Публичные договора

Что такое договор публичной оферты: законодательные нормы

Что это такое простыми словами?

Офертой принято называть предложение сотрудничества, которое продавец направляет покупателю в устном или в письменном виде. Такой документ содержит определенные условия, при согласовании которых договор считается заключенным.

Статья 435 ГК РФ не устанавливает требования к форме оферты, поэтому если одна сторона отправила другой шаблон договора и письмо, можно считать, что таким образом эта сторона выражает свое намерения заключить с контрагентом договор.

Законодательство, регулирующее отношения между сторонами

  • Согласно ст. 437 ГК РФ, предложение, в котором описаны все существенные условия договора и прослеживается заинтересованность лица, отправившего бумагу, в заключении договора с любым, кто на это предложение откликнется, следует признавать публичной офертой.
  • В п. 2 ст. 432 ГК РФ прописано, что договор оферты заключается путем направления предложения одной из сторон и его принятия другой стороной.
  • Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ в этом предложении должны быть перечислены все значимые условия договора. Ответ адресата о принятии оферты называется акцептом. Акцепт можно дать в устной или в письменной форме.
  • Согласно ст. 443 ГК РФ, ответ, свидетельствующий о желании заключить договор на условиях, отличающихся от тех, которые изложены в оферте, не считается акцептом. Подобный ответ признается новой офертой.
  • В п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также Пленума ВАС РФ от 01.07. 1996 №6/8 от 01.07 поясняется, что для того, чтобы действия адресата оферты были признаны акцептом, ему достаточно приступить к исполнению описанных договоренностей на соответствующих условиях и в указанный срок.
  • Согласно ст. 440 ГК РФ, договор следует считать заключенным, если сторона, составившая оферту, получила акцепт в прописанные в бумаге сроки.
  • Если в оферте не прописан срок для акцепта, то по п.1 ст. 441 ГК РФ договор будет заключен, если акцепт отправлен не позднее сроков, установленных законодательством или в течение периода, достаточного для написания ответа.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее. Задать вопрос

Стороны соглашения

В сделке принимают участие две стороны:

  1. Оферент – продавец или исполнитель, который может быть представлен фирмой, организацией или другим юридическим лицом, а также частным лицом или ИП.
  2. Акцептант – покупатель или заказчик. В качестве акцептанта также может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

О видах, особенностях и структуре договора оказания услуг между юридическими лицами рассказано .

Если заказчик принимает оферту, каждая сторона получает свою выгоду:

  • У оферента появляется гарантия того, что акцептант принял его предложение.
  • Акцептант может быть уверен в том, что в течение всего срока оферты продавец не сможет законно изменить условия договора: цену, количество предоставляемого товара и т.д. По этой причине оференты часто подстраховывают себя, сообщая, что предложение не является публичной офертой. Таким образом они снимают с себя все обязательства по исполнению договоренностей.

Содержание документа, заключенного с физическим лицом на оказание услуг

В общих положениях бумаги следует указать, что документ является публичной офертой и в случае принятия условий, которые изложены ниже и внесения оплаты за услуги, физическое лицо становится Заказчиком. Если документ публикуется на сайте компании, на этот момент нужно обратить внимание.

Можно отметить, что Исполнитель вправе изменять условия оферты без согласования внесенных коррективов с Заказчиком, после публикации новых условий на сайте. Также нужно перечислить термины, используемые в тексте оферты.

В договоре на оказание услуг сторонами являются Заказчик и Исполнитель.

Необходимо упомянуть, что предметом договора является предоставление Заказчику услуг, перечень которых можно найти на сайте Исполнителя или на информационном стенде в его офисе.

Далее описывается порядок заключения договора. В документе должна содержаться такая информация:

  1. Намеренный воспользоваться предложенной услугой Заказчик после совершения действий по акцепту оферты признается стороной, заключившей с Исполнителем договор.
  2. Услуга предоставляется по стоимости, указанной в прайсе, опубликованном на официальном сайте Исполнителя в момент внесения оплаты.
  3. Исполнитель не занимается проверкой информации, представленной Заказчиком, и не признает ее за персональные данные.
  4. Заказчик дает свое согласие на обработку предоставленной информации и передачу ее третьим лицам, если это необходимо для предоставления услуги.

Следующий раздел – стоимость услуг и порядок расчетов. Требуется указать такие данные:

  1. Должна ли вносится предоплата.
  2. Какими способами могут быть перечислены денежные средства.
  3. Ответственность Заказчика за отслеживание изменения реквизитов Исполнителя и правильность перечисления финансов.

Отдельные разделы выделяются для перечисления прав и обязанностей Исполнителя и Заказчика.

Исполнитель обязуется:

  • Оказать оплаченные заказчиком услуги в рамках периода действия оферты.
  • Предоставлять только качественные услуги.
  • Обеспечивать конфиденциальность данных Заказчика.

Исполнитель имеет право:

  • Отказаться оказывать услуги Заказчику при нарушении им сроков предоставления документов или оплаты.
  • Расторгнуть соглашение в одностороннем порядке в случае пренебрежения Заказчиком своими обязанностями (как составить и направить адресату письмо о расторжении договора на оказание услуг?).

Заказчик обязуется:

  • Своевременно вносить оплату за услуги Исполнителя.
  • Выполнять все условия оферты.

Заказчик имеет право:

  • Своевременно получать услуги, предоставляемые по договору.
  • Получать от Исполнителя информацию о проделанной работе.
  • Направлять Исполнителю свои предложения и отзывы, касающиеся каждого вида услуг.

В разделе «Ответственность сторон» необходимо указать, несет ли Исполнитель ответственность за выгоду, которую упустил Заказчик по вине третьих сторон, привлеченных для оказания услуг или при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. Также требуется прописать размер материальной ответственности Исполнителя в случае направления претензии со стороны Заказчика.

Далее в тексте оферты прописываются такие пункты:

  • срок действия;
  • возможность пролонгации;
  • условия расторжения оферты;
  • возможность внесения изменений в текст договора;
  • неустойка, которая вычитается из платежа Заказчика при возврате ему денежных средств в случае досрочного расторжения договора по инициативе акцептанта;
  • соглашение о конфиденциальности;
  • прочие условия;
  • реквизиты и контакты Исполнителя;
  • ссылка на статьи ГК РФ;
  • подпись и печать.

Скачать бланк договора оферты с физическим лицом на услуги
Скачать образец договора оферты на оказание услугМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Что должен содержать договор оказания услуг, чтобы иметь юридическую силу, читайте .

Расторжение соглашения

Оферта, как и любое другое соглашение, при определенных условиях может быть расторгнута досрочно. Но юридические последствия при этом не наступят лишь в следующих случаях:

  • продавец успел отозвать свое предложение до того момента, когда покупатель решил им воспользоваться;
  • покупатель не принял условия оферты в течение срока ее действия.

Во всех других случаях попытка расторгнуть оферту считается незаконной.

Если адресат акцептировал предложение, а продавец отказывается выполнять свои обязанности, покупатель может потребовать возмещения причиненного ущерба (как заказчику и исполнителю в одностороннем порядке отказаться от исполнения?). Если сторонам не удается договориться, вопрос решается через суд. Если имеются доказательства того, что сделка существовала, суд встанет на сторону потерпевшего, но с размером запрошенной компенсации может не согласиться, если она не прописана в условиях договора.

Ответственность за нарушение

Нарушением оферты считается любое отступление от ее условий, например:

  • реализация товара по завышенной цене;
  • несоответствие внешнего вида продукции и т. д.

Для защиты своих прав покупатель может официально обратиться к руководству организации или физическому лицу, на котором лежит ответственность. Решить вопрос также можно через суд.

В некоторых случаях продавец отказывается от выполнения своих обязательств из-за того, что договор был неправильно составлен.

Чтобы ни одна из сторон не понесла убытки, нужно избегать недочетов, которые часто допускаются при составлении договора оферты:

  1. Не учтена вероятность того, что переоценка товара была проведена с ошибками. Если продавец случайно укажет не ту цену, он уже не сможет исправить положение. В результате компании придется работать в убыток себе. Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо указать, что стоимость продукции после переоценки может быть изменена.
  2. Не указано, как можно оплатить товар. В такой ситуации покупатель имеет право вносить оплату любым удобным ему способом, например, в национальной валюте или при помощи платежных инструментов, которые не поддерживает программное обеспечение продавца. Для избежания конфликтной ситуации нужно прописать в тексте принимаемую валюту и способы оплаты.
  3. Не указано, что именно можно считать акцептом. В этом случае сделка не будет иметь юридической силы, а если дело дойдет до суда, закон будет на стороне покупателя. Поэтому необходимо написать в тексте договора, что акцептом признается, например, внесение оплаты и подтверждение своего действия в разговоре с оператором.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее. Задать вопрос

Какие еще есть виды?

Кроме публичной, существуют следующие разновидности оферт:

  • Твердая. Направляется одним гражданином или юридическим лицом и адресуется одному покупателю. В договоре должна быть указана конкретная услуга или товар. Срок действия предложения заблаговременно оговаривается и если покупатель согласился, подписывать договор купли-продажи уже не требуется.
  • Безотзывная. В большинстве случаев оференту предоставляется возможность отозвать свое предложение до тех пор, пока его не принял покупатель. Но если в документе указано обратное, он считается безотзывным и забрать его назад уже не получится.
  • Свободная. Адресуется не всему кругу покупателей, а конкретным лицам или организациям.

Мы предлагаем вам ознакомиться с информацией о порядке заключения дополнительного соглашения, о составлении агентского договора и договора аутсорсинга, об акте сдачи-приемки.

Является ли реклама приглашением к заключению сделки?

Несмотря на то что рекламное предложение адресуется широкому кругу лиц, его нельзя считать публичной офертой. Это связано с тем, что:

  • Основная цель рекламы – привлечь внимание потенциального клиента путем демонстрации отдельных характеристик товара.
  • Назначение оферты – сообщить адресату все основные сведения о товаре, чтобы помочь ему определиться с выбором и принять решение о покупке.

Публичная оферта – это целенаправленное приглашение к заключению сделки. В интересах обеих сторон бумага должна быть составлена грамотно. При обнаружении ошибки покупателю следует отказаться от акцептирования подобного соглашения. В противном случае юридическая сила договора может быть не признана и отстоять свои права будет сложно.

Полезное видео

Публичный договор

Публичный договор заключается коммерческой организацией и устанавливает обязанность компании по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении любого обратившегося к ней лица.

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другими в отношении заключения публичного договора и условий публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Публичный договор не требует нотариального заверения.

Сущность публичных договоров

При заключении публичного договора, любая сторона, являющаяся покупателем, получает товар или услугу по фиксированной цене.

Публичный договор имеет ряд характерных признаков.

Во-первых, одной из сторон соответствующих контрактов выступает коммерческая организация.

Во-вторых, характер деятельности организации должен выражаться в осуществлении продаж, оказании услуг или выполнении тех или иных работ.

В-третьих, положения договора должны отражать обязанность организациию:

  • вступать в правоотношения с любыми обратившимися лицами (продавать товары, оказывать услуги);

  • брать одинаковую плату за одни и те же товары или услуги, поставляемые разным клиентам.

Компания, составившая публичный договор, также берет на себя ряд предусмотренных законом обязательств. В частности, касающихся недопустимости отказа в предоставлении услуг или поставке товаров, если на то нет объективных причин.

Субъекты публичного договора

В качестве одного из субъектов публичного договора должна выступать коммерческая организация (унитарное государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или товарищество, либо производственный кооператив).

Отметим, что к числу субъектов публичного договора относятся не все коммерческие организации, а только те, которые выполняют определенные (публичные) виды деятельности.

Такого рода стороной в сделке могут выступать как юридические лица, так и ИП. Основное условие здесь – осуществление предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли. Некоммерческие организации и физические лица не могут заключать публичные договоры.

Что касается контрагента такой организации, то в этой роли может оказаться любое физическое или юридическое лицо, которое в данной договорной связи является, как правило, потребителем товаров, работ, услуг, соответственно, производимых или осуществляемых коммерческой организацией.

Условия публичного договора

Чтобы договор был признан публичным, он должен удовлетворять совокупности признаков таких договоров.

Такими признаками являются:

  • состав субъектов договора, ограниченный только коммерческим предприятием–продавцом и покупателем–потребителем товаров, работ или услуг;

  • коммерческое предприятие предоставляет свои услуги и осуществляет свою деятельность в отношении любого физического или юридического лица, обратившегося к ней в качестве покупателя;

  • установление единой стоимости товаров, работ или услуг для каждого покупателя.

Преимущества публичного договора для потребителя

Преимущества публичного договора для потребителя заключаются в следующем.

Во-первых, потребителю не могут отказать в заключении договора.

Во – вторых, цены на товары, работы и услуги в публичном договоре устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Из пункта 2 ст.426 ГК следует, что цена может быть снижена (предоставлены льготы) для отдельных категорий потребителей (участники войны, многодетные матери). Нарушение требования о цене договора закон признает недействительным (ничтожным) условием публичного договора.

Кроме этого, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора коммерческая организация обязана возместить потребителю убытки, возникшие у него при необоснованном отказе от заключения договора. Не исключается и возмещение морального вреда.

Примеры публичных договоров

Характерные правовые признаки публичного договора приводятся в статье 426 ГК РФ.

Так публичным договором является гражданско-правовой договор, заключаемый продавцом – коммерческой организацией, реализующей товары, выполняющей определенные виды работ, оказывающей услуги, которые она должна предоставлять любому, кто к ней обратится в качестве покупателя.

К таким видам торговли, работ, услуг Гражданский кодекс относит розничную торговлю, перевозки общественным транспортом, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, туристическое, гостиничное обслуживание.

На законодательном уровне в качестве публичных договоров определены следующие:

  • Договор энергоснабжения;

  • Договор купли-продажи (розничной);

  • Договор оказания медицинских услуг;

  • Договор подряда, в том числе бытового;

  • Договор хранения на складе;

  • Договор банковского вклада для граждан в кредитных организациях;

  • Договор хранения вещей и иного имущества граждан в ломбарде;

  • Договор перевозки пассажиров общественным транспортом;

  • Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Таким образом, примерами публичных договоров также являются договор розничной купли-продажи, договор проката, договор бытового подряда, договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, договор личного страхования.

Порядок заключения публичных договоров

Существует несколько вариантов заключения публичного договора:

Вариант 1. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от стороны, для которой заключение этого договора является обязательным.

В целях заключения договора по данному варианту коммерческая организация должна направить потребителю проект договора в письменной форме. Если в течение тридцати дней потребитель не направит коммерческой организации протокол разногласий, то договор будет считаться заключенным.

Если же потребитель, получив проект договора, направит протокол разногласий коммерческой организации, то договор может быть заключен путем согласования условий сторонами, либо (в случае спора) – путем определения спорных условий договора судом.

Вариант 2. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от потребителя.

В этом случае при несогласии коммерческой организации с условиями проекта договора, направленного потребителем, она вправе направить протокол разногласий.

После получения протокола разногласий, если потребитель не обратится в суд в течение тридцати дней, договор будет считаться заключенным на условиях, предложенных коммерческой организацией.

В случае обращения потребителя в суд договор будет заключен на условиях, определенных решением суда.

Вариант 3. Заключение договора в упрощенном порядке.

Необходимо отметить, что в определенных законом случаях заключение публичного договора возможно в упрощенном порядке, если потребителем по договору выступает гражданин.

Так, согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

С учетом ст. 548 ГК РФ приведенное положение п. 1 ст. 540 применяется к отношениям по снабжению тепловой энергией, водой, газом иными товарами через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Соответственно, с момента первого фактического подключения гражданина к присоединенной сети договор энергоснабжения с таким гражданином считается заключенным на условиях, установленных коммерческой организацией и применявшихся при заключении договоров с другими потребителями в период фактического подключения этого гражданина.

1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

2. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Договоры, относимые к публичным

публичный договор заключение гражданский

Публичный характер ряда договоров прямо обозначен в части второй ГК. К публичным отнесены: договор розничной купли-продажи (п. 2 ст. 492 ГК); договор проката (п. 3 ст. 626 ГК); договор бытового подряда (п. 2 ст. 730 ГК); договор перевозки транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789 ГК); договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин (п. 2 ст. 834 ГК); договор складского хранения, заключенные товарным складом общего пользования (п. 2 ст. 908 ГК); договор хранения вещей граждан в ломбарде (п. 1 ст. 919 ГК); договор хранение вещей в камерах хранения транспортных организаций (п. 1 ст. 923 ГК); договор личного страхования (п. 1 ст. 927 ГК).

Помимо ГК, отдельные договоры называют публичными ряд законов, так, ч. 2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» называет публичным договор оказания услуг по передаче электрической энергии: «Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным». Вместе с тем публичными могут быть названы и иные договоры, которые относятся к таковым по характеру опосредуемой ими деятельности, названной в п. 1 ст. 426 ГК РФ, поскольку данная статья вначале определяет признаки, необходимые и достаточные для признания договора публичным, и лишь затем устанавливает для таких договоров специальный режим. При такой структуре соответствующей статьи наименование договора определенного типа, вида и подвида публичным не является обязательным условием применения данной статьи. Подобное указание может иметь самостоятельное значение только в случае, когда законодатель стремится ограничить рамки договора, на который распространяется ст. 426 ГК. Примером может служить п. 2 ст. 834 ГК, подчеркивающий, что публичным признается только договор банковского вклада, в котором в качестве вкладчика выступает гражданин, или п. 1 ст. 919 ГК, признающий публичным заключенный ломбардом договор, в котором предметом служат вещи, принадлежащие гражданам. Поэтому к публичным следует отнести не только договоры энергоснабжения, но и иные договоры снабжения через присоединенную сеть — снабжения тепловой энергией, водой (ст. 539 и 548 ГК РФ) и т.п.

Таким образом, публичным является любой договор, который удовлетворяет признакам, указанным в ст. 426 ГК РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *