Закрытие дела по сроку давности

Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности

Законодательство РФ предусматривает возможность приостановления дел уголовного характера, если с момента его совершения прошло определенное время. Подобная процедура возможна в отношении практически всех видов преступлений, за исключением тех, которые несут повышенную общественную опасность.

Сегодня в России прекращается большое количество уголовных дел по истечению срока давности по причине отсутствия возможности их расследования в установленное время. Подобная ситуация создает много споров в обществе, но на данный момент никаких решений по данному вопросу не принято.

Существующие проблемы

Многие эксперты сходятся во мнении, что современную правоохранительную систему РФ необходимо реформировать, ведь сейчас она далека от совершенства. Одна из причин сложившейся ситуации в том, что у каждого следователя находится на рассмотрении более 40 дел уголовного характера. Физической возможности расследовать их все одновременно, нет.

Противоправные поступки средней или небольшой тяжести могут лежать на полках длительное время, без какого-либо фактического движения. Для составления необходимой отчетности следователь периодически дополняет материалы дела формальными документами. Подобная ситуация позволяет отчитываться перед вышестоящим руководством, что расследование ведется, но по факту никаких продвижений нет.

Главный негативный момент подобной ситуации в том, что сроки давности по таким делам проходят. Часто встречающаяся ситуация в правоохранительных органах:

  1. Дела, относящиеся к уголовным преступлениям небольшой тяжести, не расследуются в течение двух лет.
  2. По истечению этого срока их закрывают.

По неофициальной статистике в России количество прекращенных уголовных дел в связи с истечением срока давности ежегодно составляет более миллиона. Существует мнение, что подобные недочеты в работе правоохранительных органов делают систему наказания более лояльной и гуманной к гражданам. Человек, совершивший мелкую кражу, хулиганство или другие подобные преступления не привлекается к уголовной ответственности, что в последствие не сказывается на его биографии.

Если рассматривать ситуацию с другой стороны, систематическое закрытие уголовных дел без привлечения виновников к ответственности, создает чувство безнаказанности. Гражданин, совершивший противоправный поступок и не понесший за него наказание, может принять для себя решение о том, что, совершив более тяжкое преступление, оно также останется безнаказанно.

Проблематика закрытия дел по причине окончания сроков давности широко обсуждается в обществе. Подобная ситуация может стать одной из причин изменения в законодательстве РФ. Одним из вопросов, которые придется решать является возможность отменить сроки давности по преступлениям относящихся к категории тяжких.

Общие определения

Процесс расследования любого преступления требует существенных затрат человеческих, временных и других ресурсов. Для проведения предусмотренных законов мероприятий необходима слаженная работа большого количества сотрудников, различных ведомств и структур: следователи, эксперты, оперативники и многие другие. Особые сложности вызывают преступления, совершенные достаточно давно. Чем больше интервал от момента совершения противоправного поступка до начала его расследования, тем сложнее:

  • Определить лиц, подозреваемых в совершении преступления.
  • Найти необходимые улики.
  • Свидетелям вспомнить все обстоятельства произошедшего события.

В определенный момент, определить реальную картину произошедшего преступления не представляется возможным. Все выдвигаемые предположения относятся к категории догадок и не имеющих под собой оснований. Еще одним важным аспектом является требование восстановить справедливость. Но её необходимость по истечении времени теряет свою актуальность и в определенный момент сводиться к нулю. Применение к гражданину наказания за совершенное им много лет назад преступление, в большинстве случае не создает желаемый эффект.

Правовое значение

Процесс освобождения гражданина от возможной ответственности за осуществленное преступление регламентируется УК. Он заключается в полном прекращении следственных мероприятий, связанных с поиском виновника, в связи с истечением срока давности деяния. Привлечь к ответственности гражданина после истечения срока давности по совершенному им преступлению невозможно даже если он добровольно сдался правоохранительным органам или написал заявление с признанием. Связано это с отсутствием правовых полномочий. Действие подобной меры, состоит в следующем:

  1. Дела, по которым истек установленный законом срок давности, автоматически получают статус «закрытые».
  2. Гражданин, являющийся его непосредственным исполнителем, освобождается от ответственности.

Связано это с тем, что виновность гражданина не была доказана в установленные сроки. Допускается освобождение гражданина от наказания по вынесенному судом решению. Подобная мера принимается, если в установленный временной промежуток к осужденному, по каким-либо причинам не было возможности применить необходимые меры воздействия.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Признаки

Если собранные в результате следственных мероприятий улики и доказательства суд счел недостаточными для вынесения приговора в отношении определенного субъекта преступления, любые выдвинутые обвинения и претензии потеряют свою законную силу в момент истечения срока давности. При этом гражданин, подозреваемый в преступлении, не должен совершать никаких действий, препятствующих возможности реализовать правосудие. К подобным манипуляциям относятся:

  • Скрытие от следствия.
  • Постоянное изменение места жительства, без предупреждения соответствующих государственных органов.
  • Изменение внешности для невозможности установления личности правоохранительными органами.

Особенностью прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности, является безусловность. Данный критерий означает, что он не зависит от гражданина или вынесенного вердикта. Исключением являются деяния, за которое предусмотрены смертная казнь или пожизненное содержание в исправительном учреждении. Регламентирует подобные процессы статья 78 УК.

Виды истечения срока

Существует определенная классификация освобождения:

  1. От возможной ответственности. К подобной категории относятся ситуации, когда превышен допустимый период со дня совершения противоправного деяния, до момента вынесения судом решения.
  2. От назначенного наказания. Если истекло допустимое время для реализации вынесенного судом приговора.

Расчет срока

Момент начала отчета срока давности, принято считать с наступления времени 0:00 после совершенного преступления. Время необходимое для закрытия уголовного дела по сроку давности может варьироваться в зависимости от его тяжести.

Степень тяжести последствий Срок давности в годах
Незначительные 2
Средние 6
Тяжкие 10
Особо тяжкие 15

При расчете срока давности не учитывается момент наступления последствий противоправных действий, которые могут быть выражены в несоблюдении законных прав других граждан или причинению вреда. Срок давности всегда отчитывают с момента его фактического завершения, но с учетом следующих особенностей:

  1. Если одно преступление включает в себя несколько последовательных действий, срок давности начинается с момента осуществления последнего из них.
  2. Если противоправное действие было предотвращено, моментом начала отчета будет считаться последнее выполненное действие злоумышленника, которое было направлено на осуществление преступления.
  3. Отчет срока давности останавливается, если подозреваемый избегает привлечения к ответственности любыми возможными способами до момента поимки злоумышленника или явки с повинной.
  4. Срок давности не останавливается, если действия гражданина создали проблемы для его обнаружения, но они не имели прямого умысла, а произошли в силу определенных обстоятельств. Примером подобной ситуации может быть смена фамилии при вступлении в брак или изменение внешнего вида вследствие получения травмы.

Если срок давности по одному преступлению еще не настал, а гражданин совершил еще один противоправный поступок, то время прекращения уголовного преследования будет рассчитываться по каждому деянию отдельно. Они не суммируются и не компенсируют друг друга.

Особенности процесса

Освобождение от уголовной ответственности по истечении установленного срока происходит автоматически и не требует дополнительных решений судебных или правоохранительных органов. Все дела, по которым истек срок давности, передаются на хранение в помещение архива. Их могут вернуть только с целью ознакомления и установления аналогии совершенным другим лицом подобного преступлением.

Если материалы дела длительное время находились в различных инстанциях и срок давности истек до момента передачи документов для вынесения приговора, с подсудимого снимаются все обвинения. В этом случае от гражданина в отношении которого было инициировано расследование требуется предоставить письменный отказ от дальнейшего рассмотрения дела в суде.

Если он хочет продолжить процесс, суд рассмотрит представленные материалы и вынесет приговор. Даже в случае обвинительного приговора его в исполнение не приводят, а гражданина освобождают без судимости.

Преступления, у которых нет сроков давности

Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности не допускается по следующим видам преступлений:

  1. Создание планов, проведение подготовки или активное ведение военных действий.
  2. Применение способов ведения боевых действий, методами, которые официально запрещают международные конвенции.
  3. Осуществление действий, которые направлены на уничтожение людей по различным признакам:
  • Раса.
  • Национальность.
  • Вера.
  • Принадлежность к государству.
  1. Действия террористического характера.

Данные преступления имеют существенный уровень общественной угрозы, поэтому лица совершившие их, не освобождаются от наказания по истечении любого промежутка времени.

Всё об уголовных делах

Сроки давности преступлений

Нормативная база

— 78 УК сроки давности преступлений

— п.17 Пленума № 19 разъяснения о прекращении дел по срокам давности

— п.21 Пленума № 19 процессуальные особенности прекращения дел (Глава 11 УК)

— п.3 ч.1 24 УПК прекращение дела по срокам давности

— ч.2 27 УПК требуется согласие обвиняемого для прекращения по срокам давности

— п.17 Пленума № 19 отсчет сроков от даты совершения (а не последствий)

— п.18 Пленума № 19 окончание срока на конкретном примере

— п.18 Пленума № 19 отсчет до момента вступления приговора в силу

— п.19 Пленума № 19 суд обязан проверить доводы о том, что не уклонялся

— п.19 Пленума № 19 что считается уклонением от следствия и суда

— п.20 Пленума № 19 применение сроков давности при пожизненном (ч.4 78 УК)

— п.25 Пленума № 19 если сроки истекли в судебной стадии:

— п.25 Пленума № 19 при согласии лица на прекращение — дело прекращается

— п.25 Пленума № 19 при несогласии виновного — выносится приговор с освобождением от наказания

Затягивание уголовного дела

Затягивание уголовного дела с целью истечения сроков давности

Уклонение

Уклонение от следствия и суда приостанавливает течение сроков давности

Апелляция

Истечение срока давности в стадии апелляции, влечет освобождение

Согласие подсудимого

Иллюстрация — неучет мнения подсудимого о прекращении дела (ч.2 27 УПК)

Давность приговоров

Сроки давности приговоров, освобождение от ответственности согласно 83 УК

Истечение сроков давности по уголовному делу это одно из безусловных оснований для прекращения дела. Если истек срок давности, дело в принципе не может быть возбуждено (п.3 ч.1 24 УПК), а уж если возбуждено – то должно быть прекращено без всяких других условий.

Если срок истек, то не важны обстоятельства преступления, требования потерпевшего и возмущение общественности – дело будет прекращено. Однако, это основание для прекращения дела не реабилитирующее (т.е. никаких компенсаций за необоснованное уголовное преследование обвиняемому не положено).

Каковы сроки давности (78 УК)

— 2 года после совершения преступления небольшой тяжести.

— 6 лет после совершения преступления средней тяжести.

— 10 лет после совершения тяжкого преступления.

— 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

По некоторым делам срок давности вообще не работает: перечень статей дан в ч.5 78 УК

По некоторым делам применение сроков давности это всего лишь право, а не обязанность суда (т.е. хочу применю, хочу не применю) – это дела о преступлениях, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы (п.20 Пленума № 19). При этом, не важно – назначил ли суд реально пожизненное или нет, главное, что статья предусматривает этот вид наказания. Единственное ограничение, что если по таким делам все же срок давности истек – то суд не может дать пожизненное (он даст исчисляемый большой срок).

Можно ли специально дождаться истечения срока

Возникает естественный вопрос: можно ли «податься в бега», переждать время в землянке в глухой тайге — и потом спокойно себе жить дальше, не опасаясь сесть в тюрьму?

Нет, так сделать нельзя. Или можно – но при определенных условиях (об этом ниже).

Если лицо уклоняется от следствия и суда – то срок приостанавливается (ч.3 ст.78 УК). Что значит уклоняется – это значит находиться в розыске. При этом одного только факта нахождения в розыске недостаточно. Суд должен учесть доводы обвиняемого о том, знал ли он о том, что он в розыске, специально ли он уклонялся (19 Пленума № 19).

Под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности (например, намеренное изменение места жительства, нарушение меры пресечения, в том числе побег из-под стражи).

Именно следствие должно доказывать, что уклонение было намеренным. Тут вопрос нюансов – по своей ли вине обвиняемы вообще уклонялся (например, может он вообще сидел в СИЗО по другому делу, Постановление Президиума Московского городского суда от 31.05.2019 по делу N 44у-238/2019).

Иными словами, если лицо, совершившее преступление по делу еще никак не привлечено (ни как подозреваемый/обвиняемый, ни как свидетель – а значит, не обязано давать сведения о своем местонахождении) просто переехало– то есть возможности отсидеться там, где никто искать не будет (например, «у дальних родственников в горах Дагестана»). В этом случае можно утверждать — я никуда не скрывался, не знал что меня ищут, никому сообщать своё местонахождение не обязан.

Приведем пример (правда по несколько иной ситуации): по срокам давности почти получилось уйти от ответственности за особо тяжкое (ст.105 УК, убийство) — в 2000-м году было совершено убийство молодой женщины у себя в квартире. Следствие не смогло установить виновное лицо, а лишь нашло непонятно чьи отпечатки пальцев на месте преступления. Однако, спустя 14 лет, владелец отпечатков пальцев случайно попался на ДТП в другом регионе — и по базе выскочили обстоятельства давнего «глухаря»(нераскрытого убийства). Следствие быстренько, за несколько месяцев провело дело — успели довести до апелляции за месяц до истечения 15-летнего срока давности.

Обращаю внимание, вышеизложенное не является инструкцией по уклонению от уголовной ответственности, это всего лишь вопросы оценки некоторых правовых моментов.

Затягивание, для истечения сроков давности

— на практике, смысл затягивать дело имеется только по делам небольшой (срок давности 2 года) или максимум средней тяжести (срок давности 6 лет).

Url Дополнительная информация:

— п.18 Пленума № 19 отсчет до момента вступления приговора в силу

— важно: завершается течение сроков не с момента вынесения приговора, а с момента вступления приговора в силу (п.18 Пленума № 19).

Url Дополнительная информация:

— ч.3 390 УПК приговор вступает в силу в день вынесения постановления

— это означает, что затягивание процесса имеет смысл производить и на стадии апелляции.

Противодействие

— следует учитывать, что другие участники процесса (следователь, суд, потерпевший) прекрасно понимают цель, с которой подсудимый намеренно затягивает процесс.

— в арсенале у органов расследования есть механизмы, чтобы затруднить подсудимому жизнь:

— если обвиняемый затягивает явку на процессуальные действия, следователь может:

Url Дополнительная информация:

— 210 УПК розыск подозреваемого, обвиняемого

— объявить розыск (210 УПК).

Url Дополнительная информация:

— п.3 ч.1 108 УПК нарушена ранее избранная мера пресечения

— изменить меру пресечения на заключение под стражу (п.3 ч.1 108 УПК).

Url Дополнительная информация:

— 113 УПК принудительный привод

— произвести принудительный привод (113 УПК).

Url Дополнительная информация:

— ч.2 158 УПК представление о способствовавших обстоятельствах

— разослать по месту работы, учебы представления об обстоятельствах способствовавших преступлению (ч.2 158 УПК), это может использоваться как совершенно законный способ наказать обвиняемого, фактически распространяя негативную информацию о факте уголовного преследования).

Url Дополнительная информация:

— ч.4 314 УПК запрет особого порядка, если возражает обвинитель

— потерпевший может возразить против рассмотрения дела в особом порядке (ч.4 314 УПК).

Опасность для адвоката

Url Дополнительная информация:

— ч.1 ст.14 КПА обязанность адвоката заблаговременно известить о неявке

— для адвоката, тактика искусственного затягивания также небезопасна — следователь, суд могут обратиться с жалобой в Адвокатскую палату (особенно часто такие жалобы касаются нарушения нормы ч.1 ст.14 КПА, что означает, как минимум, необходимость писать объяснение (аргументированное объяснение с приложением документов), как максимум, дисциплинарную ответственность.

При уклонении, сроки давности приостанавливаются

Url Дополнительная информация:

— ч.3 78 УК сроки давности приостанавливаются если лицо уклоняется

— просто пытаться скрыться и ждать истечения сроков — бесполезно, потому что сроки давности приостанавливаются (ч.3 78 УК) если лицо уклоняется от следствия или суда.

— то есть, к примеру, если Вы уже привлечены в качестве подозреваемого и просто не придете по повестке, то такой поступок трактуется однозначно как уклонение.

Url Дополнительная информация:

— п.19 Пленума № 19 суд обязан проверить доводы о том, что не уклонялся

— но в других, не столь очевидных ситуациях, доказывать факт уклонения должны органы следствия (п.19 Пленума № 19), они должны представить доказательства:

а) что подсудимый знал о ведущемся его поиске,

б) что он предпринимал сознательные действия по уклонению.

Url Дополнительная информация:

— п.19 Пленума № 19 что считается уклонением от следствия и суда

— важно: в законе нет перечня тех действий, которые четко могут быть квалифицированы как уклонение (в п.19 Пленума № 19 указывается только одно такое действие — перемену места жительства).

Истечение срока давности в апелляции

Url Дополнительная информация:

— ч.3 390 УПК приговор вступает в силу в день апелляционного решения

— во время движения дела в апелляционной стадии, приговор еще не вступил в силу. Напомним, что он вступит в силу только в день вынесения апелляционного решения (ч.3 390 УПК)

Url Дополнительная информация:

— п.18 Пленума № 19 если срок истек в день вступления в силу, не освобождается

— ч.2 78 УК сроки давности текут до вступления приговора в силу

— это означает, что все это время сроки давности преступлений продолжают течь. По смыслу ч.2 78 УК и п.18 Пленума № 19 сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу приговора.

— то есть срок давности может истечь прямо во время апелляционной стадии. В этом случае апелляционный суд обязан освободить осужденного от уголовной ответственности.

Согласие осужденного

Url Дополнительная информация:

— п.25 Пленума № 19 если сроки истекли в судебной стадии, освобождение

— единственное условие, осужденный должен дать свое согласие на прекращение дела по такому основанию (п.25 Пленума № 19).

Обязанность суда

— если сроки давности истекли на момент апелляционного заседания, то освобождение от ответственности в Вашей ситуации, это не право суда, а его обязанность. В норме ч.1 78 УК, дано императивное указание (а не просто указание о возможности освобождения). Суд имеет право выбора только в случаях указанных в ч.4 78 УК, во всех иных случаях никакого выбора у него нет.

Истечение срока в день заседания

— если осужденному не повезло, и срок давности истекает прямо в день апелляционного заседания, то как это ни досадно (не хватило всего одного дня), то освобождения не произойдет. Это прямо разъяснено в п.18 Пленума № 19.

Предусмотрено ли прекращение уголовного дела по истечении срока давности?

Здравствуйте Елена.

Согласно Ваших комментариев, уголовное дело возбуждено, а в последствии прекращено, по незаконным основаниям…
Частью 2 ст. 27 УПК РФ установлено, что прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части первой статьи 24 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. Таким образом, если сроки уголовного преследования истекли, лицо совершившее преступление установлено, то следователем выносится постановление о прекращении в соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ.
Постановление о прекращении уголовного дела в отношении лица (соверш. в отнош. Вас преступление) в связи с истечением сроков давности и деятельным раскаянием являются не реабилитирующими основаниями прекращения его уголовного преследования.
Получив Ваш экземпляр указанного постановления Вы имеете право в гражданском суде взыскать вред (без оплаты гос пошлины)
В случае если в отношении лица не выноситься постановление о прекращении по указанным основаниям, Вам необходимо обжаловать решение следователя через прокуратуру в порядке ст 124 УПК РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *