Закупка хозтоваров по 44 ФЗ

Закупка хозяйственных товаров по 44 ФЗ: виды и правила

Предприятия, являющиеся полностью или частично государственными, приобретают товары (услуги, работы) исключительно на конкурсной основе. Средства на эти цели закладываются в бюджет, а для участия в качестве поставщиков предприятий малого и среднего бизнеса имеются квоты. Это неплохая возможность по расширению бизнеса. Размещать заказ необходимо на конкурентной либо неконкурентной основе. Все зависит от того, как это регулируется законом. Закупка хозяйственных товаров по 44 ФЗ подчиняется тем же правилам, что и другие группы.

Законодательство позволяет применить несколько видов организации закупок:

  • проведение конкурсов;
  • организация аукционов;
  • запрос котировок;
  • запрос предложений;
  • приобретение у единственного поставщика.

Участвовать в торгах разрешено как юридическим, так и физическим лицам, в том числе и индивидуальным предпринимателям.

Как это проводится

Законом определены следующие способы:

  • Конкурсы. Существует несколько разновидностей. Для товаров хозяйственного назначения подходит открытый. Он дает заказчику обширную информацию о потенциальных исполнителях. Кроме того имеются закрытый, с ограниченным участием, двухэтапный конкурсы. Они проводятся в установленных законом случаях.
  • Аукцион. Если основным условием выбора является величина контракта, этот вид подойдет как нельзя лучше. Он более прозрачен, помогает определить подходящие условия. Осуществляется в том случае, когда предмет торга входит в аукционный перечень распоряжения Правительства № 471-р, или когда запрещено применять остальные виды.
  • Котировки. Не плохой вариант, но существуют определенные ограничения, например, НМЦК до 500 тыс. рублей, или, объект может быть приобретен только закрытым способом.
  • Запрос предложений. Конкурентный прием. Организатор сообщает участникам о необходимой продукции и объемах, предлагает принять участие. Последние два метода применяются только в определенных случаях при соблюдении установленных ограничений на сумму контракта и прочих условий.
  • Покупка у единственного поставщика. Часть 1 статьи 93 44-ФЗ разрешает такой способ. Допускается он при небольших партиях, до 100 тысяч рублей.

Выбор варианта проведения

Если закон не определяет конкретный тип оптовика, можно принять наиболее простой. Для начала не мешает рассмотреть единственного поставщика. Запрос котировок используется в случае, когда первый метод не подходит.

Объем контракта превышает полмиллиона рублей? Можно остановиться на открытом конкурсе или аукционе. Все зависит от того, необходимо ли оценивать заявки участников по каким-либо не стоимостным критериям.

Обратите внимание! С 1 июля 2018 года все конкурентные закупки проводятся только в электронной форме. Они должны осуществляться через электронные обычные и специализированные площадки.

Какой способ выбрать – это личное дело заказчика. Только он знает подробные условия. И действовать будет в соответствии с правилами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ЗАКУПКА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И КАНЦЕЛЯРСКИХ ТОВАРОВ: ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ?

ЗАКУПКА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И КАНЦЕЛЯРСКИХ ТОВАРОВ: ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ?

О.Л. Лобанова,
консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

Обеспечение учреждения разной мелочью из категории «хозяйственные товары и канцелярские принадлежности» еще не означает, что и закупка пройдет легко и просто. В случае если объем закупок не велик, то заказчик имеет право воспользоваться пунктами 4 и(или) 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в целях закупки у единственного поставщика. В случае же если объем закупки подобных «мелочей» превышает 100 (либо 400 тыс. руб.)<*> , то у заказчика возникает необходимость провести конкурентную процедуру и установить специальные условия, которые обязательно указываются в плане-графике. Рассмотрим на примерах, в каких случаях и по каким предметам закупки будут действовать те или специальные условия.

<*> Прим. ред. Материал был подготовлен до принятия майских законов. После вступления в силу изменений можно покупать напрямую у единственного поставщика в большем объеме.

Преимущества для УПУИС

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) заказчик обязан предоставлять УПУИС преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%. Порядок предоставления преимуществ и перечень товаров, при закупке которых такие преимущества предоставляются, утвержден постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 (далее — Постановление № 649). Применительно к термину «хозяйственные товары» из всего списка, включенного в Постановление № 649, можно отнести пару позиций, например:

Обратите внимание, даже если заказчик укажет в плане-графике, извещении и документации, что он закупает не хозяйственные товары, а электрические (или бытовые) приборы, в любом случае предоставлять преимущества необходимо.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *