Рубоп

ОБЭП – что такое, функции и задачи

ОБЭП – это оперативная структура при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, защищающая экономическую безопасность государства. Расшифровка аббревиатуры определяет, что это отдел по борьбе с экономическими преступлениями, к которым относится сокрытие уплаты налогов, совершение недобросовестных сделок, финансовых махинаций, незаконное владение недвижимостью и ведение нечестных валютных операций.

В полномочие контролирующего органа входит проверка жалоб, поступающих от обманутых клиентов, изучение деятельности организаций, сбор компрометирующей информации с расшифровкой, осмотр хозяйственных и офисных помещений. Отдел ОБЭП относится к милицейскому подразделению, имеет полномочия совершать визиты без предупреждения, осуществляет задержание и требовать предоставление любых сведений.

Обязанности и полномочия подразделения ОБЭП

Основная задача отдела по борьбе с экономическими преступлениями кроется в расшифровке наименования структуры. Подразделение обнаруживает угрозы финансовой безопасности государства и нейтрализует их допустимыми методами. Находясь под юрисдикцией МВД РФ, отдел ОБЭП имеет полномочие проверять информацию, проводить оперативно-розыскные мероприятия, контрольные закупки и опросы свидетелей.

Действия сотрудников ОБЭП регламентированы законом о милиции, который даёт следующие полномочия:

  • проведение досмотра производственных, складских, офисных помещений и имущества;
  • изучение финансовой и коммерческой документации, предоставляющей сведения о торговой и предпринимательской деятельности;
  • запрос и расшифровка информации, имеющей отношение к преступлению и проведение расширенных проверок структурных подразделений компании;
  • ревизия операций, сбор компрометирующей информации и тайные закупки на основании обращения граждан;
  • признание имущества при неправильном оформлении бесхозным, и его продажа с передачей средств в пользу государства.

ОБЭП занимается раскрытием преступлений против власти, обнаружением нарушений в основных сферах экономики и налоговой политики. Подразделением осуществляется расшифровка неучтённой прибыли. Отдел имеет полномочие проводить профилактические проверки, обеспечивающие благоприятный климат для развития предпринимательства, тайно собирать и расшифровывать сведения, содействовать борьбе с терроризмом и взаимодействовать с другими оперативными подразделениями.

Проверки ОБЭП: причины и защитные мероприятия

Основная цель проверки ОБЭП – это выявить, предупредить и пресечь преступные деяния. Поэтому визит проверяющих невозможно спрогнозировать. Необходимо просто всегда быть готовыми к нему. Поводом для проверки могут стать следующие факторы:

  • Сотрудничество с сомнительными партнёрами, которые находятся под наблюдением органов.
  • Деятельность в ненадёжном секторе экономики, который постоянно курируется оперативными работниками ОБЭП. Это общепит, строительство, небольшие торговые и точки предоставления сотовой связи.
  • Жалобы недовольных клиентов. Получение провокационной информации и расшифровка сведений обязывает сотрудников ОБЭП провести ряд оперативных мероприятий. Предоставленное полномочие позволяет осуществлять контрольные закупки, прослушивать и расшифровывать телефонные разговоры для дальнейшего использования в качестве доказательств, передать собранную информацию в налоговую службу или открыть уголовное дело.

Нельзя полностью застраховать компанию от проверок ОБЭП, но можно обратиться в адвокатские фирмы и снизить потери от визитов оперативных проверяющих. Необходимо содержать в порядке финансовую документацию. Расшифровка распечаток и другая секретная информация должна по возможности сразу уничтожаться после ознакомления. Имущество нужно оформить на компанию в требуемом порядке для исключения его отчуждения.

Работники организации должны быть готовы к приходу сотрудников ОБЭП, знать их полномочия, не бояться потребовать предъявления удостоверений и других документов. Обязательно присутствие при проверке руководителя и желательно юриста. Нельзя оказывать сопротивление и отказываться пустить проверяющих ОБЭП в офис. И нужно помнить, что полномочие оперативников позволяет затребовать любую документацию с расшифровками, кроме внутренней бухгалтерской отчётности, являющейся коммерческой тайной.

Благодаря постоянному совершенствованию законодательства меры, применяемые при проверке ОБЭП, и полномочия сотрудников, корректируются строго регламентированными актами. Проверяющие не могут изъять бухгалтерскую отчётность без санкции прокурора или опечатать помещения без постановления суда. Необходимо отметить, что бережное отношение к предпринимательской репутации и прозрачное ведение торговой деятельности сокращает количество визитов сотрудников ОБЭП из-за отсутствия компрометирующих поводов.

15 ноября 1988 года Приказом МВД Советского Союза № 0014 «О создании управления по борьбе с организованной преступностью» было организовано 6-е управление МВД СССР. Эта дата и стала точкой отсчета в формировании данных подразделений.

Перед управлением ставится довольно обширный перечень задач. Это, прежде всего борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и коррупцией; раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствование профилактической деятельности по противодействию организованной преступности и коррупции; организация и непосредственное осуществление предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, совершенных организованными группами, имеющими международный и межрегиональный характер.

В текущем году сотрудниками ОБОП УУР МВД по Республике Татарстан было раскрыто 109 преступлений, из них 64 – совершенных участниками организованных групп. К уголовной ответственности привлечено 45 участников организованных преступных формирований, в том числе: за совершение убийства – 5 человек, за вымогательство – 15 человек, за разбойные нападения – 15 человек, за мошенничество – 8, за незаконный оборот наркотиков – 2 человека.

Так, в июне 2019 года сотрудники отдела по БОП УУР МВД по Республике Татарстан задержали преступную группу, пытавшуюся установить свое криминальное влияние в Чистопольском районе республики.

Проведенным комплексом оперативных мероприятий был установлен лидер ОПГ – 34-летний авторитет уголовно-преступной среды, который с середины 2018 года, пользуясь поддержкой и действуя от имени «вора в законе» по кличке «Рашид Джамбульский», решил установить свое криминальное влияние в Чистопольском районе Республики Татарстан путем совершения вымогательств денежных средств у жителей района. Для этого он создал преступную группу. Часть денежных средств, добытых преступным путем, направлялась в «воровской общак».

В состав преступной группы вошли восемь чистопольцев в возрасте от 31 до 42 лет, все они задержаны. Один из участников не только признал свою вину в совершенных преступлениях, но и дал показания об иных фактах преступной деятельности ОПГ, а также показал место «схрона» оружия группировки.

По материалам, собранным сотрудниками ОБОП УУР МВД по Республике Татарстан, ГСУ МВД по Республике Татарстан в отношении участников организованной преступной группы возбуждены уголовные дела по ст. 163 УК РФ «Вымогательство». В отношении «Рашида Джамбульского» – по ст. 210.1 УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии».

В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на выявление иных фактов преступной деятельности данной преступной группировки.

4 октября сотрудниками БОП УУР МВД по РТ (дислокация г. Нижнекамск) были задержаны участники организованной преступной группы, которые организовали хищение нефтепродуктов на территории Нижнекамского района путем врезки в нефтетрубопровод.

Разработка участников ОПГ началась еще в мае 2018 года. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками полиции было установлено, что в октябре 2018 года ОПГшники организовали несанкционированную врезку в нефтепродуктопровод. К магистральному нефтепродуктопроводу фигуранты попадали, спускаясь в проходящие вблизи канализационные коллекторы. У дельцов имелось все необходимое для этого: переносная стремянка, канат, резиновые шланги высокого давления с перекрывающими кранами, манометры, сварочный аппарат, генератор.

Задержанные дали признательные показания, разоблачающие преступную группу. Один из фигурантов на месте показал схему расположений врезок, пути проведения шлангов.

В состав группы входили три человека. Кроме этого они привлекли для своих злодеяний еще двоих, выполнявших роль водителей.

Следственным управлением Управления МВД Росси по Нижнекамскому району по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 30, ч. 3 п. «б» ст.158 УК РФ «Покушение на кражу». В настоящее время проведение необходимых следственных действий продолжается.

Кому помешало РУБОП?

Конец комсомольского «общака»

В 90-х, которые недаром называют «лихими», за «городом Юности» Комсомольском-на-Амуре установилась сомнительная слава криминальной столицы Дальнего Востока. Местным бандитам и ворам, в те нелёгкие времена всеобщего распада и раздоров, удалось сплотиться вокруг «вора в законе» Евгения Васина, известного в преступном мире под кличкой «Джем». Прекрасный организатор, обладающий неплохими физическими данными, он в короткие сроки сумел подчинить себе не только криминальных авторитетов родного города, но и всего Хабаровского края, Магаданской области, Камчатки, Сахалина…

В пору «дикой» рыночной экономики они под его руководством быстро нашли дополнительные способы незаконного обогащения, подмяв под себя не только зарождавшийся бизнес, торговые точки и предприятия, но обложив своеобразной данью владельцев иномарок, учебные заведения и даже… воинские части. Опасность преступной деятельности группировки Васина, получившей название «Общак», была ещё и в том, что он стал активно привлекать в свои ряды молодёжь: студентов и школьников.

На рубеже 90-х опыта борьбы с таким «спрутом» в правоохранительных структурах не было, поэтому сотрудниками сформированного отделения по борьбе с организованной преступностью ОВД по г. Комсомольску-на-Амуре стали работники уголовного розыска: оперативники и сыщики.

Первый начальник ОБОП полковник милиции в отставке Константин Лымарь вспоминает: «Мы знали, что «Джем» «короновал» четырёх своих приближённых из числа молодых ребят. Пять воров в законе в одном относительно небольшом городе — это явный перебор. Город тогда буквально «трещал» от краж, насилий, угонов и грабежей. По сути, горожанам, властям, милиции была объявлена война! И мы приняли вызов! Где могли, мы ловили преступников на «проколах», привлекали к уголовной ответственности, но несовершенство законодательной базы, отсутствие соответствующей статьи в УК, не позволяло вязать всех скопом. Нужно было скрупулёзно копить информацию, вести оперативную разработку и ждать».

«Ваших жен и детей порешим!»

О том, в какой сложной обстановке приходилось тогда работать вспоминает подполковник милиции в отставке Владимир Князев- последний начальник подразделения, а в ту пору только пришедший в ОБОП младший лейтенант милиции:

— Наш тогдашний начальник — полковник милиции Николай Гаврилович Стельмах вызывает по повестке «Джема» в управление. Тот игнорирует. Второй вызов. С тем же результатом. Тогда нас отправили доставить его принудительно. Прибыли на место на двух машинах. А у его жены как раз день рождение. Во дворе штук 40 иномарок — все воровские! Тут же толпа кучкуется пьяная. Пока мы решали, как нам правильно действовать, чтоб и задачу выполнить и дров не наломать, они нас заметили. Подлетает к нам на новенькой черной «японке» один из приближённых «Джема», цыган по кличке «Стрелок» — чрезвычайно наглый и самоуверенный тип. И давай сходу: «Чего вам тут надо?». Мы его тут же урезонили: «Вали отсюда. Ты кто вообще такой?» Он, поняв, что на крик нас не взять, с угрозой: «Ну, сейчас вы получите!», умотал к своим. А дальше началось то, что можно увидеть в кино про мафию.

Вдруг, как по команде вся эта толпа срывается с места и нас моментально окружают. Пути отхода перекрыты. Обстановка быстро накаляется, слышатся угрозы расправы. Вдруг врывается в круг Джем. Пьяный, разъярённый, рывком открывает дверь служебной машины, хватает за руку одного нашего опера — паренёк только устроился на службу — выталкивает на улицу, садиться на его место. Тогда как раз шёл по телевизору сериал «Спрут» и «Джем», который боготворил итальянскую CosaNostra, похоже, возомнив себя главой местной мафии, стал открыто угрожать нам: «Ваших жен и детей порешим! Сами будете жить в казармах!»

А его банда вот-вот готова была броситься на нас… Прямо перед машиной встал здоровенный детина, и держит руку под курткой так, будто у него там ствол. Попробуй, проверь в этой ситуации. Ещё пару минут и началась бы пальба. Не знаю, каким чудом тогда кровь не пролилась!»

Наконец «Джем», видимо, от собственного же крика отрезвел, кинулся в свою машину и помчался в ОВД, к Стельмаху(который не уступал ему, кстати, ни в пропорциях, ни в интеллекте, ни в силе характера, за что Васин его побаивался), мол, вот он я — явился по повестке.

«Чародейка» тоже помогла

Вскоре сотрудники нового подразделения заставили местных бандитов относится к себе с уважением. Те поняли: если хоть один волос упадёт с головы оперативника или члена его семьи — им не сдобровать. «Когда однажды, какой-то отморозок, — вспоминает Князев, — оскорбил на улице жену нашего сотрудника, Гаврилыч сделал все, чтобы уже на другой день наглец валялся у нее в ногах и слёзно молил о прощении».

Почувствовав силу закона, «комсомольская мафия» попритихла.

В феврале 1992 г. отделение расширили доотдела и подчинили его Региональному Управлению. Штатная численность сотрудников доходила тогда до 80 человек. В состав отдела действовал и СОБР. Это была уже внушительная сила! А в 1997 году выходит УК в новой редакции, где значилась долгожданная 210 статья «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)». Теперь появились все основания накрыть всю преступную группировку разом.

Ощутимый удар банде был ей нанесён в 2001 году когда»Джема» арестовали по подозрению в организации поджога кафе «Чародейка», принадлежащее одному несговорчивому бизнесмену. Окончательная же ликвидация организованной преступной группировки в городе Юности произошла через 4 года.

«Нам очень помог в этом прокурор города Владимир Пахомов, -вспоминает Князев. — Он, не в пример некоторым другим прокурорам, поддерживал милицию в борьбе с оргпреступностью. Владимир Евгеньевич и выступил инициатором возбуждения уголовного дела по 210 статье в отношении лидеров ОПГ, благо материала на них накопилось много.

Мы тогда по сути обезглавили Общак, а так же взяли несколько десятков наиболее активных исполнителей. И случилось, как в сказке про Кащея бессмертного, когда с его смертью началось рушиться вокруг все мрачное царство. Крутые в прошлом ребята стали разбегаться кто-куда и ложится на дно, а задержанные — давать показания».

***

К сожалению, после очевидных успехов РУБОП сократили, оставив самостоятельные управления на местах. «Это нас ослабило, лишило единого центра, единой базы данных, единого планирования», — комментирует дальнейшие события Константин Лымарь.

Следующим шагом стало сокращение управления по борьбе с оргпреступностью. Уникальное подразделение с «крутым» названием, сначала, «порезав» штатную численность переименовали в оперативно-розыскную часть — ОРЧ, а в 2011 году просто ликвидировали. Мнение обоих его ветеранов совпадает: это было ошибочное решение.

Мавр сделал своё дело и может уйти?

РУБОП

Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии.

РУБОП (первоначально РУОП) — Региональное управление по борьбе с организованной преступностью. Подразделение МВД СССР, а позже России, созданное в конце 80-х, но официальное название получило в 1993 году. По Указу Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел РФ», УБОПы были расформированы, «не дожив» всего лишь двух месяцев до своего официального двадцатилетнего юбилея (15 ноября 2008 года), а на их основе вскоре были созданы Департамент по противодействию экстремизму МВД России и Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, а также их территориальные подразделения. По неофициальной информации, Служба по борьбе с организованной преступностью, возможно, будет воссоздана в системе МВД России с 2012 года.

  • 1 Предыстория создания
  • 2 РУБОП в современной России
  • 3 Очередная реорганизация
  • 4 Основные сферы деятельности РУБОП
  • 5 РУБОП: черные и белые пятна
  • 6 РУБОП против кого?
  • 7 Примечания

Предыстория создания

В конце 80-х годов криминальная обстановка в СССР стала ухудшаться, стали явными факты, долгое время умалчиваемые руководством страны. То, что преступность в Советском Союзе носит организованный характер, было многим известно, но говорить об этом открыто никто не решался.17 июня 1985 года появился приказ МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды». Но ожидаемого эффекта это не принесло. У многих милиционеров просто не было опыта таких действий. Никто не знал, что толком нужно делать. Руководство МВД СССР само особо не стремилось претворять свой же указ в жизнь. «Родиной» УБОПа называют Украину — ещё в 1986 году 6-й отдел появился в угрозыске УВД Днепропетровской области. Позже выходит приказ МВД СССР № 0014 от 15 ноября 1988 года «О создании управления по борьбе с организованной преступностью». На базе 6-ого Управления МВД СССР создаётся подразделение по борьбе с преступностью, в котором было на весь Союз всего-то 32 человека. Возглавил отдел Александр Гуров, генерал-лейтенант милиции, ныне депутат Государственной Думы. Попадавшие на стол руководства МВД и КГБ сообщения, имевшие в своём содержании названия преступных группировок, носили гриф «секретно» и не предавались огласке. Людям в стране говорили, что организованная преступность есть только в капиталистических странах. Развитие кооперативного движения опровергло это утверждение. В обиход жителей вошло слово «рэкет». Слово «мафия» не прижилось у советских граждан: все думали, что «мафия» есть только на острове Сицилия, и с ней борется неутомимый комиссар Катани в исполнении Микеле Плачидо, хотя фильм «Спрут», заставил многих поверить, что мафия есть и в СССР. Сам Гуров в своей книге «Красная мафия» подробно описывает ситуацию с бездействием руководства милиции, и только после выхода статьи «Лев прыгнул» Гурова вызвал к себе Министр внутренних дел СССР Вадим Бакатин и дал согласие на увеличение численности оперативного состава. Милиционеров стали снабжать всем необходимым, появлялась техника, транспорт, постепенно и сами сотрудники стали учиться изобличению преступных групп. Но тут вновь сотрудники столкнулись с бездушием властей. Тогдашний Уголовный кодекс РСФСР и кодексы Союзных республик не имели в особенной части таких преступлений, как «вымогательство», освещаемые деяния бандитов формально подходили только под одну статью — «бандитизм», но дать согласие на возбуждение уголовного дела с такой формулировкой никто не решался. Сам Гуров в интервью газете «Коммерсантъ» скажет:

Если бы тогда, сразу, внесли поправки в УК, то можно было многих посадить и надолго. Вместо этого нам говорили, что «бандитизма» у нас нет, и возбуждать такие дела не станут.

Позже Гуров в одном из телеинтервью сказал, что в конце 1980-х в 6-ом Управлении была почти полная база данных на всех «воров в законе», «криминальных лидеров», но из-за предательства руководства часть базы украли и «нужных» людей просто оповестили. Многие жители Москвы знали о существовании группировок в районе «Рижского рынка», одного из первых мест зарождения рыночной экономики и преступности в СССР. Именно в местное отделение милиции стали поступать заявления граждан о фактах вымогательств, но и тут руководство не спешило применять меры, ссылаясь на отсутствие юридических аспектов. Стали появляться наименования «солнцевские», «ореховские». Молодые люди, собранные по территориальному признаку, занимались вымогательством у кооператоров. Московские сыщики также не сидели без дела. В МУРе ещё в 1986 году было создано подразделение, ставшее прообразом московского РУБОП. Борьба шла усердная: сыщики, научившись грамотно работать, стали изобличать преступных лидеров, хотя у многих такие плоды работы восхищения не вызывали. Постепенно 6-е Управление реорганизовали. Сам Гуров ушел в КГБ, но позже ушёл и оттуда. По его словам, борьба с преступностью никому не нужна, это большие деньги, и никто не хочет с ними расставаться.

РУБОП в современной России

После очередной реорганизации из оперативно-розыскных бюро (ОРБ) в 1993 году стало образовываться РУБОП. Московское РУБОП получило прописку по улице Шаболовка, д.6. Чуть позже данный адрес стал более угрожающим, нежели Петровка, 38. Возглавил московское РУБОП Владимир Рушайло. Также появилась пословица: «круче «солнцевских» только «шаболовские». В УК РСФСР стали вноситься поправки, касающиеся деятельности ОПГ. Стал появляться и долгожданный результат. По данным МВД России, в период с 1993 по 1998 г. (самый трудный в плане работы) к уголовной ответственности было привлечено более 60 «воров», и это только в одной Москве, ещё порядка более 300 лидеров криминального мира также были осуждены. Многие граждане стали смотреть на РУБОП как на единственную силу, готовую прийти на помощь. В территориальные отделы РУБОП стали приходить граждане с просьбой о помощи. РУБОПовцы раскрывали преступления и в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия, похищения людей, коррупции. Отделы РУБОПа не подчинялись местным отделам внутренних дел, такие меры были направлены на то, что часть руководства местных милиционеров имеет коррупционные связи, а посему РУБОПы подчинялись напрямую главкам, что только добавляло им врагов в лице местных милиционеров. На одном из совещаний руководства МВД РФ к аббревиатуре «РУБОП» должно было быть добавлено «иК», то есть «Региональное Управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией», получилось «РУБОПиК», но букв «иК» добавлять не стали. Многие ветераны РУБОПа вспоминают знаменитый «ельцинский» указ № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности» от 14 июня 1994 года, согласно которому можно было задерживать лиц, причастным к преступлениям и членам ОПГ, до 30 суток, позднее он был отменён, явно с подачи криминала. Александр Гуров в интервью говорит:

Меня поражало, что законы у нас принимали с подачи бандитов, ни разу власть не послушала самих милиционеров. Кому мешал указ? Когда уровень преступности начал снижаться, его и отменили. Только раз, в 89-ом, Бакатин выслушал меня и позволил расширить отдел, а так все наши просьбы проходили мимо ушей.

Очередная реорганизация

В 2001 году, руководитель МВД РФ Борис Грызлов принимает решение о очередной реорганизации РУОП. На местах из отделов РУБОП вновь были сформированы ОРБ, а самое главное, коррумпированным чинам удалось достичь главного — решить вопрос о подчинённости ОРБ. Теперь они уже замыкались на «землю». Слово «региональный» было убрано, орган стал именоваться как УБОП СКМ ГУВД (того или иного региона) — по сути «убоповцев» приручили, связали руки.

Основные сферы деятельности РУБОП

Задачами РУБОП были: борьба с организованной преступностью, борьба в сфере незаконного оборота оружия и наркотических средств, борьба с коррупцией, чуть позже — борьба с терроризмом и экстремизмом. Сотрудники вели разработку «воров в законе», лидеров преступного мира, как членов этнических группировок, так и людей славянского происхождения. Благодаря деятельности РУБОП пресечены многие преступления, тысячи людей были освобождены из рук похитителей-бандитов, из незаконного оборота изъяты десятки тысяч единиц стрелкового оружия, тонны наркотиков. Сотрудниками РУБОП пресекались каналы контрабандной поставки информационного и технического оборудования, вывоз ценностей за пределы страны, каналы поставки оружия и наркотиков, обезврежены банды, занимающиеся похищением и отправкой людей в рабство за пределы России. Тысячи сотрудников РУБОП принимали активное участие в боевых действиях в Чечне, почти все имеют государственные и ведомственные награды. Многие сотрудники погибли при исполнении служебных обязанностей.

РУБОП: черные и белые пятна

Не нужно скрывать, что и в самом РУБОП, а позже, и в УБОП были лица, явно позорящие органы. Ещё до задержания высоких чинов МУРа и МЧС Управлением собственной безопасности ГУВД г. Москвы был задержан ряд офицеров московского РУБОП, которых подозревали в незаконном хранении оружия, фактах вымогательства, в предоставлении так называемой «крыши». Дело нашло огласку в газете «Коммерсантъ» в 2001 году, но широкой известности так и не получило. В том же «Коммерсанте» один из пожелавших остаться неизвестным офицер московского РУБОП пишет:

Примерно в 97-ом и 98-ом в состав РУБОП стали приходить молодые личности, их мало интересовал результат, их целью была быстрая и лёгкая нажива. Помню, в 92-ом, когда я только пришёл на Шаболовку, мы сутками не были дома, у многих были проблемы в семье, но мы вкалывали как проклятые, союзная милицейская школа к этому обязывала, а эти пришли на всё готовенькое

Адвокат Валерий Карышев, известный как защитник Александра Солоника и адвокат самых «крутых» преступников или «адвокат мафии», посвятил сотрудникам РУБОП многие свои произведения, где старался наиболее правдиво описывать ситуацию. В одной из книг он излагает слова опытного сыщика о том, что в конце 90-х «опер», пришедший на работу в РУБОП, через год мог позволить себе машину, а через некоторое время — и недорогую «однушку».

После того, как Рушайло стал министром, в прессе стали появляться статьи о криминализации РУБОП, о том, что многие коммерсанты вынуждены были платить деньги за свой бизнес, о создании непонятных фондов под крылом РУБОП, которые занимались непонятно чем.

РУБОП против кого?

Многие сотрудники, работавшие в то или иное время, часто говорили о постоянном давлении как со стороны руководства, так и местных чиновников. Многие описывают случаи прямого контакта с местными сыщиками. Так, Владимир Г. в в своём интервью газете «Аргументы и факты» пишет:

Сколько себя помню, я редко боролся с преступниками, всё более — с коллегами из соседних ведомств. Все мы старались друг друга опередить, обогнать, больше «палок» в ЗИЦ вставить, а на деле всё стояло. Брали только тех, на кого давало руководство «добро», кто не мог за себя постоять и в оперативном значении ничего из себя не представлял. Хотели «авторитета» одного взять: весь материал собрали, доложили, а шеф папку в сейф убрал и приказал нам «на землю спуститься» — кому нужны такие инициаторы? Один раз в адрес вошли, там барыга наркотой торговал, а через секунду туда ОБНОН ворвался, хорошо я краем глаза Вову С. увидел, с кем в школе милиции учился, и крикнул «Вова, свои!», а то перестреляли бы друг друга — такое тоже бывало

Другой бывший сотрудник УБОП в газете «Совершенно секретно» так описывает свою работу:

Когда только начинали, весело было, непонятно, конечно, многое но из-за этого и интересно. На ходу учились, глаза у всех горели. Потом система гнить начала, нас бумагами обложили с ног до головы, планируешь что-то — пиши рапорт, рассмотрят, провёл что-то — справку пиши, волокита началась, специальная, чтобы нас больше в кабинетах держать. Особо ретивых переводили на другие места, одному оперу часы от министра вручили и на повышение отправили — лишь бы не мешался. С другими ведомствами начались конфликты, задержали кого-то — тут же звонок: «Отпустите, он с тем-то или тем работает». Отпускали, хотя знали, что деньги всем правят. Посидел, дождался пенсии и ушёл

В искусстве факт противоборства УБОП и УР наиболее чётко показан в фильме «Ментовские войны».

Примечания

  1. Евгений Итаров Управление по борьбе с организованной преступностью не дотянуло до своего 20-летия (рус.) // Золотой Рог. — 16 сентября 2008. — № 73.
  2. Человек не терпит насилия!: Украинская милиция: от Головченко до Луценко — 2

Практически вся история РУБОП описана в романе Андрея Молчанова «Главное управление».

В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 14 мая 2011.

МВД России возрождает легендарные РУБОПы

Уже осенью в России могут вновь появиться управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) МВД, которые были расформированы в 2008 году и с тех пор в усеченном виде работали в составе подразделений угрозыска. Специальная комиссия МВД уже обсуждает, в каком виде и как будут работать борцы с оргпреступностью. Эксперты считают, что необходимость воссоздания УБОПов назрела давно — в некоторых регионах уровень оргпреступности и криминала остается стабильно высоким.

Сразу несколько источников в МВД России подтвердили «Известиям» информацию о готовящемся возрождении УБОПов.

— Над этим вопросом в МВД уже работает специальная группа, которая уточняет параметры новой структуры, — заявил «Известиям» источник в МВД. — Могу сказать, что штатное расписание подразделения уже почти готово.

Депутат Госдумы Александр Хинштейн также подтвердил «Известиям», что воссоздание РУБОПа — вопрос уже почти решенный.

— Подразделение по борьбе с организованной преступностью будут возрождены в самое ближайшее время, — заявил «Известиям» Александр Хинштейн. — В высшем руководстве МВД противников воссоздания РУБОПа нет. Сам Колокольцев также когда–то возглавлял региональный УБОП.

В МВД говорят, что вопрос о возрождении УБОПов назрел же давно.

— Организованная преступность в России никуда не делась, по-прежнему сложная ситуация наблюдается на Северном Кавказе, на Дальнем Востоке, активизировались воры в законе, рейдеры, поэтому и возникла необходимость возродить специальные подразделения, — поясняет «Известиям» один из сотрудников центрального аппарата МВД.

По его словам, после расформирования УБОПов в 2008 году большинство специалистов по борьбе с оргпреступностью влились в подразделения угрозыска, однако эти структуры работают по совершенно разным принципам и это негативно сказывалась на общей эффективности борьбы с криминалом.

— Если угрозыск работает по схеме «от совершенного преступления — к человеку, который его совершил», то УБОП — ровно наоборот: от человека, который может совершить преступление, — пояснил «Известиям» один из бывших сотрудников УБОП.

По словам собеседника издания, специализация работы борцов с оргпреступностью должна подразумевать полную независимость от местного начальства, но в нынешнем виде рассчитывать на это было нельзя.

Источники «Известий» в МВД утверждают, что борьбой с оргпреступностью в МВД будет заниматься отдельный департамент. Сейчас решается ключевой вопрос, кому будут подчиняться оперативники: местным полицейским главкам или непосредственно МВД.

— Мнения в ведомстве разделились, но большинство экспертов склоняется к тому, что УБОПы должны подчиняться только руководству МВД и своему центральному аппарату, — рассказывает «Известиям» источник в МВД. — Фактически воссоздается РУБОП, который действовал в середине 1990-х годов.

Впервые о возможном возрождении подразделений по борьбе с организованной преступностью заговорили в 2010 году после зверского убийства 12 человек в станице Кущевская, где, как выяснилось, на протяжении многих лет действовало хорошо организованное преступное сообщество. Предполагалось, что подразделение появится в ходе преобразования милиции в полицию. Однако дальше разговоров дело тогда не пошло.

Вновь к идее УБОПов вернулся уже новый глава МВД Владимир Колокольцев. В своем первом интервью «Известиям» он заявил, что создавать подразделения по борьбе с организованной преступностью надо «сообразуясь с местной обстановкой».

— В условиях нашего огромного государства каждый регион имеет свою специфику — географические, социальные, экономические особенности, которые накладывают определенный отпечаток в целом на криминогенную обстановку. Для одного региона то или иное подразделение просто необходимо — как, например, подразделения по борьбе с бандформированиями и организованной преступностью на Северном Кавказе, и мы из всех регионов направляем туда наших специально обученных сотрудников. А есть регионы спокойные в плане проявления организованной преступности. Соответственно, там создание подобных структур просто нецелесообразно, — заявил Колокольцев.

Неофициальным днем рождения РУБОПа считается 15 ноября 1989 года, когда приказом МВД СССР на базе 6-го управления МВД СССР было создано подразделение по борьбе с организованной преступностью. Однако свое официальное название структура получила позднее — в 1993 году, после вывода подразделения из подчинения оперативно-разыскных бюро. В задачу РУБОПов входила борьба с организованной преступностью, коррупцией и незаконным оборотом оружия и наркотиков. Сотрудники подразделений также вели разработку воров в законе и лидеров преступного мира. При этом региональные подразделения не подчинялись местным УВД, а только руководству главка.

В 2008 году президент РФ Дмитрий Медведев своим указом «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел РФ» прекратил существование подразделения. Функции борьбы с оргпреступностью общеуголовной направленности были возложены на уголовный розыск (УР), а функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности — на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями (БЭП).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *