в последний раз;
  • Иные обстоятельства.

Обязательно указывается дата составления и подпись.
После рассмотрения прокурор выносит определение о передаче материалов дела в суд для разбирательств в порядке административного производства. Если вина сотрудника ФССП будет установлена, к нему примут дисциплинарные и иные меры в зависимости от тяжести правонарушения.

Куда жаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам?

Судебный пристав при взыскании средств на содержание ребенка или иного иждивенца обязан действовать в соответствии с регламентом, установленным ФЗ № 118-ФЗ. Нарушение прав сторон при взыскании средств на ребенка или иного иждивенца является основанием для подачи жалобы, в том числе случаи с бездействием судебных приставов по взысканию алиментов.

Обязанности приставов по взысканию алиментов

Обязанности приставов отражены в п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ. При существенном или несущественном нарушении установленных законом прав, заинтересованное лицо может обратиться к старшему приставу или в иные контролирующие органы с жалобой. Под нарушением понимается любое неправомерное действие пристава, а равно и его бездействие при взыскании алиментов, включая случаи отправления «отписок» без фактических действий для удовлетворения требований взыскателя.

К обязанностям приставов относится:

  • контроль за исполнением исполнительных документов, включая все случаи взыскания задолженностей и обязательств;
  • предоставление в свободный доступ всех материалов дела для взыскателя, должника или их представителей;
  • рассмотрение обращений сторон, непосредственно связанных с исполнением судебного решения или иного документа по взысканию средств на содержание ребенка;
  • оформление самоотвода, если пристав имеет личный интерес в разрешении дела;
  • обработка данных сторон и третьих лиц, если эта информация требуется для исполнения исполнительного документа в полном или частичном объеме, включая персональные данные ребенка, опекунов и (или) каждого из родителей;
  • объявление должника или иное заинтересованное лица во всероссийский или межгосударственный розыск, если он по каким-либо причинам уклоняется от уплаты алиментов;
  • ведение административного производства;
  • отправка уведомления старшему судебному приставу о совершении преступления одной из сторон.

Ненадлежащее исполнение приставом своих обязанностей ведет к дисциплинарному или иному взысканию, в соответствии с формой нарушения. Заинтересованное лицо имеет право обратиться как в одну из инстанций, так и во все уполномоченные сразу.

Основания для жалоб на судебных приставов

Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если они не согласны с его решением по делу. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.

К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:

  1. Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
  2. Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
  3. Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
  4. Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. При чем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
  5. Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
  6. Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.

Жалоба оформляется в соответствии с положениями процессуального законодательства и подается в вышестоящие органы для ее рассмотрения по существу. Заявитель имеет право обратить внимание проверяющих на любые нарушения в работе пристава, поэтому при составлении документа можно указывать несколько причин обращения.

Жалоба или отвод

Для воздействия на судебного пристава, который по различным причинам не занимается контролем за исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, существует порядок подачи жалобы и отвода.

Отличительные особенности жалобы и отвода:

Характеристика Жалоба Отвод
Понятие Письменное требование от заинтересованного лица в уполномоченные государственные органы (как правило, вышестоящие), по поводу устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. Отстранение участника исполнительного производства (пристава-исполнителя) от ведения дела и контроля за его исполнением, ввиду личной заинтересованности в результатах исполнительного производства, в случаях когда сам пристав, либо его родственники или близкие друзья являются взыскателями или должниками.
Основания для подачи Прямое нарушение обязанностей пристава-исполнителя, либо бездействие в отношении исполнения исполнительного документа. Заинтересованность судебного пристава в рассмотрении исполнительного дела, включая случаи, когда пристав является родственником взыскателя или должника, его другом, либо сам является взыскателем или должником.
Регламентация в основных законодательных актах П. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года Ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года
Сроки для обращения 10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав Заявление об отводе пристава подается до начала исполнительских действий.

Согласно п. 2 ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ пристав-исполнитель при наличии оснований для отвода обязан заявить о самоотводе. Независимо от причин, если пристав не подал документы на самоотвод, заинтересованное лицо – взыскатель, должник или любой из их представителей имеет право обратиться в вышестоящий орган с заявлением об отводе пристава.

Сроки обжалования действий приставов

Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что срок подачи жалобы составляет десять дней с момента, когда было нарушено право взыскателя или должника. Уточняется, что в случае информирования заинтересованного лица о нарушении его законных прав и интересов позже десятидневного срока, срок подачи жалобы составляет десять дней, с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

Подача жалобы осуществляется в порядке подчиненности в соответствии с положениями п. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ:

Жалобу по поводу бездействия пристава в делах о взыскании алиментов могут подать взыскатели, должники или их представители. Если жалоба подается представителем, то необходимо наличие доверенности.

Взыскателями могут выступать различные категории граждан и должностных лиц:

  • органы опеки и попечительства, если должник обязан выплачивать алименты на иждивенца, находящего на попечении государства;
  • один из родителей, с которым проживает ребенок;
  • бывший супруг, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также в случае получения инвалидности в период брака;
  • родители должника, если в судебном порядке установлено обязательство о выплате алиментов на их обеспечение;
  • опекуны иждивенцев, включая совершеннолетних недееспособных и несовершеннолетних детей должника.

Документ составляется в письменной форме и должен содержать полную информацию о служащем ФССП, его деятельности и нарушении.

Законодательством допускается обращение с жалобой:

  • к старшему судебному приставу, который должен ознакомиться с материалами и дела и вынести постановление на основании своего решения;
  • в прокуратуру, в таком случае проверкой деятельности пристава занимается прокуратура.
  • в суд, если по каким-либо причинам другие обращения не помогли.

Заявитель вправе подать жалобу во все инстанции, но наиболее последовательным вариантом будет обращаться в них по очереди:

  1. Старший пристав.
  2. Прокуратура.
  3. Суд.

В таком случае не потребуется посещать разные госучреждения несколько раз подряд по тому же вопросу, если, например, старший пристав встанет на сторону заявителя.

При этом обращение к старшему судебному приставу имеет свои положительные и отрицательные стороны: рассмотрение такой жалобы осуществляется в течение десяти дней с момента подачи, но решение старшего судебного пристава может быть обжаловано в вышестоящие инстанции. Рассмотрение жалобы в судебном порядке может длиться в течение нескольких месяцев, что может негативно сказаться на взыскании долгов в общем.

Старшему судебному приставу

Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для их изучения и принятия решения, если материалы были истребованы, то исполнение исполнительных документов приостанавливается.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:

  1. Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
  2. Составить жалобу.
  3. Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
  4. Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.

После подачи жалобы у старшего пристава есть десять дней для ее рассмотрения, принятия решения и его исполнения. Если жалоба будет удовлетворена, то ответственный пристав-исполнитель будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

В прокуратуру

Согласно положениям Раздела III ФЗ № 2202-1 от 17 января 1997 года, органы прокуратуры наделены правом на проведение проверки по поводу соблюдения прав и законных интересов граждан, включая соблюдение их прав при ведении исполнительного производства по взысканию алиментов. Рассмотрение жалобы осуществляется в том случае, если жалобы была составлена одним из участников исполнительного производства, либо их представителями.

Общий порядок действий при обращении в прокуратуру:

  1. Составление жалобы, в соответствии с установленным регламентом.
  2. Сбор необходимых документов. Пункт необязательный, однако при отсутствии документов трактовка жалобы может исказиться, либо увеличится срок ее рассмотрения, так как прокуратуре потребуется истребовать материалы исполнительного дела.
  3. Подача жалобы через онлайн-приемную прокуратуры, либо отправка жалобы по почте на имя прокурора, либо предоставление документов при личной встрече с прокурором.
  4. Получение результатов проверки после истечения десятидневного срока.

Прокурор вправе не только проверить действия пристава, но и инициировать в отношении него служебную проверку, а также ходатайствовать о привлечении ответственного пристава с дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Суды РФ не наделены правом на рассмотрение жалоб, однако заинтересованное лицо имеет право обжаловать постановления, действия или бездействия судебного пристава в делах о взыскании алиментов в судебном порядке. Заявитель должен составить исковое заявление о действиях или бездействиях пристава, обосновать нарушение своих прав и законных интересов, а также собрать необходимый пакет доказательств.

Общий порядок обращения в суд при жалобах на пристава:

  1. Получение от пристава объяснения, постановления, «отписки» и иных документов, которые указывают на нарушение прав заинтересованной стороны.
  2. Составление искового заявления, согласно положениям ст. 131 ГПК РФ.
  3. Сбор дополнительных документов.
  4. Подача заявления в суд.
  5. Участие в судебном заседании и отстаивание своих прав, либо участие представителя.
  6. Получение судебного решения и его предъявление в региональный отдел ФССП.

Первичное рассмотрение заявления проводится в течение десяти дней, после чего заявитель и другие заинтересованные лица уведомляются о дате и времени проведения судебного заседания. При этом общий срок рассмотрения иска с учетом судебных разбирательств составляет в среднем от одного месяца до полугода.

Обращение в суд требуется только в тех ситуациях, когда заявителю действиями (бездействием) судебного пристава причинен значительный материальный ущерб, в том числе неправильный расчет задолженности по алиментам, незаконное взыскание пени и штрафов и т.д.

При простых действиях, которые не принесли серьезного ущерба обращение в суд не имеет смысла, так как в течение срока рассмотрения заявление исполнительное производство приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Содержание жалобы на бездействие приставов

Старший судебный пристав или иное должностное лицо, которое занимается рассмотрением жалобы, имеет право отклонить документ, если он не будет соответствовать положениям ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Если подача жалобы осуществляется через суд, то применяются нормы ст. 131 ГПК РФ, при исковом производстве необходимо учитывать эти различия.

Ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что в жалобе должны быть отражены следующие данные:

  • полное наименование государственной структуры, в которое направляется документ;
  • ФИО пристава-исполнителя, в отношении которого подается жалоба;
  • ФИО, номер телефона и адрес проживания заявителя;
  • полное описание ситуации и факта нарушения прав гражданина, включая ссылки на нормативно-правовые акты и прилагаемые документы;
  • цель составления жалобы с указанием требований;
  • указание на предоставление письменного ответа, если он требуется заявителю;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Заявителю требуется сделать копию жалобы. На копии ставится отметка о принятии документа к рассмотрению, когда заявитель обращается в уполномоченные органы. С момента проставления отметки о принятии начинается исчисление сроков рассмотрения обращения.

Образец и бланк заявления

Перечень прилагаемых документов

Какого-либо четкого перечня документов к жалобе не предусматривается, так как заявитель вправе вообще ничего не прикладывать. При этом должностные лица, рассматривающие обращение, могут истребовать доказательства и материалы исполнительного производства.

Обычно в качестве доказательств предоставляются:

  • копии постановлений судебного пристава, с содержанием которых не согласен заявитель;
  • «формальные отписки» пристава о продвижении дела, если взыскание алиментов фактически не производится;
  • копии материалов исполнительного производства;
  • выписки со счетов заявителя о том, что поступлений средств не осуществлялось;
  • отказы от рассмотрения жалобы старшим судебным приставом;
  • иные документы, имеющие отношение к жалобе.

В случае истребования доказательств должностными лицами, рассматривающими обращение, срок рассмотрения жалобы увеличивается. При истребовании материалов исполнительного дела исполнительное производство приостанавливается до момента, когда уполномоченное лицо вынесет решение о результатах проверки.

Составление жалобы на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов осуществляется в порядке, определенном ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Однако для более детального и правильного ее оформления лучше обратиться к юристу, так как именно он сможет проверить все обстоятельства исполнительного производства и дать реальную оценку необходимости обращения к вышестоящим должностным лицам и органам.

Заявление приставам о задолженности по алиментам

Последние изменения: Январь 2020

Не секрет, что после развода многие женщины сталкиваются с проблемой взыскания алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных детей. Приходится обращаться в суд для назначения алиментных платежей и просить помощи сотрудников ФССП. Если оказываемых мер недостаточно и плательщик уклоняется от исполнения обязанности, необходимо писать заявление приставам о задолженности по алиментам, образец которого можно скачать далее или непосредственно в отделе ФССП по месту обращения.

Есть некоторые особенности взыскания накопленного долга, учитываемые при определении порядка действий. Процесс может завершиться мирным путем, либо женщина обращается в суд с новым требованием – взыскать неустойку с неплательщика.

Кто и когда пишет заявление на алименты судебным приставам

Обращение к отдел принудительного взыскания с целью расчета задолженности возможно с обеих сторон процесса – алиментоплательщик или получатель выплаты. Запрос подается в ситуации, когда накоплен долг, образовалась просрочка и нет четкого понимания, когда будет выплачена сумма в полном объеме.

Расчет задолженности от сотрудника ФССП требуется в 4 случаях:

  1. Подготовка к судебному взысканию неустойки.
  2. Намерение лишить неплательщика родительских прав после признания отца злостным неплательщиком. На основании ст.69 СК РФ, этот статус подразумевает право запретить общение с несовершеннолетним и аннулировать право на наследование имущества ребенка.
  3. Подача обращения на алиментные платежи при наступлении нетрудоспособности.
  4. Со стороны плательщика запрос может быть связан с намерением добровольно заплатить задолженность, когда получатель платежа сам не обращается.
  5. Желание снизить размер неустойки при появлении на то законных оснований.

Подаче заявления о задолженности по алиментам предшествует обращение в суд за назначением денежного содержания, либо подписание по обоюдному согласию алиментного соглашения. Если обязанности перед ребенком не исполняются, за предыдущий период можно взыскать только, если есть действующий юридически значимый документ, по которому была назначена выплата.

Если соглашения или исполнительного листа нет, пристав сможет взыскать сумму только общий долг по без назначения пени.

Сотрудник ФССП, получив обращение, будет руководствоваться показателями:

  • среднемесячной зарплаты за предыдущий 3-летний период (при невозможности подтверждения своего дохода должником);
  • суммы, назначенной по судебному решению или приказу (при подтверждении официального заработка);
  • денежных средств, определенных мировым соглашением.

При накоплении долга получатель может обратиться непосредственно сотруднику ФССП, ответственному за контроль перечислений по исполнительному листу, либо онлайн, после регистрации в личном кабинете Службы приставов.

Закон допускает отправку заявления приставам на алименты по почте с уведомлением. Время на рассмотрение обращения начинает отсчитываться с момента вручения отправления. Ответственным за подготовку расчета назначается тот же работник, который ведет дело, либо официальное лицо, замещающее его. Другие сотрудники отделения не вправе заниматься расчетами.

Заявление о расчете задолженности по алиментам

Алгоритм подготовки расчетов предусматривает несколько шагов:

  1. Заинтересованная сторона на основании образца заявления на расчет задолженности по алиментам готовит письменное обращение на имя представителя ФССП и подает любым удобным способом, предусмотренным законодательством.
  2. В трехдневный срок обязаны принять в работу зарегистрированное заявление приставам на перерасчет алиментов.
  3. В течение 10 последующий дней необходимый документ должен быть подготовлен.
  4. По окончании срока, либо после оповещения о готовности документа, заявитель вправе его забрать.
  5. Выданную бумагу прилагают к иску в судебный орган.

Хотя установленного образца заявления на расчет задолженности по алиментам не предусмотрено, рекомендуется придерживаться общих правил к подобного рода официальным документам.

Образец заявления о расчете задолженности по алиментам основан на основных нормах деловой переписки, применяемым к юридически значимым документам:

  • Вверху пишут шапку с указанием должности и ФИО ответственного за взыскание по исполнительному листу сотрудника. Ниже пишут информацию о подателе заявления судебным приставам о взыскании алиментов (ФИО и паспорт).
  • Под шапкой в центре пишут название документа.
  • В основном тексте с новой строки описывают суть обращения, в чем заключается просьба подателя с информированием о накоплении просроченного алиментного долга.
  • Ниже пишут количество подготовленных экземпляров и листов. В списке приложений указывают документы, подтверждающие суть обращения (если необходимо).
  • Внизу ставят подпись и дату, когда было составлено обращение к судебным приставам. Образец заявления указывает на необходимость расшифровки подписи сбоку (фамилия и инициалы).

Составляя документ, придерживаются требования к аккуратному заполнению, чтобы текст оставался разборчивым и читаемым. Если почерк оставляет желать лучшего, стоит использовать современные средства печати, не забыв поставить от руки подпись на распечатанном обращении.

Скачайте:

Заявление о расчете задолженности по алиментам. Образец (29,0 KiB, 230 hits)

Порядок взыскания на основании жалобы судебным приставам о невыплате алиментов

Необходимо понимать, что пристав расчеты будет делать только за последние три года, если ранее получатель материальной выплаты на несовершеннолетнего не обращался в ФССП. Этот срок установлен согласно общей норме гражданского законодательства, равной периоду исковой давности.

Если заявитель уже обращался в ФССП, и на исполнении находится лист или приказ из суда, рассчитывают и взыскивают за все годы задолженности, с момента ее образования.

Само по себе обращение получателя алиментных платежей свидетельствует, что исполнительное производство оказалось неэффективным, вызывая вопросы к деятельности пристава. Сотрудник ФССП обязан отреагировать на обращение через подготовку в отведенные сроки расчета суммы и вынесение постановления о взыскании.

Фактически эта форма документа заменяет заявление судебным приставам о взыскании алиментов, если плательщик действительно длительное время уклонялся от обязательств перед ребенком.

Скачайте:

Заявление в ФСС о возбуждении исполнительного производства по невыплате алиментов (образец) (19,9 KiB, 84 hits)

Образец заявления судебным приставам об уклонении (невыплате) алиментов (25,0 KiB, 79 hits)

Если решено обратиться к помощи работников ФССП для принудительного взыскания, стоит обратить внимание на некоторые особенности:

  1. После того, как исполнительный лист попадает на исполнение ФССП, заявитель сохраняет право отозвать его в любое время.
  2. Размер выплаты не может быть изменен плательщиком в одностороннем порядке. Необходимо обратиться в суд и получить новое постановление.
  3. Снятие с исполнения листа не означает невозможность позже возобновить производство. Достаточно снова обратиться в отдел ФССП и представить исполнительный документ до момента полной выплаты задолженности.

Работники службы не вправе по собственной инициативе требовать алиментных выплат, как и рассчитывать образовавшуюся задолженности они также не могут. Необходимо, чтобы одна из заинтересованных сторон лично обратилась к отдел принудительного взыскания и попросила выполнить расчет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *