Регистрация и проживание в разных местах

Какие проблемы вас могут поджидать, если проживаете не по месту регистрации

Принято полагать, что адрес проживания, указанный в паспорте, совпадает с фактическим местом жительства. Но жизненные обстоятельства иногда складываются так, что место регистрации и дом не совпадают. В принципе, человек имеет право жить там, где ему комфортно и удобно вне зависимости от регистрации.

Однако такая свобода выбора не всегда является благом, нередко способна доставить дополнительные проблемы. Рассмотрим все случаи более подробно.

Место регистрации и пребывания – понятия и отличия

В 27 статье Конституции РФ написано, что каждый гражданин России обладает правом свободного перемещения и выбора места своего проживания.

С 1993 года термин «прописка» больше не используется, на его замену пришло слово «регистрация». По сути, место постоянной регистрации – это адрес постоянного места жительства человека, о чем свидетельствуют данные в паспорте.

Местом постоянного жительства могут быть:

  • частный дом, приватизированная квартира;
  • общежитие;
  • квартира, принадлежащая муниципалитету;
  • служебное жилье;
  • апартаменты;
  • интернат, дом престарелых и пр.

Под местом пребывания подразумевают место, где человек находится до 90 календарных дней. К таким местам относят отели, гостевые дома, гостиницы, съемную квартиру, санаторий и пр. В таких местах человек может законно находиться и работать в течение 90 дней. Если временной период больше, то нужна временная регистрация, чтобы избежать штрафных санкций.

Проживание не по месту регистрации

Этот вид проживания допускается в течение трех месяцев, не дольше. В последующем необходима временная регистрация (возможность проживания по регистрации временного характера составляет пять лет) либо постоянная регистрация.

Социальная помощь

В этой области отсутствие человека по месту регистрации доставляет меньше проблем, чем это было раньше, но они все равно есть. Отсутствие регистрации может привести к проблемам с получением места в детском саду для ребенка, в школе, с прикреплением к медицинскому учреждению, назначением пенсионного пособия и социальных выплат.

Подтверждение факта регистрации гражданина нивелирует любые вопросы, которые связаны с получением льгот социального характера. Если отсутствует документ о регистрации по месту жительства, придется подтверждать фактическое проживание по адресу. В качестве доказательств можно использовать договор об арендуемом жилье, разрешение на вселение собственника и пр.

Конституционным судом неоднократно акцентировалось внимание на том, что регистрация либо ее отсутствие не могут создавать ограничения для реализации прав человека, и подтверждение фактического проживания допускается не только с помощью документа о регистрации, но и другими средствами доказывания.

Поэтому если органы социальной защиты отказываются предоставлять какую-либо социальную поддержку, при этом ссылаются на факт отсутствия регистрации по месту фактического жительства, рекомендуется подавать иск в суд.

Официальные извещения

По закону, если гражданин РФ не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить кредиторов и органы власти о месте проживания. Если он не исполняет эту обязанность, то на него возлагаются все негативные последствия.

Например, если человеку пришло официальное извещение о каком-либо событии – требование об уплате налога, судебная повестка, постановление о привлечении к ответственности по Административному кодексу и пр., а он не ознакомился с уведомлением вовремя, то последствия в виде штрафа или других санкций будут законными.

Суды признают официальное извещение от органов власти надлежащим, если оно направляется по месту регистрации человека либо по месту фактического проживания (когда гражданин самостоятельно указал другой адрес). Когда сведения о фактическом месте жительства отсутствуют, то уведомления отправляются по адресу, где гражданин зарегистрирован, и они считаются полученными, даже если это не так.

Как результат, человек может стать участником судебного процесса либо образуется задолженность перед Налоговой службой, при этом он будет находиться в неведении.

Выселение

Когда человек продолжительный период времени не проживает по месту регистрации, то владелец квартиры/дома может начать процедуру выселения по решению суда.

Если удастся доказать, что гражданин постоянно проживает в другом месте, при этом не планирует возвращаться по месту регистрации, то суд может признать его бывшим членом семьи владельца, который «потерял» право использования жилого помещения.

Административная ответственность

Поскольку регистрация требуется для учета органами власти места пребывания человека, на законодательном уровне на граждан РФ возлагается обязанность сообщать о своем месте жительства.

Когда человек проживает в квартире, в которой не имеет регистрации, дольше 90 дней, то это считается административным правонарушением. Наказание в виде штрафа в размере 2-3 тыс. рублей. В ситуации, когда правила регистрационного учета были нарушены в Санкт-Петербурге, Москве, размер санкции 3-5 тыс. рублей.

Таким образом, свобода – это хорошо. Но если вовремя не оформить регистрацию в установленные законом сроки, то придется платить штраф!

О возможности прописки в двух местах одновременно

Статья рассказывает, можно ли быть прописанным в двух местах одновременно, разъясняет особенности законодательства.

Основные положения

Просто так изменять место жительства нельзя. При переезде в другой город на девяносто дней необходимо зарегистрироваться. Подразумевается, что человек проживает именно там, где он временно прописан.

Ст. 22 Закона № 5242-1 определяет: если человек прописывается, а на самом деле в помещении не проживает, то одно из свидетельств будет фиктивным.

Временная прописка будет являться фиктивной, поскольку человек на самом деле по адресу не проживает.

Есть две возможности, как сделать регистрацию:

  • по месту постоянного жительства;
  • по месту пребывания.

Важно! Можно быть постоянно прописанным и сделать временное свидетельство. Такие действия соответствуют закону. Люди могут законно проживать там, где прописаны или зарегистрированы.

Документы на вторую непостоянную регистрацию подать можно, но она будет незаконной.

Когда допускается наличие двух регистраций

Иметь две временные регистрации не может гражданин. Одна из них должна быть постоянной.

Штамп о том, где живет гражданин, есть в паспорте, плюс к этому выдается свидетельство, подтверждающее законность нахождения по месту пребывания.

Вопрос, можно ли иметь две прописки, положительно решается, если гражданин представит необходимые документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • одобрение на вселение, полученное у владельца жилья;
  • основание для пользования квартирой.

Только малолетних граждан прописать можно без согласия собственника квартиры.

3 организации, принимающие документы:

  • подразделение ГУМВД;
  • специализированный центр «Мои документы»;
  • сайт gosuslugi.ru.

Можно передать заявление лично, отправить почтовой связью или в электронной форме.

Может ли быть человек прописан в двух местах одновременно

Человек может быть прописан в одном месте, а зарегистрирован в другом. Малолетних граждан прописывают там же, где и родителей. Где живут мама с папой, там ребенку также можно прописать.

Ребенку выдается свидетельство о пребывании. Срок его действия определяется сроком временной регистрации, имеющиеся у матери или отца.

Можно ли иметь две прописки в одном городе

Человек может быть постоянно прописан в одном районе города, а временно зарегистрирован по другому адресу. Одновременно получить два свидетельства нельзя.

Штамп в паспорте ставится на основании документации о праве собственности (соглашение купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН),

Для непостоянного оформления также требуется основание: одобрение от собственников, договор найма.

Пример. Сергеев В.М. хочет оформиться по двум адресам в одном городе. Он прописан с родителями в Москве по улице Кухмистерова. Сергеев хочет жить отдельно от своих родителей, потому снял квартиру, расположенную на улице Удальцова. Специалисты территориального УМВД оформят свидетельство. Таким образом, Сергеев будет иметь две прописки: одну постоянную у родителей и вторую непостоянную на съемном жилье.

Если Сергееву понадобится на время зарегистрироваться в другом месте, то сначала нужно оповестить регистрационные органы о переезде с улицы Удальцова, а затем прописаться уже по новому адресу.

Оформление важно не столько для взрослых, сколько для детей. Взрослый человек сможет найти себе работу, пусть и неофициальную, даже без свидетельства. А вот устроить детей в садик или школу без свидетельства о проживании будет очень проблематично.

Поэтому прописываемся. За каждой школой сейчас закрепляются определенные территории. Прием детей с других улиц ведется по остаточному принципу. Если останутся свободные места, то возможно, ребенка примут.

Тонкости оформления

Без постоянной прописки на российской территории находиться не допускается более семи суток. Иначе штраф придется платить.

За отсутствие временного оформления также имеются взыскания. Наказание назначается, если подтвердится, что гражданин живет без оформления в другом городе более девяноста суток. Причем санкции устанавливаются не только по отношению к гражданам, но и к владельцам жилья.

Срок непостоянного оформления соответствует времени действия договора найма. Время проживания для квартирантов определяет владелец жилья.

Проживать без документов можно только у близких родственников (отца, супруга) или на территории одного региона.

Вопрос можно ли иметь две временные прописки напрямую законом не решается. Однако понятие фиктивной регистрации определяется законом.

Пример. Супруги Иванцева проживают в Ленинградской области. Имеют постоянную прописку там. Пара планирует переехать в Санкт-Петербург. Оформляться им не обязательно. Однако для получения льгот, пособий, постановки транспорта на учет, свидетельство обязательно понадобится.

Что дает регистрация

Человеку, имеющему временное свидетельство, можно без проблем обратиться за получением медицинской помощи, оформить детские пособия.

Коммунальные платежи гражданин будет платить там, где временно проживает, а не постоянно.

Иностранцы вообще не могут без легального оформления находиться на российской территории. Нарушителей ожидает выдворение и штрафы.

Если есть необходимость, можно аннулировать постоянную прописку и жить по непостоянной регистрации.

Итог

  1. Вопрос, можно ли быть прописанным гражданину в двух местах одновременно, решается положительно только в одном случае: делается постоянная и временная прописка.
  2. Нельзя одновременно иметь 2 свидетельства о временной прописке в разных городах. Одно из них будет незаконно.
  3. Постоянную и временную регистрацию по двум адресам можно оформить через подразделение ГУМВД или через специализированный центр «Мои документы».

Очень большие люди

Ирина Астафьева, председатель правления Минского общества потребителей:

— В мире все больше людей, страдающих ожирением. Это нужно учитывать и конструкторам. Предусматривать в салонах самолетов специальные кресла большего размера. Стоимость билетов при этом может быть чуть дороже или такой же, как на обычные места (издержки могут ложиться и на авиакомпании, и, например, производителей «нездоровых» продуктов питания). А пока главное — находить компромисс: если в салоне есть свободные места, пересадить пассажиров, чтобы всем было удобно, нет — потерпеть. Только не заставлять людей с избыточным весом покупать два билета. На мой взгляд, это неправильно. Ведь причиной может быть болезнь, а не банальное переедание. Никто же не заставляет людей с инвалидностью платить за установку в городе пандусов.

Светлана Запольская, эколог:

— Идея со вторым билетом только на первый взгляд может показаться абсурдной. Пока это не касается тебя лично. Пару лет назад летела рядом с пассажиркой, которая помимо своего кресла еще и половину моего занимала. Я человек не скандальный, но сказать, что было неудобно, ничего не сказать… Предпочла бы в такие ситуации больше не попадать.

Евгений Крыжановский, художественный руководитель киноцентра:

— Когда-то в театре «Христофор» у нас работали два музыканта, которые весили почти по 200 кг каждый. И вот, вспоминаю, однажды в Симферополе занимаем мы свои места в Ан-24, а потом к ним подходит стюардесса и по просьбе пилота предлагает пересесть в хвост. Мол, так самолету легче взлетать… С другой стороны, я часто летаю в самолетах и могу сказать, что рядом с такими соседями другие пассажиры действительно испытывают дискомфорт. Если час-два можно потерпеть, то что делать, если лететь часов 8 — 10? Поэтому я бы предложил устанавливать для них более широкие кресла в хвосте самолета. Продавать такие билеты можно по более высокой цене.

Елена Дмитриева, экономист:

— Читала, что в некоторых авиакомпаниях уже давно есть практика, когда пассажирам, которые не вписываются в габариты посадочных мест, предлагают покупать дополнительный билет. Даже скидку на него предоставляют. Или продают за полную стоимость, но при наличии во время полета в салоне свободных мест возвращают стоимость второго билета. Думаю, это правильно. Потому что один пассажир не должен создавать неудобства для другого. А авиакомпания должна позаботиться о том, чтобы сделать перелет максимально комфортным для всех.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *