Срок проведения очно заочного собрания собственников МКД

Содержание

Как проводится заочное голосование собственников жилья

Большинство собственников помещений в многоквартирном доме часто заняты или не имеют желания посещать общие собрания, поэтому законодательством РФ закрепляется, как проводится заочное голосование собственников жилья. В Жилищном кодексе РФ ответ на этот вопрос регламентирован ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

Общее собрание собственников жилья или помещений является органом управления многоквартирным домом. Значит, каждое собрание содержит повестку (вопросы), по которым требуется принятие решений. Форма принятия решения и определяет форму такого собрания ТСЖ: очное голосование, очно-заочное или заочное. Заочное голосование проводится при отсутствии кворума, т.е. на собрании присутствовали собственники, обладающее менее 50 % голосования от общего числа голосов всех собственников дома.

По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья

ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования. Это:

  • проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
  • каким образом использовать фонд капитального ремонта;
  • как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
  • получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
  • вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.

Если порядок проведения собрания, заочного голосования был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.

Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем

Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.

Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.

Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.

Подсчет итогов заочного голосования собственников многоквартирного дома

Голосования в заочной форме предполагает принятие решений по каждому вопросу повестки только на основе письменных и поступивших до истечения предельного срока решений. Количество голосов каждого собственника определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Через представителя собственник вправе действовать при наличии специальной нотариально удостоверенной доверенности на голосование (составить можно по примеру доверенности на подписание документов).

Засчитываются только те голоса, которые по одному вопросу явно выразили одно решение – за, против, воздерживаюсь. Если собственник допустил нарушение такого требования в некоторых вопросах – его голос по таким вопросам не засчитывается, на действительность решений по другим вопросам не влияет.

Бланки для проведения общего собрания

При проведении общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо оформить документы, подтверждающие надлежащую организацию заочного голосования. Для составления документов удобно воспользоваться представленными образцами бланков, переделав их под свою ситуацию (строгой формы бланков нет).

Скачать образцы:

Протокол решения общего собрания собственников

Протокол счетной комиссии общего собрания

Решение собственника при заочном голосовании

Лист регистрации вручения уведомлений

Уведомление о проведении собрания в форме заочного голосования

ТЕСТ ЗНАТОКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

«Я – ГРАЖДАНИН И ИЗБИРАТЕЛЬ НОВОГО ВЕКА»

«Всякий раз, осмысливая роль президента в государстве, помните,

что единственный титул в нашей демократической системе,

который выше титула президента, — это титул гражданина»!

(Д. Картер)

Тест 1

1. Выборы в России – это:

а) действия граждан, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти по формированию различных органов власти.

б) действия органов государственной власти по назначению кандидатов на выборные должности

в) закрепление путем голосования заранее определенных сотрудников исполнительных органов.

2. Сколько сроков подряд можно быть Президентом РФ?

а) 1 б) 2 в) 3

3. Сколько времени длится голосование?

а) 8 часов б) 10 часов в) 12 часов

4. По закону в России выбирают:

а) министров

б) депутатов Государственной Думы

в) Президента РФ

г) Генерального прокурора РФ

5. С какого возраста можно стать кандидатом в депутаты Государственной Думы:

а) с 18 лет б) с 21 года в) с 30 лет

6. В какой день проводятся выборы?

а) суббота б) воскресенье в) праздничный

7. Всенародный опрос по важному государственному вопросу:

а) консилиумом б) всероссийским советом в) референдумом

8. Совокупность голосующих граждан называется:

а) конгломерат б) электорат в) корпорация

9. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе:

а) 25 лет; б) 30 лет; в) 35 лет.

10. Кандидат на должность Президента должен постоянно проживать в России, т. е. быть ее гражданином, не менее:

а) 5 лет; б) 8 лет; в) 10 лет.

11. Почему по закону во время выборов на избирательных участках могут находиться различные наблюдатели: от объединений и блоков, от средств массовой информации, международных организаций и т. д.?

а) чтобы создать видимость заполнения избирательных участков;

б) чтобы помогать членам избирательной комиссии выдавать избирателям бюллетени для голосования;

в) чтобы контролировать правильность процедуры выборов, фиксировать нарушения законодательства о выборах.

12. По достижении какого возраста гражданин Российской Федерации приобретает активное избирательное право?

а) 16 лет; б) 18 лет; в) 21 год.

13. В статье 32 Конституции РФ указывается на два условия, при которых гражданин, достигший необходимого возраста, не имеет права голосовать.

Найдите эти два условия среди приводимых ниже:

а) двойное гражданство;

б) признание по суду недееспособным;

в) долгое пребывание за границей;

г) служба в вооруженных силах;

д)нахождение в местах лишения свободы по решению суда.

Ответ: 1.а, 2.б, 3.в, 4.б.в, 5.б, 6.б, 7.в, 8.б, 9.в, 10.в. 11.в, 12.б, 13.б,д.

Тест 2

Приведите в соответствие названия и определения.

1. Избиратель –это___

2. Избирательные комиссии –это___

3. Избирательный ценз–это___

4. Депутат –это___

5. Избирательное объединение –это___

6. Избирательное право –это___

7. Избирательная квота –это___

8. Избирательный участок –это___

9.Избирательный бюллетень –это___

А. Установленное Конституцией или избирательным законом условия для получения или осуществления избирательного права.

Б. Полномочный представитель населения в органах центральной или местной власти.

В. Общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов.

Г. Право гражданина избирать и быть избранным в государственные органы.

Д. Гражданин государства, обладающий активным избирательным правом.

Ж. Территориальная единица, создаваемая для проведения голосования и подсчета голосов.

З. Комиссии, организующие проведение выборов на федеральном уровне, уровне Субъектов Федерации и местного самоуправления.

И. Избирательный документ для тайного голосования утвержденной формы.

К. Наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата.

Заочное собрание собственников многоквартирного дома

Жители многоквартирных домов все важные вопросы, касающиеся проживания в доме и его эксплуатации, обсуждают на ежегодных очередных и внеочередных собраниях собственников жилья.

Ввиду того, что в некоторых домах из-за огромного числа жильцов становится трудно скоординировать их и собрать вместе для решения тех или иных вопросов, был предусмотрен законодательством заочный порядок проведения голосования.

Заочная форма голосования и очно-заочная регламентированы нормами Жилищного Кодекса страны. Согласно нормам ЖК РФ, любые собрания должны проводиться в соответствии со строго регламентированной процедурой, при наличии кворума и должного оформления всех необходимых документов о принятых на собрании решениях.

Попробуем понятным языком объяснить, как проводится заочное голосование собственников жилья.

Что собой представляет общее собрание собственников?

Общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме – это его орган управления. На нем обсуждаются важные вопросы повестки дня и принимаются по ним конкретные решения.

Решаются на общем собрании следующие вопросы:

  1. О реконструкции дома, перепланировке, строительстве новых зданий, использовании фонда капитального ремонта.
  2. О пределах использования земельного участка, на котором располагается непосредственно многоквартирный дом.
  3. О пользовании общим имуществом собственников жилья.
  4. О выборе способа управления многоквартирным домом.
  5. Иные вопросы, относящиеся к управлению домом.

Общее собрание собственников жилья может проводиться в трёх формах: в форме очного голосования, очно-заочного голосования и заочного.

Общее собрание, согласно ст. 45 ЖК РФ, должно проводиться один раз в год, обычно в течение второго квартала года, следующего за отчетным, если иная договоренность не установлена документально.

Помимо общего собрания могут проводиться и внеочередные собрания. Они созываются по инициативе любого из собственников жилья для решения остро стоящих вопросов.

Для того, чтобы собрание состоялось, должен иметь место кворум. Для этого в собрании должны принять участие собственники, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа.

На всех собраниях присутствует председатель общего собрания и его секретарь, которые также выбираются жильцами дома из их собственного числа при наличии желания со стороны этих лиц.

Председатель проводит собрание собственников жилья, выносит на обсуждение важные вопросы, фиксирует всю полученную информацию о договоренностях в специальных документах. Принятые на собраниях решения имеют юридическую силу.

Очно-заочное голосование

Проведение общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме предполагает объединение очной и заочной формы.

Фактически это выглядит следующим образом:

  1. Вопросы повестки дня обсуждаются очно.
  2. Решения собственников в установленный срок передаются в место или по адресу, которые были указаны в сообщении о проведении общего собрания.

Фактически большинство собраний собственников жилья проводится именно в такой форме, поскольку собрать кворум не всегда получается.

Сначала встреча осуществляется в очной форме, где фиксируется факт отсутствия кворума. После этого решение вопроса уже выносится на заочное голосование.

При очно-заочной форме голосования принятые решения и все очные и заочные голоса оформляются в одном протоколе общего собрания собственников жилья.

В сообщении о проведении собрания указываются две даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня при этом будет одинаковой для обоих собраний.

Понятие заочного голосования

Что такое заочное голосование собственников многоквартирного дома, указано в ст. 47 и ст. 47.1 ЖК РФ. Заочное собрание собственников многоквартирного дома используется в том случае, когда для решения конкретного вопроса не собирается кворум. В дальнейшем данный вопрос уже обсуждается путём заочного голосования.

Законодательно не регламентированы отдельные вопросы, которые можно было бы обсуждать путём заочного голосования. Это означает, что в заочной форме могут обсуждаться все те же вопросы, связанные непосредственно с управлением многоквартирным домом.

Если кто-то из собственников жилья будет не согласен с принятым на заочном собрании решением, он сможет попытаться обжаловать его через суд.

Общее собрание собственников жилья в форме заочного голосования может осуществляться путём проведения опроса или с использованием системы.

Как проводится заочное голосование?

Порядок проведения заочного опроса строго регламентирован нормами законодательства. Несоблюдение этого порядка будет признано в суде основанием для отмены принятого на таком собрании решения.

Сообщение о проведении заочного голосования обычно объявляется сразу же после неудачной попытки очного сбора. Если первый раз кворум не был собран, второй раз пробовать проводить собрание в очной форме нецелесообразно.

Заочная форма голосования намного удобнее для самих собственников квартир. Проводятся такие собрания в бумажной или электронной форме через ГИС ЖКХ.

Причём на голосование в заочной форме отводится определенный период, достаточный для того, чтобы спокойно обдумать рассматриваемый вопрос без давления со стороны других собственников.

В очном голосовании некоторые жильцы могут активно выражать свою позицию, тем самым склоняя к своему решению других жильцов. Заочная форма с этой стороны является более справедливой и непубличной.

В целом, процедуру заочного голосования можно охарактеризовать следующим алгоритмом действий:

  1. Инициатор составляет объявление о проведении общего собрания в форме заочного голосования и развешивает его для всеобщего доступа в подъездах, лифтах и иных местах, где постоянно бывают жильцы дома.
  2. Каждый собственник жилья лично в руки под роспись или заказным письмом получает оповещение о проведении собрания. В документе должен быть указан инициатор собрания, повестка дня, отведённый для решения срок. Все необходимые документы для принятия решения по данному вопросу должны быть в общем доступе.
  3. Собственники квартир получают на руки под роспись бюллетени решений. Там им нужно указать свою позицию по рассматриваемому вопросу в виде ответов «за», «против» или «воздержался». Все иные ответы не будут считаться на голосовании.
  4. Заполненные решения сдаются собственниками в назначенный срок.
  5. Инициатор оформляет результаты заочного голосования и информирует собственников о принятых решениях.

В уведомлении о проведении собрания должен быть указан адрес, по которому собственники могут ознакомиться с сопроводительными документами и техническими материалами.

Срок проведения заочного голосования в 2020 году законодательством строго не регламентирован. Определяется этот промежуток времени инициатором голосования из расчёта необходимого для принятия независимого решения времени.

Оформление протокола на заочном голосовании

Протокол общего собрания собственников в форме заочного голосования является основным документом, в котором фиксируются все позиции принявших в голосовании участников. Именно этот документ можно в будущем оспорить в суде при несогласии с итогами голосования.

Рассмотрим, как правильно оформить протокол с заочными участниками. В специальном протоколе фиксируются следующие данные:

  • принятое решение по каждому вопросу повестки дня;
  • общее число жителей многоквартирного дома;
  • количество проголосовавших жильцов;
  • величина кворума;
  • полная повестка дня по пунктам.

К протоколу обязательно оформляется специальное приложение, где отражается перечень всех собственников жилой и нежилой недвижимости с указанием занимаемых площадей, долей в общем объеме голосов и правоустанавливающих документов на жильё.

Подготовленный протокол собрания должен быть представлен на досках объявлений или в уголках информации в срок до 10 дней после даты окончания приема бюллетеней. При этом копия протокола должна быть направлена в течение 5 дней в УК, ТСЖ или ЖСК.

Указанные организации копию документа обязаны будут передать в жилищные надзорные органы, где протокол будет храниться в течение последующих 3 лет.

Принятые на заочном собрании решения будут обязательны к исполнению всеми собственниками помещений в доме, даже теми, которые не принимали участие в голосовании или голосовали против рассматриваемого вопроса.

Процедура подсчета голосов

Для того, чтобы оформить все результаты голосования в протоколе общего собрания, сначала нужно произвести правильный расчёт голосов жильцов, участвовавших в опросе.

Итак, как подсчитать голоса на заочном голосовании собственников? При заочном голосовании, как и на очной встрече, все решает кворум. Чтобы решение было принято, за него должно проголосовать 50% всех собственников помещений или 2/3 голосов от общего количества представленных определений.

В расчёт берутся только те бюллетени, которые были представлены в установленный опросом срок. Опоздавшие бюллетени в расчёт уже не берутся.

Для каждого собственника определяется в индивидуальном порядке своя доля голосов, которая соответствует площади занимаемого помещения, доли в недвижимости.

Подсчёт голосов на заочном голосовании осуществляет счетная комиссия, которая собирается не инициатором, а жильцами дома до проведения собрания.

При подсчете голосов счетная комиссия учитывает следующие факторы:

  • общее число жильцов многоквартирного дома;
  • количество проголосовавших;
  • итоговое количество поданных в срок бюллетеней;
  • правильность заполнения бюллетеней;
  • соответствие всей процедуры голосования законодательным нормам.

Комиссия при подсчете должна определить – есть ли кворум по тем или иным вопросам. Если кворум присутствовал, решение считается принятым. Чем большей площадью в многоквартирном доме владеет тот или иной собственник, тем больший вес при голосовании имеет его голос.

Если проведение общего собрания в заочной форме осуществляется с использованием системы, администратору общего собрания передаётся сообщение в срок не позднее 14 дня до даты начала проведения опроса о проведении соответствующего общего собрания.

Жильцы многоквартирного дома, обладающие своим имуществом на праве собственности, имеют право участвовать в принятии решений по управлению многоквартирным домом. Свою волю по тем или иным вопросам они могут изъявлять удаленно через заочную форму голосования собственников с помощью участия в опросе.

Для того, чтобы заочное голосование собственников жилья было признано состоявшимся, необходимо наличие кворума и точное следование регламентированной процедуре подсчета голосов.

Жилищное право – сложнейший раздел юриспруденции, требующий детального пояснения. Ведь, несмотря на существование ЖК почти 15 лет, не все разбираются в правовых вопросах, не говоря уже о том, что Кодекс постоянно подвергается многочисленным редакциям и дополнениями. Не редки ситуации, когда голосование собственников многоквартирного дома (МКД) и принятые на нем решения признают недействительными по причине неправильно заполненных бланков, нарушения правил проведения процедуры, сроков оповещения и т. п.

В этом материале мы подготовили ответы на все самые актуальные вопросы, касающиеся голосования собственников жилья (ГСЖ).

Согласно ст. 44 ЖКРФ, органом управления МКД является общее собрание собственников (ОСС). Оно вправе решать все вопросы, касающиеся поддержания общей недвижимости в надлежащем состоянии. К такой недвижимости (ст. 36 ЖК РФ) относятся лестничные клетки, лифты, подъезды, чердаки и крыши, подвальные помещения (и все имеющиеся техническое оборудование в них), придомовая территория. К компетенции ОСС собственников относятся:

  • принятие решений о перепланировке помещений, реконструкции, возведении надстроек и хозяйственных построек;
  • использовании фонда капремонта и размере взносов на него;
  • выборе лица, ответственного за сбор и хранение, совершение финансовых операций;
  • принятие решений о получении управляющей организации займа или кредита для осуществления капремонта и т. д. (полный список приводится в ст. 44 ч.2 ЖКРФ).

Как известно, чем больше людей, тем больше мнений. Невозможно по одному и тому же вопросу добиться полного взаимопонимания. Например, одни собственники многоквартирного дома хотят обслуживаться в одной управляющей компании, другие – в другой. Чтобы учесть интересы большинства, проводится голосование.

Принять участие в опросе имеют право собственники помещений (или их уполномоченные представители). Обращаем ваше внимание на то, что на голосовании общего собрания собственников подсчет голосов ведется не по лицам, а по долям владения общей собственностью (ст. 48 ЖКРФ).

Различие между формами голосования

Согласно ст. 44.1 ЖКРФ, голосование может быть проведено в:

  1. очной,
  2. заочной,
  3. заочно-очных формах.

Первая форма предусматривает личное присутствие на собрании. Заочная форма голосования собственников проводится опросным путем с использованием системы ГИСЖКХ или путем выдачи опросных листов, если собрание в очной форме были признанным неправомочным из-за отсутствия кворума (не набрало более 50 % +1 голосов). В случае с заочной формой голосования явка собственников необязательна: им достаточно прислать решения по вопросам, выставленным на обсуждение, в письменной или электронной форме. Очные собрания – сложное явление, и добиться 100 % явки практически невозможно ввиду разных графиков работы и пр. Но иногда и удаленное проведение – не выход. Ведь некоторые вопросы требуют обсуждения. Очно-заочная форма совмещает в себе достоинства 2 способов: с одной стороны она позволяет собственникам вступить в дискуссию и дебаты, с другой стороны – передать решения тех, кто не смог (или не пожелал) присутствовать на общем собрании.

Порядок проведения

Правила и требования к проведению рассматриваемого мероприятия регламентирует ст. 45 ЖКРФ. И очередное, и внеочередное голосование ГСЖ начинается с подготовки. Инициатор обязан оповестить жильцов о проведении голосования не позднее, чем за 1/3 месяца. Соответствующее извещение должно быть отправлено в письменной форме заказным письмом или вручено лично каждому владельцу под роспись. В сообщении нужно указать: сведения об инициаторе, форму проведения, геолокацию и время (для очного собрания), дату окончания приема решений и адрес для отправки опросных листов (для заочного). При очно-заочной форме – и дату проведения ОСС в помещении, и сроки голосования при заочном присутствии. Помимо этого, в сообщении показываются вопросы повестки дня. Если на собрании слушателям будут представляться материалы для ознакомления, в извещении указываются электронные ссылки на них или адрес, где их можно найти.

Решения общего собрания заносятся в протокол голосования собственников. Этот документ является официальным и требует корректного оформления по стандартам, установленными Минстроем России. Протокол предоставляется в ТСЖ, управляющую компанию или жилищный кооператив. К нему должен быть приложен реестр голосования собственников

Перед началом очного голосования участники заполняют явочный лист. Каждый из собственников должен предоставить паспорт (или прочий документ, удостоверяющий личность). Данные участника заносятся в явочный лист и заверяются подписью собственника. После этого ведется подсчет участников собрания. Если нужного количества голосов не набралось, может быть принято решение о переносе сроков на 20 минут, чтобы подождать опаздывающих собственников.

Сроки проведения заочного голосования в МКД

Согласно ст. 47.1 ЖКРФ, продолжительность заочной формы голосования с использованием системы ГИСЖКХ должна составлять от 3 до 5 дней. Саму дату инициатор волен назначать по собственному усмотрению. В законодательстве прямых указаний на то, что это не может быть праздничный или выходной день и т. п., нет.

Можно ли проводить заочное голосование без проведения очного?

Нет, нельзя. Заочное голосование возможно лишь в том случае, если не получилось набрать кворум на очном голосовании (ст. 47.1 ЖКРФ).

Оформление результатов

Согласно ст. 48 п. 5.1 ЖКРФ, протокол заседания должен включать:

  • данные о лице, принявшем участие в голосовании;
  • выписка из ЕГРН;
  • решение по каждому из вопросов в форме «без ответа»-«против»-«за»;
  • дата, локация и время проведения мероприятия;
  • вопросы, поставленные на голосование;
  • итоги собрания;
  • данные о явке.

При очной-заочной форме проведения все голоса объединяются и заносятся в один протокол, оформлять отдельно протокол для «очников» и «заочников» не нужно.

При голосовании засчитываются только ответы участников, правильно заполнивших бланк голосования собственников. Например, если вместо одного из возможных вариантов («за», «против» «или «воздержался») собственник отметит сразу и за, и против, то такие решения признаются недействительными, но сам бланк не является испорченным, и остальные ответы (правильно оформленные) по другим вопросам засчитываются.

Протокол общего собрания собственников в очно-заочной форме – пример оформления

Протокол

Образец: решение собственника при очно-заочном голосовании

Пример бюллетеня очно-заочного голосования собственников жилья – пример

Бюллетень голосования собственников – дополнение к итоговому протоколу заочной формы собрания. При очной форме допускается вести подсчет голосов путем поднятия руки и занесением каждого голоса в ведомость. Но, для обеспечения прозрачности процедуры, целесообразно выдавать отдельный бюллетень голосования (лист голосования собственников), как и в случае с оформлением результатов «заочников». Образец такого листа приведен ниже.
лист голосования собственников

10 месяцев ago

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *