Справка о проживании ребенка

Документы для применения стандартных вычетов на детей

Цитата: В каком размере предоставляется налоговый вычет на ребенка в 2014 году? Каков перечень документов, необходимых для получения стандартного налогового вычета «на детей», нужна ли справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем?
Необходимо ли представление копии свидетельства о заключении брака в каждом случае предоставления вычета?
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода, который распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах с 1 января 2012 года:
1400 рублей — на первого ребенка;
1400 рублей — на второго ребенка;
3000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;
3000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК РФ) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280 000 руб. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет не применяется.
Приведенные выше размеры налогового вычета действуют и в 2014 году.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 218 НК РФ предусмотрено также, что налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.
Пунктом 3 ст. 218 НК РФ определено, что установленные ст. 218 НК РФ стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Таким образом, одним из условий, при котором предоставляется право воспользоваться налоговым вычетом, предусмотренным пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, является факт нахождения ребенка на обеспечении родителя, который должен быть подтвержден соответствующими документами.
Законодательством не установлен перечень документов либо порядок их оформления, которые представляются в подтверждение участия в содержании ребенка (постановление ФАС Уральского округа от 29.10.2008 N Ф09-7923/08-С2). Об этом же сообщили налоговые органы в письме УФНС России по г. Москве от 20.02.2012 N 20-14/14742@: перечень документов, подтверждающих право налогоплательщика на получение стандартных налоговых вычетов, НК РФ не установлен.
Учитывая вышесказанное, полагаем, что факт нахождения ребенка на обеспечении родителя может быть подтвержден любыми документами, содержащими указание на соответствующие обстоятельства.
В разъяснениях уполномоченных органов указывается на то, что в зависимости от конкретного случая документами, подтверждающими право на налоговый вычет, в частности, могут быть (смотрите, например, письма Минфина России от 18.09.2013 N 03-04-05/38670, от 13.12.2011 N 03-04-05/5-1021):
— копия свидетельства о рождении ребенка;
— соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка;
— копия паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или копия свидетельства о регистрации брака;
— справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).
Очевидно, что перечень документов, необходимых для получения налогового вычета, может варьироваться в зависимости от особенностей каждой конкретной ситуации.
Полагаем, что наряду с заявлением на предоставление налогового вычета общим для всех случаев будут являться документы, подтверждающие факт родства ребенка с родителем (усыновления, опекунства и т.д.) или факт того, что налогоплательщик является супругом (супругой) родителя ребенка, а также подтверждающие возраст ребенка. Такими документами, в частности, могут являться копия свидетельства о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства, либо документы, подтверждающие факт усыновления ребенка и т.д. (смотрите также письма Минфина России от 06.04.2012 N 03-04-05/8-465, от 15.04.2011 N 03-04-06/7-95).
Обратим внимание, что отсутствие зарегистрированного брака между родителями, на обеспечении которых находится ребенок, не препятствует получению налогового вычета (письмо Минфина России от 15.04.2011 N 03-04-06/7-95, от 11.06.2009 N 03-04-05-01/459). Поэтому представляется, что наличие свидетельства о регистрации брака или иных документов, подтверждающих брачные отношения, в каждом случае не является обязательным. В то же время указанные документы могут быть необходимы, в частности, для случаев предоставления вычета супругу родителя, не являющегося непосредственно родителем, но на обеспечении которого находится ребенок (смотрите, например, письмо Минфина России от 21.02.2012 N 03-04-05/8-209). Указанные документы могут потребоваться и при предоставлении вычета супругу приемного родителя, который не имеет удостоверения приемного родителя (письмо Минфина России от 06.04.2012 N 03-04-05/8-465).
В письме УФНС России по г. Москве от 20.02.2012 N 20-14/14742@ разъясняется, что наличие справки жилищно-коммунальной службы о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем может являться достаточным основанием для подтверждения факта совместного проживания.
В письме Минфина России от 18.09.2013 N 03-04-05/38670 сообщается, что справка из жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями) предоставляется в бухгалтерию, если отец ребенка проживает совместно с ребенком и участвует в его обеспечении, а зарегистрирован по другому адресу.
В отношении ситуации предоставления вычета супругу (супруге) родителя в п. 1 письма Минфина России от 03.04.2012 N 03-04-06/8-96 сказано, что факт совместного проживания супруга с детьми супруги от первого брака может быть подтвержден справкой с места его жительства соответствующей жилищно-эксплуатационной организации (Единым информационно-расчетным центром) либо справкой товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, либо справкой городской поселковой и сельской администрации, а также может быть установлен в судебном порядке.
Вместе с тем факт отсутствия справки справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителями сам по себе не является основанием для отказа в предоставлении вычета. В случае отсутствия указанной справки факт совместного проживания родителя с ребенком может быть подтвержден письменным заявлением другого родителя о том, что родитель, заявляющий право на вычет, фактически проживает с ребенком и участвует в его обеспечении. Сказанное подтверждается разъяснениями, представленными, в частности, в письмах Минфина России от 15.01.2013 N 03-04-05/8-18, от 22.08.2012 N 03-04-05/8-991 (смотрите также письмо Минфина России от 15.04.2011 N 03-04-06/7-95). Этот порядок применим и к ситуации, когда с налогоплательщиком, претендующим на вычет, проживают дети его супруги (супруга) от первого брака (письмо Минфина России от 05.09.2012 N 03-04-05/8-1064). В этом случае документами для подтверждения права на получение стандартного налогового вычета на детей, в частности, могут быть копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о регистрации брака, а также письменное заявление супруги о том, что дети, в том числе дети от первого брака, находятся на совместном иждивении супругов. Аналогичный перечень документов приведен в письме УФНС России по Владимирской области от 14.05.2013 N 06-08-01/4526.
Здесь следует обратить внимание на то, что факт регистрации ребенка по месту жительства, отличному от места регистрации родителей, сам по себе не является основанием для непредоставления налогового вычета, установленного пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ (письмо Минфина России от 11.05.2012 N 03-04-05/8-629).
Если брак между родителями расторгнут, то второму родителю, который проживает отдельно от детей, для подтверждения права на налоговый вычет необходимо представить копии свидетельств о рождении детей и документы об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей: исполнительный лист (постановление суда) о взыскании алиментов или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, документы, подтверждающие уплату алиментов (письма Минфина России от 10.02.2012 N 03-04-06/8-33, УФНС России по г. Москве от 04.07.2012 N 20-14/58794@). В некоторых разъяснениях в числе необходимых документов упоминается также и свидетельство о расторжении брака (смотрите, например, письмо Минфина России от 30.05.2011 N 03-04-06/1-125). Подтверждающим документом может являться также и расписка матери ребенка, подтверждающая участие отца в его содержании (постановление ФАС Уральского округа от 29.10.2008 N Ф09-7923/08-С2).
В случае если налоговый вычет производится на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет, то необходимо предоставить в том числе справку с места учебы ребенка (смотрите, например, письма Минфина России от 22.05.2013 N 03-04-06/18179, от 02.04.2012 N 03-04-05/8-401).
Полагаем, что для ряда случаев соответствующим образом должна быть подтверждена инвалидность ребенка.
Таким образом, перечень документов для получения стандартного налогового вычета в зависимости от условий конкретной ситуации может отличаться, в любом случае необходимы документы, подтверждающие факт родства ребенка с родителем, (усыновления, опекунства и т.д.) или факт того, что налогоплательщик является супругом (супругой) родителя, а также документы, подтверждающие тот факт, что родитель участвует в содержании ребенка. Указанными документами в зависимости от ситуации могут быть, в частности:
— справка из жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (либо заявление другого родителя о том, что родитель, заявляющий право на вычет, фактически проживает с ребенком и участвует в его обеспечении);
— документы, подтверждающие факт уплаты алиментов;
— иные документы, свидетельствующие о том, что ребенок находится на обеспечении родителя (супруги, супруга родителя и пр.).
Отметим, что в письме Минфина России от 13.12.2011 N 03-04-05/5-1021 сказано, что в зависимости от конкретного случая за получением информации о требующихся документах следует обратиться в налоговый орган по месту жительства.
К сведению:
В письмах Минфина России от 10.02.2012 N 03-04-06/8-32, от 08.11.2012 N 03-04-05/8-1257, от 11.01.2012 N 03-04-06/8-2, ФНС России от 05.05.2012 N ЕД-2-3/326@ разъяснено, что при определении размера стандартного налогового вычета учитывается общее количество детей, то есть первый ребенок — это наиболее старший по возрасту ребенок вне зависимости от того, предоставляется на него вычет или нет. Очередность детей определяется в хронологическом порядке по дате рождения.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Арыков Степан Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ аудитор, член МоАП Мельникова Елена 10 января 2014 г.

Справка о совместном проживании ребёнка с родителями

Для оформления многих пособий требуют справку о совместном проживании ребёнка с родителями. Из этой статьи вы сможете узнать, где такой документ можно получить и что для этого необходимо.

Описание документа

Справка о составе семьи похожа на документ о совместном проживании. Зачастую это одна и та же бумага с тем различием, что в последнем указывают родство.

Вообще к подобным бумагам относят:

  • Выписку из лицевого счёта той организации, что обслуживает дом, о том, что ребёнок действительно проживает с родителем.
  • Выписка из домовой книги.
  • Акты о проживании вместе.

Главное это то, что в подобной официальной бумаге должен подтверждаться факт проживания вместе.

Эта бумага необходима для органа социальной защиты, чтобы отметить с кем из родителей живёт ребёнок. В том случае, когда папа и мама зарегистрированы по одному адресу, то новорожденный автоматически будет прописан там же и подобный документ может не требоваться.

Если родители живут на съёмной квартире, факт совместного проживания может подтвердить участковый, составив соответствующий акт.

Где получить

Выдают справку о совместном проживании такие организации:

  • ЖЭКи.
  • Паспортные столы.
  • Жилищные управы.
  • Жилищные товарищества.
  • Домовладения.

Получить документ можно:

  • Лично.
  • Обратившись по почте.
  • Подав документы через законного представителя.
  • Воспользовавшись услугами Интернет-ресурса.

На выдачу документа закон отводит пять рабочих дней.

Основанием для отказа может послужить только отсутствие нужных сведений в документах.

Документы для получения

Для получения справки вам необходимо будет приготовить документы:

  • Личные документы (паспорт).
  • Решение суда о признании членом семьи.
  • Свидетельство о браке.
  • Свидетельство об усыновлении.
  • Паспорта детей, не достигших 18 лет.
  • Свидетельство о рождении.
  • Домовая книга.
  • Заявление.

Заявление пишется в свободной форме.

Эта бесплатная услуга. Вы не обязаны платить никаких государственных пошлин.

Где может понадобиться

Справка необходима:

  • Для оформления налогового вычета.
  • Для получения единой денежной выплаты.
  • Для оформления документов на получение денежных начислений до 3 лет.
  • Начисления каждый месяц на ребёнка до 16 лет.
  • Региональные льготы и пособия.

Везде, где нужно будет оформить денежные начисления, следует позаботиться о получении этого документа.

На справке должна стоять мокрая печать организации, выдавшей документ.

Особенности заполнения

В таком документе должна содержаться следующая информация:

  • В левом углу штамп организации, выдавшей документ с указанием полного названия и адреса.
  • Номер документа и дата выдачи.
  • Название документа.
  • Кому выдана справка: полностью фамилия, имя, отчество.
  • Текст документа: подтверждение того, что ребёнок (фамилия, имя, отчество) проживает с родителем.
  • Адрес проживания полностью (про фактический адрес проживания читайте ).
  • Куда предоставляется справка.
  • Должность, фамилия, инициалы, подпись сотрудника, выдавшего документ.

В заявлении для получения этого документа следует указать свои личные данные, данные ребёнка, название документа, который вам нужен и в какую организацию вы его будете предоставлять.

Вам может быть интересно. Пособие для первоклассников, образец использования справки:

Итоги, справка о совместном проживании главным образом требуется для получения каких-либо пособий. Лучше, если ребёнок будет прописан вместе с тем, кто будет получать эти выплаты.

Справка о совместном проживании

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Установления факта проживания с наследодателем на момент его смерти – консультация юриста

Для оформления многих пособий требуют справку о совместном проживании ребёнка с родителями. Из этой статьи вы сможете узнать, где такой документ можно получить и что для этого необходимо. Справка о составе семьи похожа на документ о совместном проживании. Зачастую это одна и та же бумага с тем различием, что в последнем указывают родство.

Эта бумага необходима для органа социальной защиты, чтобы отметить с кем из родителей живёт ребёнок. В том случае, когда папа и мама зарегистрированы по одному адресу, то новорожденный автоматически будет прописан там же и подобный документ может не требоваться. Если родители живут на съёмной квартире, факт совместного проживания может подтвердить участковый, составив соответствующий акт. Везде, где нужно будет оформить денежные начисления, следует позаботиться о получении этого документа.

В заявлении для получения этого документа следует указать свои личные данные, данные ребёнка, название документа, который вам нужен и в какую организацию вы его будете предоставлять. Вам может быть интересно. Пособие для первоклассников, образец использования справки:.

Итоги , справка о совместном проживании главным образом требуется для получения каких-либо пособий. Лучше, если ребёнок будет прописан вместе с тем, кто будет получать эти выплаты. Если у вас еще остались вопросы, задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию. О том как получить эту справку, где выдают и для чего она может понадобиться вы узнаете из данной статьи. Справку о месте фактического проживания требуют в случае, если: Вид справки Справка выдается на обычном листе А4, в ней зафиксированы данные о человеке и составе его семьи, а именно: Обязательно проследите за тем, чтобы на справке не забыли проставить печати и подписи, ведь только при их наличии документ будет иметь юридическую силу.

Дружеские отношения родителей после распада семьи помогут ребенку пережить расставание с одним из них. Если родители не достигли соглашения об определении места жительства детей, спор разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. В бракоразводном процессе суд в обязательном порядке разрешает вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака п.

Тогда развод происходит в ЗАГСе, а ребенок остается проживать с тем родителем, который инициировал расторжение брака. Как правило, после развода муж с женой разъезжаются. А затем, что в связи с этим у отца и матери возникают споры. Во-первых, иногда родители просто не могут сами договориться о том, с кем из них будет лучше детям. Иногда справкой о месте жительства физического лица в обиходе называют и выписку из домовой книги сведения о составе семьи.

Это неудивительно, потому что часто их объединяют в единый документ, а получают в одних тех же организациях. Для оформления справки о месте жительства нужно взять с собой паспорт либо доверенность, если вы представляете чьи-то интересы.

При личном посещении, как правило, достаточно устного обращения, но иногда могут потребовать написать заявление. Попробуйте воспользоваться картой сайта, картой форумов или формой поиска, чтобы найти нужный раздел. По месту прописки ребенка! В бумажке будете указаны либо вы, либо отец… в любом случае он должен быть прописан с кем-то из родителей Скачайте и распечатайте акт о совместном проживании с интернета, собираете у соседей подписи толь Отнесите этот акт в УК или ЖЭУ, они ставят свою печать и подпись.

Итак, в первую очередь необходимо уточнить, что же все-таки требуют: справку о составе семьи или выписку из домовой книги — это разные вещи, но их часто путают. Справка о составе семьи подразумевает только одну конкретную семью и описывает, кто из ее членов проживает прописан на конкретной жилплощади. В административное законодательство были введены новые правила, согласно которым теперь можно на законных основаниях установить факт временного проживания определенного количества лиц в интересуемом жилом помещении.

Таким образом, на законодательном уровне решен вопрос о неправомочности исполнителей самостоятельно выявлять таких лиц и производить доначисление коммунальных платежей. Закон исходит из добропорядочности граждан, которые самостоятельно сообщают о том, что количество потребителей услуг увеличилось, и на какой срок.

Если фактически ребенок живет с Вами в Вашей частном доме, то именно Вы и обязаны его зарегистрировать, получив в УФМС России по Вашему региону паспортном столе домовую книгу, прошнурованную и заверенную соответствующими должностными лицами. Заводится карточка учета зарегистрированных лиц. То есть в суд предоставляется Вами выписка из домовой книги. Касательно второго вопроса: приведу Вам выдержки из Семейного кодекса РФ:. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев.

Search for:. Добавить комментарий Отменить ответ. Вам также может понравиться. Жалоба на действия следователя в прокуратуру.

Жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство. Возврат денег за обучение. Как правильно написать заявление на отпуск за свой счет или без содержания. Справка о несудимости мфц москва. Когда приходят налоги на машину. Бесплатные анализы при беременности. Кто платит налог при продаже квартиры. Обратная связь О нас Реклама.

Вот, составила иск, возникли вопросы. Надеюсь на Вашу помощь.

Наш юрист поможет Вам. Нам участковый дал справку о фактическом проживании человека по данному адресу, там не было указано совместно или не совместно. Вы можете подтвердить ваше фактическое проживание справкой из школы, в которой вы учились именно в это время. Вообщем обратись сначала в полицию они подскажут. Вообщем обратись сначала в полицию они подскажут Это его обязанность, проверить факт проживания и дать справку. Начниите сначала с жалобы руководству в его отдел где он работает.

Справка с места жительства: где взять, образец, для школы, военкомата, при разводе

  • для оформления различных льгот, компенсаций, пособий . Например, для оформления материнского капитала или льгот для многодетных семей;
  • для получения помощи медицинского характера . Иногда для получения льготного лечения или для того, чтобы встать на учет в конкретное медучреждение, необходимо предоставить соответствующую информацию о месте проживания;
  • для обращения в суд . В ходе рассмотрения гражданского дела могут понадобиться сведения о регистрации ответчика или истца. Так, в процессе рассмотрения дела о разводе может возникнуть вопрос о проживании детей – для его решения суду нужно знать, где и с кем живет каждый из родителей. При этом суд по своей инициативе вправе запросить нужную информацию;
  • при обращении в муниципальные органы по вопросу улучшения жилищных условий . Чтобы встать на учет по государственной программе (например, «молодая семья»), нужно предоставить сведения о том, где живут заявители;
  • для регистрации в налоговом органе . Так, если возник спор о постановке на учет налогоплательщика в том или ином районе города, ИФНС может потребовать подтверждения о месте реального проживания;
  • в ходе процедуры вступления в наследство . Чтобы нотариус мог в предусмотренном законом порядке открыть наследство, нужно подтверждение проживания умершего по конкретному адресу;
  • для получения образования . Территориальный принцип обучения в России существует давно. Так, в первую очередь для школы важно обеспечить учебными местами тех учеников, которые проживают на территории, которая находится в ведении той или иной СОШ. Поэтому родители обязаны представить справку о проживании ребенка, чтобы подтвердить сведения о регистрации;
  • при оформлении социальной ипотеки ;
  • при заключении договоров юридического характера ;
  • для военкомата . Чтобы встать на воинский учет, гражданин должен предоставить сведения о проживании по определенному адресу.

Для оформления многих пособий требуют справку о совместном проживании ребёнка с родителями. Из этой статьи вы сможете узнать, где такой документ можно получить и что для этого необходимо.

Справка о составе семьи похожа на документ о совместном проживании. Зачастую это одна и та же бумага с тем различием, что в последнем указывают родство.

Вообще к подобным бумагам относят:

  • Выписку из лицевого счёта той организации, что обслуживает дом, о том, что ребёнок действительно проживает с родителем.
  • Выписка из домовой книги.
  • Акты о проживании вместе.

Главное это то, что в подобной официальной бумаге должен подтверждаться факт проживания вместе.

Эта бумага необходима для органа социальной защиты, чтобы отметить с кем из родителей живёт ребёнок. В том случае, когда папа и мама зарегистрированы по одному адресу, то новорожденный автоматически будет прописан там же и подобный документ может не требоваться.

Если родители живут на съёмной квартире, факт совместного проживания может подтвердить участковый, составив соответствующий акт.

Выдают справку о совместном проживании такие организации:

  • ЖЭКи.
  • Паспортные столы.
  • Жилищные управы.
  • Жилищные товарищества.
  • Домовладения.

Получить документ можно:

  • Лично.
  • Обратившись по почте.
  • Подав документы через законного представителя.
  • Воспользовавшись услугами Интернет-ресурса.

На выдачу документа закон отводит пять рабочих дней.

Основанием для отказа может послужить только отсутствие нужных сведений в документах.

Для получения справки вам необходимо будет приготовить документы:

Заявление пишется в свободной форме.

Эта бесплатная услуга. Вы не обязаны платить никаких государственных пошлин.

Справка необходима:

Везде, где нужно будет оформить денежные начисления, следует позаботиться о получении этого документа.

На справке должна стоять мокрая печать организации, выдавшей документ.

В таком документе должна содержаться следующая информация:

  • В левом углу штамп организации, выдавшей документ с указанием полного названия и адреса.
  • Номер документа и дата выдачи.
  • Название документа.
  • Кому выдана справка: полностью фамилия, имя, отчество.
  • Текст документа: подтверждение того, что ребёнок (фамилия, имя, отчество) проживает с родителем.
  • Адрес проживания полностью (про фактический адрес проживания читайте тут).
  • Куда предоставляется справка.
  • Должность, фамилия, инициалы, подпись сотрудника, выдавшего документ.

В заявлении для получения этого документа следует указать свои личные данные, данные ребёнка, название документа, который вам нужен и в какую организацию вы его будете предоставлять.

Вам может быть интересно. Пособие для первоклассников, образец использования справки:

Итоги, справка о совместном проживании главным образом требуется для получения каких-либо пособий. Лучше, если ребёнок будет прописан вместе с тем, кто будет получать эти выплаты.

Если у вас еще остались вопросы, задайте их нашему юристу в поле ниже и получите бесплатную консультацию.

  • Что надо знать при разводе При обзоре вопроса, касающегося совместныхдетей, нужно учесть некоторые тонкости … родитель, с которым ребенок после развода не будет проживать, выплачивает в законном порядке деньги на содержание ребёнка.

7 Комментариев

Справка о совместном проживании где получить

Время от времени люди интересуются документом под названием справка о совместном проживании. Что это такое? Для чего она нужна? И как предлагается ее оформить? Ответить на все это и не только мы попытаемся далее. На самом деле это не так трудно сделать. И обратиться за помощью гражданин сможет в разные инстанции. Алгоритм действий упрощен по максимуму. Поэтому поставленная задача считается довольно легкой.

Описание

Что такое справка о совместном проживании? Уже по ее названию можно понять, что это документ, указывающий на то, что граждане живут вместе. То есть зарегистрированы на одной территории.

В России подобная документация иногда называется выпиской о составе семьи. В бумаге установленной формы указывается адрес прописки заявителя, а также данные обо всех зарегистрированных на территории. Здесь можно увидеть степень родства жильцов с заявителем.

Важно: такой документ чаще всего требуют, чтобы доказать совместное проживание с ребенком. Например, при оформлении детских пособий и выплат. При регистрации несовершеннолетнего по месту жительства/временного пребывания бумага тоже пригодится.

Где взять

Где получить справку о совместном проживании людей? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Как уже было сказано, для реализации поставленной задачи человек может обратиться в разные инстанции.

  • МФЦ;
  • УФМС РФ;
  • паспортный стол;
  • управляющую компанию по месту прописки;
  • паспортно-визовые центры;
  • миграционные службы при МВД.

Можно ли запросить выписку установленной формы через интернет? Да, но сделать это предлагается только на одном веб-ресурсе. Речь идет о “Госуслугах”. Этот прием не пользуется особым спросом, но мы все равно изучим его.

Что пригодится для получения

Как получить справку о том, что люди вместе живут? Это довольно простая операция. Особенно с учетом того, что услугу можно получить в разных местах. Там, где человеку удобно.

Для оформления выписки установленного образца заявителю могут пригодиться такие справки:

  • удостоверение личности;
  • выписка из ЕГРН о правах на жилье;
  • свидетельство о браке;
  • справка о рождении малыша.

Если человек временно зарегистрирован в жилье, ему может пригодиться справка с пропиской.

Важно: в качестве удостоверения личности рекомендуется пользоваться гражданским паспортом. Тогда никаких проблем с получением документации быть не должно.

Пошаговая инструкция

Как получить справку о совместном проживании с гражданами? Для этого придется придерживаться определенного порядка действий. Начнем с рассмотрения инструкции при личном обращении в регистрирующие органы.

  1. Собрать документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Как правило, достаточно одного паспорта. Прочие выписки от человека не требуют.
  2. Выбрать орган, в который будет подаваться запрос.
  3. Написать заявление на предоставление справочных данных.
  4. Подать запрос в выбранное место. Можно просто прийти в паспортный стол или УК и устно попросить выписку о составе семье. Не стоит забывать об уточнении причины подачи запроса. Это крайне важно.
  5. Забрать в регистрирующем органе интересующую нас документацию.

Вот и все. Теперь справку о составе семьи можно использовать в своих целях.

“Госуслуги” и получение выписки

Как мы уже говорили, изучаемую документацию человек может запросить через интернет. На помощь приходит сервис под названием “Госуслуги”. С ним справиться с поставленной задачей не составляет никакого труда.

Перед подачей электронного запроса пользователю предстоит:

  • зарегистрироваться на портале;
  • подтвердить личность;
  • заполнить анкету.

Только после можно задумываться над заказом документации. Алгоритм действий при этом будет таким:

  1. Зайти на сайт gosuslugi.ru.
  2. Авторизоваться на странице.
  3. Кликнуть по кнопке “Получить”.
  4. Заполнить заявление и выбрать место получения выписки.
  5. Подтвердить подачу ходатайства.

Через некоторое время нужно будет прийти в выбранный регистрирующий орган с паспортом. Приглашение придет в “Личный кабинет” на “Госуслугах”.

Стоимость

Сколько стоит справка о совместном проживании? Она выдается абсолютно бесплатно. Ни при каких обстоятельствах за операцию платить не придется.

Соответственно, гражданин может запросить на безвозмездной основе бесконечное число копий выписки о составе семьи.

Срок оформления

Как быстро можно получить справку о совместном проживании?

Срок ожидания документации разный. При обращении в миграционные службы напрямую выписку выдадут в течение нескольких минут. Если направлять ходатайство через МФЦ, придется прождать до 3-5 рабочих дней. Но чаще всего данные о регистрации населения есть в многофункциональных центрах. И поэтому сведения выдаются довольно быстро — всего несколько часов ожидания.

Заключение

Мы выяснили, как доказать факт совместного проживания документально. Сделать это при правильной подготовке не составляет труда. Главное — заказать справку о составе семьи.

Больше никак выписку установленного образца получить нельзя. Иногда факт совместного проживания подтверждается свидетелями и прочими материалами, но справка при этом выдаваться не будет.

Документ о совместном проживании соседей подтверждает факт проживания граждан в помещении, которое было указано при регистрации. Чтобы составить акт фактического проживания, в жилом помещении должен быть проведён осмотр на предмет наличия вещей, принадлежащих проверяемому лицу. В данной статье рассмотрим, что это за документ и как он составляется.

Акт о совместном проживании

Составить такой акт может только комиссия, состоящая из уполномоченных представителей коммунальных структур, трёх соседей и участкового.

Как его составить? Форма составления акта произвольная, но есть несколько обязательных пунктов, которые документ должен содержать:

  • дата составления и адрес проживания проверяемого лица;
  • паспортные данные проверяемого;
  • свидетельства отсутствия или присутствия его в указанном месте;
  • сведения о настоящем местонахождении, если они есть;
  • фамилии, инициалы и паспортные данные всех, кто принимал участие в фиксации факта проживания;
  • подписи участников.

Свидетельские показания о подтверждении сожительства и составе проживающих являются обязательным условием. Соседями тоже должен быть составлен акт с указанием:

  • фамилий, инициалов и паспортных данных;
  • информации о лицах, проводивших проверку;
  • подписей участников проверки;
  • даты составления акта.

Справка, которую заполнили соседи, должна иметь подпись представителя ЖЭУ или участкового уполномоченного. Для её составления удобнее всего воспользоваться образцом, скачать который можно тут.

Фото 1. Образец справки о совместном проживании.

У данной справки нет официальной формы, она может быть составлена произвольно. Но юридическую силу документ приобретёт лишь тогда, когда в нём будут указаны основные положения, необходимые по закону.

Фактическое место проживания

Под ним понимается помещение, не указанное в ходе регистрации, но при этом являющееся настоящим местом пребывания гражданина. Справка о фактическом месте проживания может стать весомым аргументом в спорах по поводу формирования платежей за коммунальные услуги и поможет ответить на вопросы, возникающие у ФМС.

Бланк справки также носит рекомендательную форму, ведь главное при её составлении — указать ключевую информацию о проверяемом лице.

Справка о фактическом проживании выдаётся абсолютно бесплатно!

Штрафы и санкции за несоблюдение правил

Если гражданин зарегистрирован в помещении, но отсутствует там более 90 дней, ему положен штраф. Однако на практике оштрафовать за такое нарушение непросто и сделать это можно лишь при подаче заявления на искомое лицо в миграционную службу.

Изменения в законодательстве

До 2013 года акты о фактическом проживании являлись основанием (наряду с другими документами) для самостоятельного выявления соседями или уполномоченными ЖЭУ неплательщиков, которым доначислялись коммунальные платежи. Однако после изменений в законодательстве по факту выявления незаконно проживающих в квартире или доме можно составить протокол о нарушении административных прав.

Какая у документа юридическая сила? На основании его дальнейшего рассмотрения может быть произведён перерасчёт платежей. Никакие иные документы не дают основания производить перерасчёт квитанций за коммунальные услуги.

Документ о совместном проживании ребёнка с родителями

Такая справка может понадобится при оформлении разного рода пособий: к примеру, для региональных льгот или налоговых вычетов. Документ схож по составу со справкой о составе семьи, однако сведения о родстве будут указаны по-разному. Есть ещё несколько похожих документов, например, выписка из домовой книги и лицевого счёта или акты о совместном проживании. Все они содержат сведения о проживающих по определённому адресу и выдаются в паспортном столе, ЖЭУ, домовладении или товариществе.

Обратиться за справкой можно не только лично, но и по почте или через интернет-портал Госуслуги.

Фото 2. Форма и бланк справки о проживании родителей с ребёнком или мужа с женой.

Какие документы понадобятся для оформления справки?

Для получения документа, подтверждающего факт совместного проживания родителей и детей, нужно написать заявление. Бланк можно скачать из сети или составить документ самостоятельно, в произвольной форме. Помимо заявления, нужно приготовить:

  • паспорт;
  • при необходимости судебное решение о признании члена семьи;
  • свидетельство о заключении брака;
  • если имеется, то свидетельство об усыновлении;
  • паспорт ребёнка от 14 до 18 лет;
  • свидетельства о рождении детей;
  • домовая книга.

Особенности оформления

На что стоит обратить внимание, оформляя справку о совместном проживании членов семьи?

  1. Документ обязательно должен иметь штамп организации, его выдавшей, с полным указанием юридического адреса и названия. Штамп располагается в левом верхнем углу.
  2. Номер справки и дата выдачи — тоже непременные условия правильного оформления.
  3. Название документа.
  4. Фамилия, имя и отчество получателя справки должны быть указаны полностью.
  5. В тексте справки должна быть запись о том, что ребёнок (ФИО, возраст) проживает совместно с родителем.
  6. Полный адрес проживания.
  7. Место предоставления документа.
  8. Должность, ФИО и подпись сотрудника, выдавшего справку.

Акты о совместном проживании, справки о фактическом месте жительства и справки о проживании родителей с детьми могут пригодиться в самых разных жизненных ситуациях. Для оформления разнообразных пособий требуется справка о совместном проживании родителей с детьми. В документе обязательно должны содержаться сведения об организации, которая его выдала, а также о получателе справке и адресе его проживания. Дата составления, печать и подпись уполномоченного лица — обязательные компоненты юридически действительной справки.

Справка дана для предъявления в (наименование учреждения ФСИН)

Подписи (перечислить ФИО соседей) заверяю:
Юрисконсульт (ЖЭУ, РЭМП и т.п.) подпись, печать.

Примечания:

1. Как правило, для заверения справки требуется подписи двух свидетелей, но в России во всех учреждениях есть тенденция устанавливать свои правила. Поэтому кое-где требуют 3 подписи соседей. Так что лучше сразу делайте 3 — каши маслом не испортишь.

2. Справка от участкового имеет такой же вид, желательно, чтобы и на справке из ЖЭУ была подпись участкового.

3. Подпись участкового должна содержать расшифровку, специальное звание (например, лейтенант полиции, капитан полиции), наименование ОП (отдела полиции).

4. Печать должна быть круглой. Никаких штампов вроде «для бумаг». Только круглая печать. Если берете справку от участкового, то печать должна быть гербовая.

Рассмотрение судами дел об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей

Рассмотрение судами дел об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей

Как указано в п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Названное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них.

В силу положений ст.ст. 57, 61 и 65 СК РФ при разрешении спора между родителями об определении места жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних и обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 с учетом положений п. 3 ст. 65 СК РФ разъяснено, какие обстоятельства необходимо учитывать при разрешении спора об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка. К таким обстоятельствам относятся: привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; возраст ребенка; нравственные и иные личные качества родителей; отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком; возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности, режима работы родителей, их материального и семейного положения, состояния здоровья родителей); другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей. При этом в постановлении Пленума особо подчеркнуто, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования этого родителя об определении места жительства ребенка с ним.

Судебная практика рассмотрения данных споров свидетельствует о том, что в большинстве случаев место жительства детей определяется с их матерью. Между тем ряд судов отметили, что в последние годы возрастает число случаев, когда место жительства ребенка определяется с его отцом. На такую тенденцию, в частности, указали Верховный Суд Республики Коми, Пермский краевой суд, Волгоградский и Ярославский областные суды.

При определении места жительства ребенка суды в основном правильно применяли п. 3 ст. 65 СК РФ, учитывая обстоятельства, указанные в данной норме, а также иные обстоятельства, влияющие на правильное разрешение этих споров, такие как: проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку; социальное поведение родителей; морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей; привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности; наличие судимости; состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах; климатические условия жизни ребенка, проживающего с родителем, при проживании родителей в разных климатических поясах; возможность своевременного получения медицинской помощи; наличие или отсутствие у родителей другой семьи; привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя); привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей, приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые реально могут помочь родителю, с которым остается проживать ребенок, в его воспитании; удобство расположения образовательных учреждений, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, которые посещает ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких дополнительных занятий; цель предъявления иска (например, по одному из дел, рассмотренных районным судом Челябинской области, было установлено, что доводы истца об определении места жительства сына с ним были связаны с получением пенсии на сына-инвалида).

В целях всестороннего исследования всех обстоятельств дела судами запрашивались, в частности, характеристики на родителей из ИЦ (информационный центр) УВД, наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей, от участковых инспекторов.

В случаях когда установление тех или иных обстоятельств требовало специальных знаний, судами назначались экспертизы для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом (семейного конфликта), определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей. В этих целях судами, в частности, назначались судебно-психологические, судебно-психиатрические, а также комплексные судебные экспертизы (психолого-психиатрические, психолого-педагогические, психолого-валеологические, социально-психологические).

Кроме того, при рассмотрении дел данной категории к участию в деле в качестве специалистов привлекались: инспекторы по делам несовершеннолетних; специалисты органов управления образованием; специалисты по охране прав детства; педагоги (классные руководители); педагоги-психологи; социальные педагоги; врачи — психологи-диагносты, психиатры и врачи иных специальностей.

Обобщение судебной практики позволяет сделать вывод о том, что, как правило, большая материальная обеспеченность того или иного родителя, занимаемая им должность, социальное положение в обществе не являлись определяющими факторами, исходя их которых суды решали вопрос об определении места жительства ребенка. Решения принимались судами с учетом всех юридически значимых обстоятельств и в первую очередь исходя из интересов детей.

Более того, имели место случаи, когда один из родителей обосновывал свои требования только более высоким уровнем материальной обеспеченности, а суд, отказывая ему в иске, в решении указывал, что это обстоятельство не является определяющим при разрешении спора данной категории.

Например, при рассмотрении Кежемским районным судом Красноярского края дела по иску И. к X. об определении места жительства несовершеннолетних детей ответчик (отец детей) указывал, что занимает руководящую должность, размер его дохода позволяет создать более комфортные материально-бытовые условия проживания детей, чем у матери детей, которая проживает в неблагоустроенной квартире, получает пособие по уходу за ребенком, не имея иного дохода. Удовлетворяя требования истца, Кежемский районный суд указал в решении, что преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований другого родителя при наличии иных равных условий. При вынесении решения суд исходил из интересов детей, а именно, из их привязанности к матери в силу малолетнего возраста, создания матерью условий для воспитания и содержания детей, факта постоянного проживания детей с матерью с рождения, положительных характеристик истца. При этом суд указал в мотивировочной части решения на то, что стороны имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в связи с чем ответчик вправе предоставлять детям материальное содержание помимо выплаты алиментов на их содержание.

Между тем выявлены единичные случаи, когда место жительства ребенка суд определял с тем из родителей, который был более материально обеспечен, не учитывая при этом иные обстоятельства, в том числе и интересы ребенка.

Так, по делу по иску Д. (отца ребенка) к А. (матери ребенка) Нефтекамский городской суд определил место жительства ребенка с отцом, указав, что А. не имеет собственного жилья, квартира, в которой она проживает с ребенком, находится во временном ее пользовании. При этом суд учел, что в новой семье истца проживают мальчики примерно одинакового возраста с его сыном, а мать мальчиков — нынешняя жена истца — также считает целесообразным проживание сына истца в их семье. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан названное решение суда отменено, по делу принято новое решение, место жительства несовершеннолетнего определено с матерью. Кассационная инстанция указала, что установленные судом обстоятельства в виде наличия у отца большей материальной обеспеченности не могут служить основанием для определения места жительства несовершеннолетнего с отцом. Ребенок постоянно проживает с матерью, ответчик не препятствует общению сына с новой семьей истца. По результатам психологического заключения авторитетом для ребенка является мать, а с отцом нравится гулять, каких-либо исключительных обстоятельств, при которых ребенок должен быть разлучен с матерью, не имеется. Оснований для изменения места жительства ребенка, его сложившегося жизненного уклада и нарушения ставшего для него привычным образа жизни судебная коллегия не усмотрела.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя были удовлетворены исковые требования К. (отца детей) к X. (матери детей): место жительства несовершеннолетнего сына определено с отцом. При этом суд фактически исходил из того, что у отца имеется в собственности жилой дом в г. Ставрополе, а мать ребенка проживает у родственников в Красногвардейском районе, т.е. материально-бытовые условия у отца ребенка значительно лучше. Кассационная инстанция отменила указанное решение, постановив новое решение об отказе в иске. Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда приняла во внимание заключение судебной психолого-психиатрической экспертизы о том, что отношения между матерью, дочерью и сыном теплые, доверительные, дружественные, сын больше привязан к матери и сестре, самостоятельно высказывает желание жить с ними. Таким образом, с учетом требований п. 3 ст. 65 СК РФ судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято без учета интересов ребенка.

В ряде случаев суды при вынесении решений по данной категории дел ограничиваются лишь общими фразами о том, что при определении места жительства ребенка учитываются его отношения с родителями, материальное положение родителей и иные обстоятельства, однако обстоятельства, в связи с которыми место жительства ребенка определяется с одним из родителей, в решении не конкретизируются. Как правило, это имеет место тогда, когда требование об определении места жительства ребенка заявляется совместно с требованием о расторжении брака и при условии признания ответчиком иска. Однако представляется, что и в данном случае решение суда в части определения места жительства ребенка должно быть мотивировано, т.е. указано, почему отдается предпочтение одному из родителей, соответствует ли это интересам ребенка (ст. 24 СК РФ).

Выяснение мнения ребенка. Согласно ст. 12 Конвенции о правах ребенка ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Как указано в ст. 57 СК РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных ст.ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Обобщение судебной практики показало, что названные требования международного и российского законодательства при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей судами в большинстве случаев исполняются.

При этом мнение ребенка о том, с кем из родителей он желает проживать, выявляется, как правило, органами опеки и попечительства, составляющими акты обследования жилищно-бытовых условий и соответствующие заключения. Кроме того, мнение ребенка выявлялось также педагогами или воспитателями детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, социальными педагогами школы, инспекторами по делам несовершеннолетних, в ходе проведения амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы либо диагностического обследования в центрах психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков.

Несовершеннолетние дети, достигшие возраста десяти лет, опрашивались также непосредственно судом в судебном заседании. Такой опрос производился в присутствии социального педагога либо классного руководителя, эксперта-психолога.

Между тем следует обратить внимание, что в протоколах судебных заседаний не всегда содержится информация о том, в присутствии каких лиц производился такой опрос. Так, в частности, Верховный Суд Республики Коми в справке по материалам обобщения судебной практики отметил, что в протоколах судебных заседаний судами не всегда отражаются сведения о присутствии педагога при опросе, а данные о том, удаляются ли из зала судебного заседания при опросе ребенка заинтересованные лица, в протоколах и вовсе содержатся редко.

В ходе изучения судебной практики выявлены случаи, когда суд в нарушение действующего российского и международного законодательства выносил решение, не выясняя мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, о том, с кем из родителей он хочет проживать.

Так, Юсьвинским районным судом Пермского края было вынесено решение об определении места жительства двенадцатилетнего ребенка, при этом его мнение по данному вопросу не выяснялось ни органом опеки и попечительства, ни судом, решение суда не мотивировано.

Кроме того, обобщение судебной практики показало, что суды, как правило, не выясняют мнение детей тогда, когда в суде родители заключают мировое соглашение о месте проживания ребенка. Тем самым не выполняются требования ст. 57 СК РФ.

Например, определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска по делу по иску П. к X. было утверждено мировое соглашение между родителями несовершеннолетних детей, которым место жительства тринадцатилетней дочери определено с матерью, а место жительства семилетнего сына — с отцом. При этом мнение несовершеннолетней девочки по данному вопросу судом не выяснялось.

Аналогичные случаи имели место, в частности, в районных (городских) судах Оренбургской, Волгоградской, Нижегородской областей.

В некоторых случаях, когда мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, выявлялось органом опеки и попечительства и на данное обстоятельство имелось указание в заключении названного органа, в материалах дела в то же время отсутствовали сведения о том, кем конкретно из представителей органа опеки и попечительства, когда и при каких обстоятельствах это мнение ребенка было выяснено.

Такая ситуация имела место при разрешении спора Гурьевским районным судом Калининградской области по иску К. (отца ребенка) к X. (матери ребенка) об определении места жительства несовершеннолетнего (1996 года рождения). Судом было принято решение об удовлетворении иска и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка вместе с отцом с учетом признания иска ответчиком и заключения органа опеки и попечительства, согласно которому, исходя из результатов обследования жилищных условий сторон, а также мнения самого несовершеннолетнего, изъявившего желание проживать с отцом, определение места жительства ребенка с отцом будет соответствовать его интересам. Вместе с тем согласно справке Калининградского областного суда по материалам обобщения судебной практики ни из актов обследования условий жизни, ни из актов посещения ребенка не следует, что представителем органа опеки и попечительства выяснялось мнение ребенка. Каких-либо пояснений по данным обстоятельствам в протоколе судебного заседания также не содержится, в связи с чем, как указал Калининградский областной суд, обоснованность заключения органа опеки и попечительства со ссылкой на мнение ребенка, по существу, ничем не подтверждена. Таким образом, есть основания полагать, что имело место нарушение требований ст. 57 СК РФ.

При учете мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, судами выяснялось, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает. С учетом установленных обстоятельств мнение ребенка не всегда являлось определяющим при принятии решения судом.

Так, Новочеркасским городским судом Ростовской области при рассмотрении спора об определении места жительства ребенка было выяснено мнение несовершеннолетней (1998 года рождения), которая пояснила, что хотела бы проживать с матерью. Между тем место жительства несовершеннолетней судом определено с отцом. Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что мнение несовершеннолетней противоречит ее интересам, так как желание проживать с матерью обусловлено отсутствием контроля за ней со стороны матери, поскольку предоставленная матерью свобода в поведении дочери фактически граничит с полной безнадзорностью ребенка, что может в дальнейшем привести к ее асоциальному поведению, случаи которого уже имели место: во время проживания с матерью установлены факты краж сотовых телефонов, совершенных несовершеннолетней в школе. Суд также установил, что матерью не созданы надлежащие условия для проживания ребенка: девочка не имеет спального места, у нее нет места приготовления уроков. Вынося указанное решение, суд также принял во внимание подростковый возраст девочки и счел крайне важным, чтобы несовершеннолетняя получала заботу и должный контроль, который ей не может обеспечить мать в силу своей занятости на работе и сложившейся в семье ситуации.

Анализ судебной практики и материалов по ее обобщению показывает, что мнение ребенка по спорам, связанным с воспитанием детей, выясняется судами во многих случаях опосредованно, т.е. через заключение органа опеки и попечительства, что не согласуется с нормами ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства.

Кроме того, опосредованное выяснение мнения ребенка нарушает требование ст. 67 ГПК РФ о непосредственном исследовании судом имеющихся в деле доказательств (в частности, сведений о фактах, полученных из объяснений сторон).

Необходимо обратить внимание судов также на следующие обстоятельства.

Исходя из приведенных положений норм международного права и ст. 57 СК РФ, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъясняется, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием ребенка, судом будет признано необходимым опросить ребенка в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросу о вызове и опросе в судебном заседании ребенка изложена иначе. В ней с учетом положений Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ по-другому расставлены акценты в отношении обстоятельств, которыми суду следует руководствоваться при решении данного вопроса. Прежде всего судье следует исходить из права ребенка быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. И лишь затем, и только при наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, судья выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.

Аналогичным образом следует решать вопрос о необходимости вызова ребенка в судебное заседание при рассмотрении судами всех споров, связанных с воспитанием детей.

Резолютивная часть решения суда. Обобщение судебной практики показало, что в тех случаях, когда ребенок на время рассмотрения дела проживал с одним из родителей, а решением суда его место жительства определено с другим родителем, суды, как правило, в резолютивной части решения не указывали на обязанность родителя, с которым ребенок проживает, передать его другому родителю.

В основном такая обязанность возлагалась, если одновременно с требованием об определении места жительства заявлялось и требование о передаче ребенка.

Исходя из анализа судебной практики, у судов отсутствует единообразие в том, что конкретно должно быть указано по данному вопросу в резолютивной части решения. Так, в частности, в тех случаях, когда такое требование заявлялось, суды, как правило, обязывали родителя, с которым ребенок проживал на время разрешения спора, передать ребенка на воспитание другому родителю, с которым определено место жительства ребенка. Между тем встречались и иные формулировки, в частности «обязать родителя передать ребенка другому родителю», «обязать родителя вернуть ребенка другому родителю».

При этом ряд судов полагают, что если требование о передаче ребенка не заявляется, то суд не вправе выйти за пределы исковых требований и решить этот вопрос по своей инициативе. Такой позиции, в частности, придерживается Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области и обосновывает ее тем, что суд при вынесении решения должен руководствоваться требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, устанавливающей принятие судом решения по заявленным истцом требованиям. Данная норма предусматривает возможность суда выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом, однако применительно к определению места жительства ребенка, как полагает Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, поскольку такой случай не предусмотрен федеральным законом.

Аналогичное мнение по указанному вопросу высказано и рядом других судов Свердловской области.

Некоторые суды (в частности, Псковский, Архангельский, Пензенский и Брянский областные суды) полагают, что в данной ситуации в резолютивной части решения суда следует указывать на обязанность родителя, с которым ребенок фактически проживает, передать его другому родителю на воспитание (Псковский областной суд считает, что надо указывать «передать ребенка другому родителю»). Это обосновывается необходимостью исключения всяких сомнений и неясностей при исполнении судебного решения.

При решении данного вопроса следует руководствоваться следующим.

Исходя из принципа равенства родительских прав и обязанностей, раздельно проживающие родители в равной мере могут претендовать на общение с ребенком, на участие в его воспитании (ст.ст. 61, 63 СК РФ). Определение места жительства ребенка с одним из родителей может весьма существенно повлиять на объем осуществления родительских прав тем из родителей, с которым остался проживать ребенок. Следовательно, поскольку решением суда определяется место жительства ребенка с учетом, прежде всего, того, кто из них имеет возможность создать лучшие условия для воспитания и развития ребенка, то в решении следует указывать и на обязанность родителя передать ребенка тому родителю, с которым определено место жительства ребенка.

Кроме того, указание в резолютивной части решения на обязанность передачи ребенка другому родителю будет направлено на своевременную защиту прав несовершеннолетних детей и позволит избежать неясности в исполнении решения суда, поскольку согласно информации, полученной из ряда судов, отсутствие такого указания впоследствии приводит к обращению судебных приставов-исполнителей в суд с заявлениями о разъяснении судебного решения.

Так, в частности, Верховный Суд Республики Бурятия в справке по материалам обобщения судебной практики отметил, что отсутствие в резолютивной части решения Северобайкальского городского суда по делу по иску X. к А. об определении места жительства ребенка указания на обязанность одного родителя передать ребенка другому родителю повлекло обращение в суд судебного пристава-исполнителя с заявлением о разъяснении решения. Суд, разъясняя решение, обязал отца передать ребенка матери, с которой было определено его место жительства по решению суда.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *