Труженики тыла: это кто?

Содержание

Закон о ветеранах ВОВ: статья 20 о льготах

Ветераны Великой Отечественной — особая категория граждан, которым на государственном уровне установлен широкий перечень социальных льгот. В эту категорию, помимо тех, кто непосредственно сражался с врагом, федеральное законодательство включает и лиц, самоотверженно трудившихся в тылу во имя победы. Они имеют статус «Труженики тыла», устанавливаемый ФЗ № 5 и обладают определёнными льготами в соответствии со ст. № 20 данного законодательного акта. Рассмотрим, подробнее какие права имеет ветеран ВОВ, ст. 20, льготы, полагающиеся в соответствии с данной статьёй.

Закон «О ветеранах», ст. 20: содержание

ФЗ № 5 «О ветеранах» был принят в 1995, и регламентирует социальные гарантии для граждан, как воевавших на полях сражений Великой Отечественной, так и трудившихся в тылу. Статья № 20 данного закона касается непосредственно лиц, занятых в период Великой Отечественной на тыловых работах.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Содержание её довольно лаконично: ст. 20 «О ветеранах» льготы и все прочие обязанности по социальному обеспечению тружеников тыла делегирует субъектам Федерации. Им позволяется принимать соответствующие региональные нормативные акты, не противоречащие положениям ФЗ № 5.

Какие категории граждан имеют право на получение льгот и субсидий

Труженики тыла, в социально-правовом отношении законодательно приравнены к ветеранам войны. В эту категорию относятся следующие группы лиц:

  1. Трудившиеся во время ВОВ на любых тыловых работах не менее 6 месяцев.
  2. Имеющие награды за самоотверженный труд в период ВОВ.

В эти сроки не входит время, отданное работе на оккупированных врагом территориях и в концентрационных лагерях.

В эту категорию также не входят лица, привлекаемые оккупантами к принудительной трудовой повинности за пределами СССР, в качестве так называемых «остарбайтеров».

Перечень социальных льгот для перечисленных граждан определяется иными законодательными актами.

Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ

Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:

  • Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
  • 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
  • Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
  • Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
  • 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
  • Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.

Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.

Какие льготы положены при похоронах ветерана ВОВ

Кроме перечисленных прижизненных преференций, ветеранам полагаются определённые льготы на похороны, связанные с ритуальными услугами после их смерти. Родственники усопшего труженика тыла вправе получить денежное пособие на его погребение, величина которого устанавливается местными региональными нормативами.

Выдача их производится после получения чека из ритуального учреждения, свидетельствующего о понесённых расходах.

В перечень расходов на погребение входит:

  1. Предоставление места на кладбище для захоронения.
  2. Услуги по бальзамированию или кремации трупа.
  3. Оплата транспортировки тела покойного до места захоронения в пределах региона.
  4. Установка памятника на могилу.

Как получить полагающиеся льготы и куда обращаться

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются исключительно гражданам, имеющих статус ветерана или труженика тыла. Для его получения потребуется обратиться в местный орган социальной защиты. При этом гражданину нужно предоставить сотрудникам учреждения следующие документы:

  • Общегражданский паспорт РФ.
  • Доказательства о наличии, как минимум полугодового рабочего стажа в период ВОВ. Ими являются трудовая книжка, либо соответствующая справка от организации-работодателя. Если данной организации уже не существует, справка выписывается в государственном архиве.
  • При наличии наград за трудовую деятельность в тылу, предоставлять справки о стаже работы не потребуется. Достаточно предъявить наградную книжку.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос После рассмотрения поданных документов работниками органов соцобеспечения, гражданину присваивается статус «Труженик тыла», подтверждаемый официальным удостоверением.

После этого он обретает все права на получение полагающихся льгот, оформление которых производится также в учреждении соцобеспечения.

Необходимые документы

Для получения конкретных льгот ветеранам войны понадобится предоставить дополнительный пакет документации. В каждом конкретном случае он бывает индивидуальным.

Для установки выплат и льгот

Чтобы получать регулярную доплату к пенсии, или положенные одноразовые выплаты, потребуется предоставить в отдел соцзащиты:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности, а также его ксерокопию.
  2. Удостоверение «Труженик тыла».
  3. Номер счёта в любом банке, обслуживающем регион проживания ветерана.

Для получения скидок по ЖКХ

Компенсации затрат на услуги ЖКХ рассчитывается, исходя из реальных затрат ветерана. В расчёт принимаются следующие параметры:

  • Величина занимаемой гражданином жилплощади.
  • Число прописанных на ней людей.
  • Размер региональных тарифов на коммунальные услуги.
  • Потребление энергоресурсов в соответствии с показаниями счётчиков.

Поэтому, для субсидирования расходов на коммунальные услуги, следует представить в отдел соцобеспечения:

  1. Паспорт и его ксерокопию.
  2. Ветеранское удостоверение.
  3. Ксерокопии квитанций об оплате коммунальных счетов.
  4. Выписку из домоуправления.
  5. Номер лицевого счёта в банке.

Начисление и выплата компенсаций производится в месячный срок с момента принятия документов.

Для оформления социального пособия

Чтобы получить социальное пособие, предназначающееся для покрытия затрат на похороны ветерана, его родственники должны подать в собес следующий комплект документации:

  1. Паспорт РФ.
  2. Документы, подтверждающие факт смерти ветерана.
  3. Ветеранское удостоверение усопшего.
  4. Квитанции и чеки, подтверждающие расходы на ритуальные услуги.

Региональные особенности

Устанавливаемые законом «О ветеранах», ст. 20, льготы предоставляются не федеральным правительством, а региональными органами власти. Поэтому набор преференции в разных субъектах Федерации различен.

Наиболее значителен он в столичном регионе: ветеранам-москвичам положена ежемесячная доплата к пенсии в размере 1,5 тысячи рублей. Для сравнения в Санкт-Петербурге эта сумма менее 900 рублей, а в Перми всего 380.

Также столичным ветеранам доступно бесплатное посещение музеев, экскурсий, выставок, общественных мероприятий. Помимо бесплатного проезда в городском общественном транспорте и пригородных электричках, курсирующих по Подмосковью, им компенсируется 50% стоимости проезда в другие регионы.

В Ростовской области труженикам тыла доступно субсидирование расходов по газификации жилья. Правда, её размер не может превышать лимита в 20 тысяч рублей. В таком шахтёрском регионе, как Кузбасс, ветеранам бесплатно предоставляется уголь для отопления жилья.

Во многих других субъектах РФ для отопления неблагоустроенных домов ветеранов и тружеников тыла предоставляют дрова.

Как видим, перечень льгот и субсидий, предоставляемый труженикам тыла в соответствии с федеральным законодательством, достаточно обширен. Для реализации своих прав, ветеранам нужно знать их перечень, и обратиться за их предоставлением в органы социальной защиты.

Читайте далее: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

В современном российском законодательстве к участникам Великой Отечественной войны приравниваются люди, осуществлявшие официально трудовую деятельность на тыловых предприятиях. Таковым полагаются преференции из региональных бюджетов. Предоставляются льготы на основании специального удостоверения — документа, подтверждающего присвоение статуса.

Разберем, как получить удостоверение труженика тыла, куда обращаться, какие подтверждения принимаются в качестве законных. И как поступать, если документов нет.

Нормативная база

В ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 приведен исчерпывающий перечень граждан, которым присваивается звание ветерана Великой Отечественной войны. Льготники разбиты на определенные группы. В одну из них входят лица, работавшие на оборонных предприятиях в период с 22.06.1941 по 09.05.1945. Они-то и могут претендовать на статус тружеников тыла.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

В 20-й статье указанного закона устанавливается понятие «Труженик тыла» и определяются его признаки. В соответствии с указанной статьей, меры социальной поддержки тружеников тыла определяются законодательством субъектов РФ.

Для сведения: методика реализации прав граждан, претендующих на статус труженика тыловых предприятий, утверждена постановлением Минтрудсоцразвития РФ № 69 от 11.10.2000.

Критерии предоставления звания «Труженик тыла»

В указанном законе приведены исчерпывающие условия, при соблюдении которых гражданин может претендовать на льготный статус.

К труженикам тыла относятся лица:

  • проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. Из стажа исключается период работы на временно оккупированных территориях СССР;
  • награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Внимание: стаж труда во время ВОВ учитывается исключительно по документальным подтверждениям.

Следует знать, что закон действует с 1995 года, однако, кандидаты на получение соответствующего удостоверения появляются и в 2018 году. Таковая ситуация объясняется следующим:

  • граждане, имевшие льготное удостоверение до указанной даты, просто переоформили его на документ нового образца;
  • люди, ранее не обращавшиеся за статусом, смогли реализовать право в прошедшие годы;
  • остались те, кто не смог подтвердить соответствие законным критериям.

Сложность состоит в том, что каждый претендент обязан предоставить документальные подтверждения работы в тылу. Это не всегда получается по таким причинам:

  • утеря трудовой книжки;
  • порча оригинала документа;
  • непринятие мер к с охранению и восстановлению документации во времена СССР.

К 2018 году выработан механизм решения практически всех проблем. Власти настаивают на том, чтобы каждый человек, причастный к Великой Победе, получил поддержку из бюджета. Поэтому даже люди, утратившие все документы, имеют возможность доказать труд в период ВОВ.

Алгоритм оформления статуса

Методика, утвержденная Минтрудсоцразвития РФ передает функции по подтверждению льготного статуса отделениям Пенсионного фонда (ПФР), в которых ведутся дела претендентов. Данный госорган должен подтвердить наличие достаточного трудового стажа на тыловых предприятиях.

Осуществляется мероприятие следующим образом:

  1. Претендент подает заявление по собственной инициативе, прилагая к нему документальные подтверждения. В случае, если на руках у претендента на льготу нет подтверждения стажа или присвоения наград, он может направить письмо в местную архивную организацию с просьбой поиска необходимой документации.
  2. ПФР проводит такую работу:
    • проверяет правильность составления заявки;
    • определяет соответствие заявителя законным критериям;
    • принимает решение о предоставлении статуса или мотивированном отказе.

Для сведения: в случае принятия положительного решения на руки заявителю выдается Акт о присвоении статуса труженика тыла. Соответствующее удостоверение выписывается местными органами исполнительной власти.

Какие документы собирать

Претенденту необходимо доказать работникам ПФР, что он полностью соответствует критериям. Поэтому набор бумаг индивидуален. Но в обязательном порядке в пакет включаются следующие:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт гражданина РФ;
  • наградные документы;
  • фотографию форматом 3×4 (для удостоверения);
  • трудовую книжку с соответствующими записями, выписки, архивные справки, иные документы, подтверждающие трудовой стаж.

В перечень документов, подтверждающих работу на тыловых производствах, включаются такие:

  • книжка колхозника;
  • архивная справка, подтверждающая наличие стажа;
  • решение суда об установлении факта трудоустройства.

Подсказка: для подтверждения статуса при отсутствии документов, нужно написать запрос в архив того города (района), где осуществлялась трудовая деятельность.

Особенности написания заявления

Заявление на подтверждение льготной категории составляется по установленной региональными властями форме. Таковая имеет следующую структуру:

  1. В шапке указываются такие данные:
    1. точное наименование адресата — отделения ПФР;
    2. персональная информация о заявителе в формате:
      1. ФИО полностью;
      2. дата рождения;
      3. адрес регистрации;
      4. контактный телефон;
      5. данные паспорта:
        1. номер и серия;
        2. кем и когда выдан.
  2. В теле содержится:
    1. просьба определить льготный статус на основании предоставленных документов;
    2. перечень приложений.
  3. Дата и подпись.

Внимание: в заявлении не указывается конкретный статус, на который претендует заявитель. Его обязаны определить госслужащие, используя действующее законодательство.

Не все возможные претенденты на звание труженика тыла в 2020 году могут лично посетить госорган в силу возраста и состояния здоровья. За них сделать это должен официальный представитель. Таковой обязан прикрепить к заявке такие документы:

  • свой паспорт;
  • официальное подтверждение полномочий:
    • доверенность;
    • решение о назначении попечителем;
    • иное.

Выдача акта

На проверку заявления и соответствующей документации работникам ПФР отводится до 30 дней. Они должны убедиться, что предъявленный стаж реален, а в бумагах нет фальсификации. Поэтому срок рассмотрения может быть продлен. Причины таковы:

  1. Необходимость проведения дополнительных проверок.
  2. Направление запросов по межведомственным каналам зачастую в иные субъекты федерации.
  3. Невозможность подтвердить достоверность данных по прямым каналам.

Подсказка: о принятом решении заявителя оповещают в письменной форме. Отказ сопровождается объяснением причин с отсылкой к нормативным актам.

Выдача акта производится заявителю лично или его представителю. Гражданину необходимо иметь при себе оригинал паспорта. Акт выдается под подпись. Кроме того, человеку объясняют такие вещи:

  • как и где получить удостоверение;
  • какие преференции установлены в регионе для данной льготной группы;
  • как оформить льготы (как правило, в органах соцзащиты).

Что делать, если подтверждений документального характера нет

Большинство претендентов 2020 года на получение льготного статуса не оформили такового в силу отсутствия подтверждающей факт документации. На самом деле у этих людей есть серьезные шансы доказать свою работу на дело Победы. Для этого нужно провести инициативно такие мероприятия:

  1. Написать запросы в архивные учреждения районов или городов, в которых они трудились в период войны с указанием точных данных:
    • фамилии, имени, отчества на момент трудоустройства, данных даты рождения;
    • предприятия, на котором служил человек, с указанием должности;
    • периода официального трудоустройства.
  2. Получить ответы и на их основании подать новое заявление в ПФР.

К сожалению, обращение в архивы не всем помогает. Тогда следует воспользоваться альтернативным способом, опробованным на практике. Таковой состоит в следующем:

  1. Найти свидетелей из числа бывших коллег.
  2. Попросить у таковых свидетельских показаний по факту работы на оборонном предприятии.
  3. Договориться о том, что человек придет в суд для дачи показаний.
  4. Если свидетель в силу состояния здоровья не может явиться в судебную инстанцию, то следует оформить его показания письменно и заверить у нотариуса.
  5. То же делается, если очевидцы работы в тылу ныне проживают далеко от претендента. Таковые могут оформить нотариально свои воспоминания и прислать бывшему коллеге по почте.
  6. На основании собранных показаний составляется исковое заявление в суд.
  7. Суд устанавливает факт трудоустройства человека во время войны и выдает постановление. Таковое является основанием для определения статуса.

Подсказка: к больным людям нотариус приходит на дом. Однако за услуги специалисту придется заплатить.

Пример из практики

Серов Петр Александрович несколько раз обращался в отделение ПФР за присвоением статуса труженика тыла. Однако госорган ему отказывал. Основания таковы:

  1. В пенсионном деле есть трудовая книжка Серова, предоставленная при оформлении пенсии.
  2. В документе указан стаж работы на фабрике по пошиву обмундирования в период с 01.02.1945 по 12.09.1946. Из него в льготный стаж берется всего три месяца и восемь дней.
  3. Указанной выслуги недостаточно для соответствия законным критериям.

Петр Александрович пытался объяснить специалистам, что до устройства на фабрику работал на создании оборонительных сооружений в своем городе. Однако ввиду малого возраста (тогда ему исполнилось только 14 лет) запись ему не сделали.

Госслужащие посоветовали обратиться в архив. Так Серов и сделал. Но получить подтверждения не смог. С одной стороны, он сам не помнил, в какой бригаде трудился. С другой, его могли не включить в ведомости в качестве официального служащего. Документы архив предоставить не смог.

Петр Александрович пожаловался старым знакомым на ситуацию во время празднования 9 Мая. Те провели опрос и нашли людей, помнящих несовершеннолетнего Петю на сооружении укреплений. Показания ветеранов оформили нотариально, так как сами явиться в суд они не смогли по состоянию здоровья.

Серов подал иск. Судья принял во внимание воспоминания самого истца и показания живых свидетелей. Через месяц Петр Александрович получил желанное удостоверение и оформил полагающиеся льготы.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео о льготах Ветеранам труда

С какого года рождения труженики тыла и какой документ надо предоставить для получения единой выплаты 50000 р. Родилась в 30 году.

Труженики тыла

Данная категория включает (пп. 4 п. 1 ст. 2 Закона N 5-ФЗ):

лиц, проработавших в тылу в период 22.06.1941 — 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. 50 тыс. руб. получат труженики тыла, то есть те, у которых в удостоверении праве на льготы указана статья 20 закона о ветеранах. Планируются эти выплаты произвести следующим образом:

Те ветераны, которые получают свою пенсию через банки, получат выплаты с пенсией за апрель 2020 года;

Те ветераны, которые получают пенсию с доставкой на дом через почтовые отделения, им будет доставка на дом с пенсией за апрель 2020 года. В этом случае из-за больших сумм почтальона будет сопровождать сотрудник полиции и социальный работник.

Никаких заявлений ни в Пенсионный фонд, ни в органы социальной защиты населения подавать не нужно, так как вышеуказанные категории ветеранов уже состоят на учете в органах Пенсионного фонда и органах социальной защиты населения.

О компании

Вклад тружеников тыла в Великую Победу

Дорогие друзья!

Накануне празднования 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне мы хотим отметить вклад тружеников тыла, которые вместе с воинами ковали эту Победу в невероятно трудных условиях, в кратчайшие сроки строили новые и реконструировали старые предприятия и давали всё необходимое для фронта, для победы над фашистами.

Одним из основных источников силы нашей армии была связь тыла с фронтом. Оттуда отправлялось оружие, боеприпасы, снаряды и продовольствие. Во всех уголках нашей страны шла перестройка промышленных предприятий на военный лад, всюду изыскивали, мобилизовывали средства и ресурсы для оказания помощи фронту.

«ВСЁ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЁ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» — этот лозунг военного времени требовал огромных усилий в работе, полной отдачи от каждого.

ЭВАКУАЦИЯ

Эвакуация промышленных предприятий из прифронтовых территорий в восточные районы страны — в Поволжье, на Урал, в Западную Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию — преследовала цель создать здесь главный арсенал страны для нужд фронта. Она проводилась по единому плану и сразу же приобрела колоссальные масштабы. Задача состояла в том, чтобы в кратчайшие сроки перевести на восток страны значительное число крупных предприятий и индустриальных гигантов вместе с их трудовыми коллективами. Нелегко было наладить производство на эвакуированных заводах, но люди отдавали этому все свои силы, чтобы внести весомый вклад своим трудом в победу над врагом. В ходе войны перед тружениками всей страны вставали все новые и новые задачи, требовавшие дополнительных усилий и материальных средств: оказание помощи районам, освобожденным от оккупации, забота о семьях фронтовиков, о детях, оставшихся без родителей, сбор денег и вещей в фонд обороны страны. Наши люди хорошо понимали, что фронту нужны огромные людские и материальные ресурсы, поэтому каждый их них стремился работать не покладая рук, невзирая ни на какие трудности. Инициативы рабочих и инженерно-технических работников были направлены на совершенствование производственных и технологических процессов, увеличение выпуска продукции при минимальных затратах труда, материалов и денежных средств. В те тяжелые, трудные для страны годы отменялись отпуска, стали обязательными сверхурочные работы, на транспорте была введена воинская дисциплина, а в колхозах повышен минимум трудодней.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство — одна из самых мирных отраслей народного хозяйства, это отрасль созидания. С началом войны перед строителями встали труднейшие задачи, которые надо было решать в кратчайшие сроки. Им пришлось демонтировать оборудование предприятий и возводить новые корпуса на востоке страны, восстанавливать разрушенные и строить новые цеха и заводы. Чтобы успешно справиться с этим, необходимо было найти новые мобильные организационные формы в строительстве. И такие формы были найдены. На базе трестов и других строительных организаций были созданы особые строительно-монтажные части (ОСМЧ), на которые возлагалось выполнение срочных заданий по строительству предприятий и оборонительных сооружений, а также восстановление поврежденных в результате военных действий объектов. Всего было создано 100 крупных ОСМЧ, укомплектованных строителями и монтажниками, в общей сложности около 400 тысяч человек. В ходе работ ОСМЧ перемещались, объединялись, или, наоборот, распадались на отдельные подразделения. Это позволяло осуществлять концентрацию строительства, быстро восстанавливать эвакуированные предприятия, строить новые, а по мере освобождения территории страны от фашистских захватчиков восстанавливать заводы, фабрики и жилье.

В июле-августе 1941 года в разгар боев с немецко-фашистскими войсками на рубежах Днепра, Государственным комитетом обороны (ГКО) было принято решение об эвакуации заводов, расположенных в городе Запорожье. Демонтаж оборудования и металлоконструкций промышленных предприятий поручался ОСМЧ «Запорожстрой».

Гитлеровцы в это время мало бомбили промышленные предприятия Запорожья, вероятно, рассчитывая захватить оборудование запорожских заводов, особенно уникальный тонколистовой стан «Запорожстали», купленный в США и смонтированный незадолго до войны.

Чтобы скрыть работы по эвакуации, наши строители демонтировали внутрицеховое оборудование днём, а ночью, старательно маскируясь, грузили его на железнодорожные платформы и отправляли. Лишь когда начали демонтировать металлические конструкции зданий днём, фашисты поняли, что оборудования на «Запорожстали» уже нет. Начался сильнейший обстрел завода. Практически в фронтовых условиях было демонтировано и вывезено около 320 тысяч тонн оборудования, металлоконструкций и других ценных грузов. Наряду с этим проводилась эвакуация работников завода, строителей, их семей. Это создало предпосылки для быстрейшего возрождения мощностей Запорожского завода на востоке страны.

В последних числах декабря 1941 года перед строителями была поставлена задача на базе эвакуированного из Подмосковья оборудования завода «Электросталь» построить на Урале, в Чебаркуле, крупное предприятие черной металлургии и ввести его в действие не позднее 15 марта 1942 года, т.е. построить завод за 75 дней. В пусковой комплекс завода входили 7 основных производственных цехов, 11 вспомогательных сооружений, железнодорожные пути, водовод с двумя насосными станциями и водозабором, воздухопроводы высокого и низкого давления, паропровод и другие инженерные сооружения и коммуникации.

Конечно, по привычным меркам решить такую задачу за 75 дней невозможно. Но жизнь показала, что даже в крайне сжатом графике строительства можно отыскать резервы и сделать то, что казалось невозможным. Многие строители трудились самоотверженно, перевыполняя нормы в 2-3 раза, что в конечном итоге обеспечило выполнение поставленной задачи в назначенные сроки.

Советские строители показали примеры героического труда не только в районах глубокого тыла, но и непосредственно в прифронтовой зоне. Одним из таких ярких примеров, вошедших в историю строительства, является сооружение подводного трубопровода протяженностью 30 км по дну Ладожского озера. По этой жизненно важной артерии в блокадный Ленинград поступало горючее.

Решение о строительстве подводного трубопровода было принято ГКО весной 1942 года. Проект его был подготовлен с участием представителей Наркомстроя, проектных и других заинтересованных организаций. Строительство трубопровода поручили ОСМЧ-104. Впервые в практике строительства подводных трубопроводов применяли сварку стыков (прежде их соединяли муфтами), поэтому была привлечена большая группа высококвалифицированных сварщиков во главе с М.И. Недужко и Г.И. Ломоносовым.

На строительство трубопровода, включая подготовительные работы, было отведено всего полтора месяца, хотя трасса трубопровода, пересекавшая Ладожское озеро, проходила вблизи линии фронта и находилась в зоне активных действий вражеской авиации и артиллерии. Частые бомбежки, обстрелы из орудий приводили к значительным задержкам, нередко были и человеческие жертвы. Однако, несмотря на многочисленные трудности, задача была решена за 50 дней. Специальная комиссия по приемке трубопровода отметила в акте отличное качество произведенных работ, особенно сварку труб. Из 4500 сварных стыков дефекты обнаружили лишь в одном стыке. Использование трубопровода в течение 20 месяцев, вплоть до прорыва блокады Ленинграда, подтвердило высокое качество сооружения. Здесь уместно напомнить, что строительство подобного трубопровода через Ла-Манш осуществлялась западными специалистами более двух лет.

АВИАЦИОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Известно, какую роль во время войны играла авиация. Наша промышленность к началу войны выпускала более 50 самолётов в день. В июле 1941 года изготовили 1807 самолётов, это около 60 в день. В сентябре 1941 года сделали 2329 боевых машин — более 70 в день.

Правда, позднее в связи с эвакуацией заводов в глубокий тыл количество выпускаемых самолётов стало снижаться, поэтому перед рабочими и инженерно-техническими работниками авиационной промышленности сразу же после переброски заводов на новые места была поставлена задача в кратчайшие сроки смонтировать оборудование и начать выпуск самолётов.

На первый план выдвигались требования повышения производительности труда, сокращения трудоёмкости производства. В мае 1942 года коллективы двух заводов — самолётостроительного и моторостроительного — выступили с призывом начать Всесоюзное социалистическое соревнование работников авиационной промышленности. Одной из форм соревнования стали фронтовые бригады. Право называться фронтовой бригадой присваивались лучшим из лучших.

Используя инициативу авиастроителей, их патриотизм, было многое сделано в налаживании поточного производства. Широкое распространение получили электросварка, холодная штамповка, новые способы склейки деревянных деталей. Всё это, вместе взятое, позволило, например, снизить за годы войны трудоёмкость при изготовлении штурмовиков вдвое, а время его производства в цехе главной сборки сократилось в пять раз. В два с лишним раза меньше стало затрачиваться труда на изготовление самолетов конструкции Лавочкина и Яковлева. С установкой поточных линий на заводах, производивших бомбардировщик «ТУ-2», трудоёмкость изготовления этого самолета уменьшилась в три раза. В результате к концу 1943 года производство всех видов боевых самолетов было доведено до 3000 в месяц, а всего за 1943 год Военно-Воздушные силы получили почти 35 тысяч самолетов.

ТАНКОСТРОЕНИЕ

Трудно переоценить роль тружеников Урала в приближении победы над фашистской Германией. Только на Челябинском тракторном заводе было изготовлено 18,5 тысяч танков разных марок, преимущественно «Т-34», 48,5 тысяч танковых двигателей, 170 миллионов заготовок мин и снарядов. Тысячи людей самоотверженно трудились на заводе, но даже среди них были люди-легенды, о которых знали не только на заводе, но и в области и всей стране. К таковым можно отнести членов молодежной бригады Василия Гусева, делавших коробки передач для грозных боевых машин — танков «Т-34». Бригада Гусева не раз завоёвывала первенство в областном соревновании фронтовых комсомольско-молодёжных бригад, она стала лидером соревнования среди 9600 молодёжных бригад Наркомата танковой промышленности.

За годы войны бригада Василия Гусева внесла 52 рационализаторских предложения, направленных на увеличение выпуска деталей и повышение их качества, в результате чего производительность труда в бригаде увеличилась в восемь раз.

АРТИЛЛЕРИЯ

Образцы высокопроизводительного труда показывали многие работники тыла. На заводе по производству артиллерийский орудий, где главным конструктором был Василий Гаврилович Грабин — генерал-полковник технических войск, доктор технических наук, Герой Социалистического труда, — с первого дня войны велась борьба за высокую производительность труда и увеличение производственных мощностей. Эта инициатива вылилась в замечательное движение двухсотенников — стахановцев военной поры. Движение двухсотенников было ценно тем, что повышало не только личную выработку рабочего, но и всего завода и в результате выпуск орудий постепенно увеличивался.

Заменяя ушедших на фронт, по-ударному работали труженики воронежского тыла. Воронежские промышленные предприятия стали быстро перестраиваться на производство военной продукции. С июля 1941 года её начал выпускать старейший воронежский завод имени Ф.Э. Дзержинского. Он же по заданию Государственного Комитета Обороны отремонтировал шесть бронепоездов. Взамен ушедших на фронт рабочих на завод возвратилось более 200 пенсионеров, поступили вновь 500 подростков, более 300 женщин, и завод продолжал работать с полной нагрузкой.

«Завод имени Коминтерна» стал основателем выпуска реактивных установок «Катюша», воронежский авиационный завод освоил и наладил серийный выпуск и поставку военно-воздушным силам самолетов «ИЛ-2». На машиностроительном заводе имени В.И. Ленина цеха также переоборудовались для выпуска продукции для фронта. Со сборочных участков 1-го механического цеха на «Завод имени Коминтерна» потоком пошла важная составная часть реактивных установок — «стреляющий механизм». Завод «Электросигнал» через два дня после общезаводского митинга начал производство военной продукции, организовав для этого специальный цех.

Благодаря героическому труду советских людей удалось резко увеличить производство техники и вооружения. Промышленность страны, ставшая на военные рельсы, сумела превзойти промышленность фашистской Германии.

ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Важнейшей задачей на протяжении всей войны являлось обеспечение питанием, одеждой, обувью и другими вещами рабочих и ИТР. В её решении огромную роль сыграла организация в марте 1942 года по решению ГКО и Совнаркома СССР отделов рабочего снабжения (ОРС) на промышленных предприятиях.

При большой помощи со стороны руководителей заводов, профсоюзных организаций ОРСы развернули огромную работу по созданию и развитию подсобных хозяйств, проведению децентрализованных заготовок, организации производства ширпотреба из местного сырья и т. д.

Подсобные хозяйства, ОРСы и коллективы заводов проделали большую работу, чтобы освоить отведённые им земли. В Восточной Сибири подсобное хозяйство одного из заводов на 160 га земли выросло среди тайги за счет раскорчёвки леса и осушения болота. Ещё одно предприятие в горной местности подняло 195 га целины. Закладывались парники и теплицы, скоро они стали давать хороший урожай — около 2000 тонн ранней зелени и овощей.

Также, земельные участки отводились под индивидуальные огороды рабочих и служащих и почти половина работников предприятий авиационной промышленности в 1943 году уже ими пользовалась, а к концу войны их имело свыше 80% рабочих и служащих. Почти 40 тысяч тонн картофеля и овощей в год собиралось с этих огородов.

ОРСы организовали мастерские по пошиву одежды и обуви. Были мастерские, где изготавливались предметы домашнего обихода. Только за 1943-1944 годы ими было сделано 796 тысяч алюминиевых тарелок, почти 5 миллионов ложек, большое число кроватей, железных печек, стаканов, кружек, сотни тысяч других вещей.

ЕДИНЫЙ ПОРЫВ

Говоря о героических делах народа в годы войны, особенно хочется сказать о трудовых подвигах женщин. В первые дни войны, преодолевая огромные трудности, они заменили своих мужей, отцов и братьев у станков, осваивали мужские специальности и с каждым днем повышали свои производственные показатели. Им приходилось выполнять непосильную работу в годы войны, и их труд золотыми буквами вписан в героическую летопись Великой Отечественной войны.

Рядом со своими матерями, старшими братьями и сёстрами трудились самые юные граждане нашей страны — пионеры и школьники, их посылали туда, где нужна была помощь старшим. Тяжелой ношей легли на детские плечи заботы трудового фронта. В напряженной борьбе за хлеб первого военного года активное участие приняли свыше 200 тысяч школьников. Около миллиона трудодней выработали вместе со своими учителями учащиеся старших классов. В те трудные годы колхозы и совхозы были во многом обязаны юным патриотам.

Советский тыл был монолитным и прочным на протяжении всей войны и обеспечил Вооруженные Силы всем необходимым для полного разгрома германского агрессора и завоевания великой Победы.

Путь к победе был тяжелым и трудным, ведь она досталась ценой огромных жертв и материальных потерь. Как и весь народ, труженики тыла внесли весомый вклад и заплатили огромную цену за победу в Великой Отечественной войне. Они строили объекты, занимались сельским хозяйством, перевозкой грузов, выпуском оружия для фронта и поставкой его туда. Тяжелые условия жизни, изнуряющая работа, голод, потеря родных, здоровья, возможности учиться — такова была цена победы.

Родина высоко оценила подвиги тружеников тыла. Сразу же после окончания войны десятки тысяч тружеников промышленности, сельского хозяйства и культуры были удостоены памятных медалей «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Как писал Маршал Г.К. Жуков: «Народная трудовая эпопея по эвакуации и восстановлению производственных мощностей в годы войны по размаху и значению своему для судьбы нашей Родины равна величайшим битвам второй мировой войны».

И, несомненно, самоотверженный труд наших бесстрашных, мужественных предков – прекрасный образец для воспитания нынешнего молодого поколения.

О присвоении звания «Труженик тыла»

10.07.2012 | Отчёт депутата

В Законодательную думу Хабаровского края поступило коллективное обращение от жительниц Хабаровска, родившихся в 1927, 1928, 1929 годах. Все они — дети войны, а звания «Труженик тыла» не имеют.
«Мы пережили суровые годы Великой Отечественной войны, но так и остались без всякого внимания, — написала от имени своих подруг Вера Дегтярева. — Всю войну мы работали: разгружали вагоны с зерном, рыли противотанковые рвы, в колхозах и совхозах работали, выхаживали раненых в госпитале, который устроили прямо в школе, где я училась.
А еще высылали подарки для солдат, вязали им носки, собирали деньги на постройку танков и самолетов. У кого мы будем просить справку, подтверждающую, что мы трудились в тылу, что, как и другие, отдавали все силы для фронта, для Победы? Просим депутатов обсудить проблему и дать ответ через газету».
На коллективное обращение граждан по вопросу присвоения звания «Труженик тыла» отвечает депутат Законодательной думы Хабаровского края Анатолий Островский.
— Хотел бы разъяснить, что условия, необходимые для получения статуса ветерана Великой Отечественной войны в качестве труженика тыла, определены федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (необходимо наличие одного из условий): работа в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; награждение орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Для оформления статуса «Труженик тыла» необходимо подготовить документы с отметками о работе во время войны или награды за труд в этот период (если таковых нет, необходимо обратиться в архив муниципального образования, для иногородних — сделать запрос в архив другого города).
Указанные документы передаются в органы социальной защиты по месту жительства (муниципального района или городского округа). После получения статуса гражданин может получить удостоверение труженика тыла и пользоваться всеми положенными ему льготами.
В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации находятся проекты федеральных законов № 6215-5 и № 435709-5 «О внесении изменений в федеральный закон «О ветеранах», предусматривающие отнесение к ветеранам Великой Отечественной войны лиц, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года и проживавших в период Великой Отечественной войны на территории СССР, а также проект федерального закона
№ 427810-4 «О государственной социальной помощи детям войны».
Указанные законопроекты направлены на установление мер социальной поддержки для людей, кто достиг пенсионного возраста, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны и на чьи плечи после ее окончания легло восстановление разрушенного народного хозяйства.
Дополнительно сообщаем, что для граждан пожилого возраста законом Хабаровского края от 26.01.2005 г. № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» уже предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, в частных клиниках и кабинетах по месту жительства в порядке, установленном губернатором края;
3) по проезду на транспорте, предусмотренные краевой целевой программой «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан»;
4) 50-процентная скидка на оплату жилого помещения (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законодательством края), независимо от вида жилищного фонда малоимущим гражданам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; гражданам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; одиноким гражданам, достигшим возраста 80 лет, и супружеским парам, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет;
5) 50-процентная скидка на оплату: за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; за подвоз воды малоимущим гражданам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; гражданам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; одиноким гражданам, достигшим возраста 80 лет, и супружеским парам, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет;
6) компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио малоимущим гражданам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; гражданам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; одиноким гражданам, достигшим возраста 80 лет, и супружеским парам, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет;
7) 50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн), независимо от вида жилищного фонда малоимущим гражданам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; гражданам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин — 35 лет, мужчин — 40 лет; одиноким гражданам, достигшим возраста 80 лет, и супружеским парам, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *