Определение о возбуждении дела

Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении (ст.ст. 28.1 — 28.9)

Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении

  • Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
  • Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения
  • Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
  • Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
  • Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
  • Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении
  • Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола
  • Статья 28.7. Административное расследование
  • Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
  • Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение
<< Статья 27.20.
Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение…
Статья 28.1. >>
Возбуждение дела об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Возбуждение дела об административном правонарушении

Административная ответственность — это действенный инструмент в борьбе с нарушениями со стороны физических или юридических лиц. Часто безответственный подход к должностным и гражданским обязанностям, а иногда и преднамеренная деятельность, провоцируют серьезные последствия данных нарушений. Чтобы вовремя пресекать неправомерное поведение в обществе, предусмотрена административная ответственность.

Признаки административной ответственности

Административные нарушения — это проступки, не повлекшие серьезных последствий для граждан и государства. Они связаны не только с противоправными действиями, но с бездействием гражданина или юрлица. Административная ответственность наступает для граждан в случае совершения незначительных проступков, которые противоречат закону.

Административное правонарушение

Отличительные признаки:

  1. Порождается действием или бездействием гражданина или должностного лица.
  2. Нарушение правовой нормы, вызванное деянием лица.
  3. Наличие вины лица, совершившего проступок, т. е. умысла или действий по неосторожности.
  4. Наступление ответственности.

Реализуется она в виде предусмотренного законом наказания. Это особая мера ответственности, которая применяется для таких дел. В лучшем случае удается отделаться предупреждением уполномоченного лица, который отвечает за соблюдение административных норм.

В зависимости от тяжести содеянного нарушения могут применяться следующие виды наказания:

  • штраф;
  • остановка деятельности организации;
  • предупреждение;
  • административный арест;
  • ограничение или лишение права и т. д.

Таким образом, административная ответственность — это мера наказания, которую несет виновник за совершение административных правонарушений. Она имеет обязательную правовую базу, содержащеюся в КоАП РФ.

КоАП

Возбуждение дела

Возбуждать производство по делу могут уполномоченные лица. Если сотрудник неправомочен вести такие дела, то при обнаружении нарушения он составляет рапорт о противоправных действиях и передает его в компетентный орган, который по факту проверки выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Порядок производства:

  • возбуждение дела об административном правонарушении;
  • рассмотрение дела, проверка фактов наличия вины;
  • пересмотр постановления, вынесенного в первом чтении;
  • исполнение постановления.

Возбудить дело можно только при наличии определенных причин и фактов, предусмотренных статьей 28.1, пунктом 1 КоАП РФ. Статья содержит исчерпывающий перечень поводов, по которым граждан и должностных лиц можно привлечь к ответственности.

Причины возбуждения административных производств:

  • Обнаружение должностным лицом, которое уполномочено составлять протокол о нарушении, данных, подтверждающих факт правонарушения.
  • Материалы, переданные правоохранительными и другими компетентными органами, указывающие на факт противоправных действий.
  • Заявления граждан, сообщения СМИ (например, видео, на котором заснят момент нарушения).
  • Нарушения, снятые автоматизированными техническими средствами, с функциями видео- и фотосъемки, в сфере местного благоустройства или дорожного движения (например, фиксация с камеры ГИБДД). А также деяния, зафиксированные на частные автоматические фото- и видеокамеры (например, съемка автомобильной камерой переднего вида ДТП или проезда через сплошную разделительную полосу, предоставленная очевидцем в отдел ГИБДД, будет поводом для возбуждения дела).
  • Подтверждающие показания владельца транспортного средства, что на момент нарушения оно находилось во владении иного лица.

Камера автоматической фиксации ГИБДД

Административная ответственность охватывает большую область правонарушений. Помимо несоблюдения ПДД и прочих мелких проступков, под нее попадают также лица, участвующие в делах о банкротстве. Согласно ст. 14.12., пункту 1 и 2 юрлица, которые организовали фиктивное или преднамеренное банкротство, скрыли имущество, несут наказание в виде уплаты административного штрафа, если нарушения не повлекли особо тяжких последствий и не содержат уголовного состава.

Важно! Граница между уголовной и административной ответственностью очень размыта. Квалификация правонарушения во многом зависит от суммы ущерба, принесенного обществу и государству.

Согласно ст. 28.1, пункту 1.2 КоАП со ссылкой на статьи 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 кодекса, привлекаются к ответственности должностные лица, поддерживающие ограничение конкуренции свободного перемещения товаров на рынке. Содействующие доминирующему положению на рынке определенных организаций и их недобросовестной конкуренции. И ответственные сотрудники, бездействующие при фактических нарушениях антимонопольного законодательства. Отдельной статьей прописаны виды ответственности, предусмотренные за нарушение установленных законом правил проведения процедур в области строительства, в том числе и при нарушении антимонопольных норм.

Также сюда попадают нарушения в сфере государственного оборонного заказа, которые не сопоставимы по тяжкости с уголовным преступлением.

Дополнительная информация! Как ни странно, но статья 14.55.2 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 159-ФЗ, то есть только тогда, когда нашумевшее дело «Оборонсервиса» было донесено до общественности.

К данной ответственности привлекаются и лица, совершившие проступок в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Дело по вышеперечисленным нарушениям будет считаться возбужденным с момента:

  • выписки протокола, по результатам осмотра места правонарушения;
  • выписки первого протокола, по принятым обеспечительным мерам производства (ст. 27.1 КоАП РФ);
  • выписки определения о возбуждении дела об административном правонарушении, если есть хотя бы одно основание, требующее провести предварительное расследование;
  • предупреждения или вынесения постановления уполномоченным лицом непосредственно на месте правонарушения (ст. 28.6 КоАП РФ, когда не требуется составление протокола).

Задержание нарушителя

Не требуют дополнительных доказательств и составления протокола такие фактические нарушения, которые зафиксированы на фото или видео, где на лицо факты нарушения. Копию постановления вручают нарушителю под расписку, в случае неоплаты штрафа или устранения нарушения дело передают судебным приставам. Если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением, то тогда должен быть составлен протокол (он прикладывается к делу).

Бланк постановления содержит следующую информацию:

  1. Данные должностного лица, вынесшего постановление.
  2. Дата и место, где оно вынесено.
  3. Данные лица, в отношении которого будет рассматриваться дело.
  4. Обстоятельства, которые установлены в ходе рассмотрения дела.
  5. Статья нормативного акта, в соответствии с которой предстоит рассмотреть дело.
  6. Решение по делу.
  7. Срок для подачи жалобы на вынесенное постановление.

В постановлениях ГИБДД о нарушениях ПДД обязательно указывается универсальный номер, по которому легко оплатить назначенный штраф.

Номер постановления

Протокол об административном нарушении содержит данные о лице, составившего его, дату и адрес места подписания, данные нарушителя, свидетелей и потерпевших, статью, положение которой нарушил виновник, и его объяснения. Копия данного документа вручается нарушителю под расписку.

Обратите внимание! Не всегда по заявлению физических лиц или очевидцев нарушения, может быть возбуждено дело. Иногда выносится отказ о принятии дела к производству. Основанием может являться отсутствие состава правонарушения. В этом случае прокурор или иное уполномоченное лицо в соответствии с должностной инструкцией должен вынести мотивированное определение, изложив в нем непосредственный, краткий повод для отказа.

Чем грозит повторное административное нарушение

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, совершившее проступок в течение года с момента исполнения постановления по административному правонарушении, считается подвергнутым соответствующему наказанию. Поэтому повторные нарушения при рассмотрении дела в соответствии со ст. 4.3 пункта 2 КоАП РФ будут расцениваться, как отягчающие обстоятельства.

Важно! Еще год со дня исполнения постановления граждане и юридические лица несут административную ответственность. В этот период любое административное деяние расценивается как повторное правонарушение.

Не стоит надеяться, что, отделавшись в первый раз незначительным штрафом, можно и впредь продолжать нарушать законы. Напротив, попав один раз под штраф, нужно избегать повторять проступок. Если взять систему ГИБДД, в которой отражаются все штрафы, станет понятно, что на постоянные правонарушения ответственные лица закрывать глаза не будут. Что касается системы контроля МВД, здесь к нарушителям порядка отношение еще строже — административная ответственность может запросто перерасти в уголовную. Например, ст. 264.1 УК РФ предусматривает уголовное наказание для нарушителя, подвергшегося административной ответственности.

К административной ответственности могут привлекаться не только физические, но и юридические лиц. Эта мера наказания, которая позволяет держать общество в необходимой для развития государства правовой установке. Боязнь ответственности заставляет воздерживаться от посягательств на такие ценные вещи, как здоровье, личность, общественный порядок, собственность и др.

Приложение N 7. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (рекомендуемый образец)

Приложение N 7
к Административному регламенту исполнения
Министерством внутренних дел Российской
Федерации государственной функции
по осуществлению федерального
государственного надзора за соблюдением
участниками дорожного движения требований
законодательства Российской Федерации
в области безопасности дорожного движения

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 00AA000000 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования «____»____________20___ г. ________________________________ (дата вынесения) (место вынесения) Я,__________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение) выявил___________________________________________________________________ (повод для возбуждения дела об административном правонарушении, _________________________________________________________________________ данные, указывающие на наличие события административного правонарушения) _________________________________________________________________________ за что статьей 12.____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. На основании статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что по данному факту необходимо осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, ОПРЕДЕЛИЛ: Возбудить дело об административном правонарушении и провести административное расследование. Участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Я, ______________________, согласен на уведомление меня о месте и времени (фамилия, инициалы) рассмотрения дела об административном правонарушении посредством направления CMC-сообщения по телефону _________________________ _________ (номер мобильного телефона) (подпись) Я,_______________________, согласен на уведомление меня о месте и времени (фамилия, инициалы) рассмотрения дела об административном правонарушении посредством направления CMC-сообщения по телефону_________________________ __________ (номер мобильного телефона) (подпись) Подпись должностного лица, вынесшего определение _________________ Копию определения получил(а) _________________ (подпись) Копию определения получил(а) _________________ (подпись)

(Оборотная сторона копии определения о
возбуждении дела об административном
правонарушении и проведении
административного расследования)

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Производство по делам об административных правонарушениях развивается во времени как последовательный ряд закономерно связанных между собой процессуальных действий. Оно проходит несколько сменяющих друг друга этапов или стадий:

возбуждение дела об административном правонарушении;

рассмотрение дела об административном правонарушении;

пересмотр постановления или иного решения по делу об административном правонарушении;

исполнение постановления о назначении административного наказания.

Стадия возбуждения дела об административном правонарушении

детально урегулирована ст. 28.1—28.9 КоАП РФ. Данная стадия начинается с момента выявления административного правонарушения и завершается в момент передачи протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов, имеющих значение доказательств, лицу, уполномоченному рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в сроки, установленные ст. 28.8 КоАП РФ.

Стадия возбуждения дела об административном правонарушении представляет собой комплекс процессуальных действий, совершаемых при наличии хотя бы одного из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Такие процессуальные действия направлены на установление обстоятельств, составляющих предмет доказывания, их фиксирование и квалификацию.

На стадии возбуждения дела об административном правонарушении устанавливаются событие правонарушения, время и место

совершения правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность лица, совершившего правонарушение, обстоятельства, влияющие на степень и характер административной ответственности, а также причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

непосредственное обнаружение лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органа управления юридического лица, арбитражного управляющего, собрания (комитета) кредиторов, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.12, 14.13, 14.23 КоАП РФ;

фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническими средствами транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица;

сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве — собрания (комитета) кредиторов (по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.12, 14.13, 14.23 КоАП РФ);

вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации (по делам об администра-тивных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.9, 14.31, 14.31.1 — 14.33 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

вынесения определения о возбуждении дела об администра-тивном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;

вынесения постановления по делу об административном право-нарушении в случае, предусмотренном ч. 1 или 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Следовательно, стадия возбуждения дела об административном правонарушении может протекать в форме административного расследования или в форме проверки по делу об административном правонарушении.

Административное расследование проводится в случае, если после выявления ряда административных правонарушений, указанных в ст. 28.7 КоАП РФ, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование назначается и проводится по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области: антимонопольного законодательства; законодательства о естественных монополиях; патентного законодательства; законодательства о рекламе; о выборах и референдумах; законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах; валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; законодательства о защите прав потребителей; об авторском праве и смежных правах; о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров; в области налогов и сборов; тамо-женного дела; экспортного контроля; государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги); охраны окружающей среды; производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; пожарной безопасности; дорожного движения и на транспорте; несостоятельности (банкротства); размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Решение о возбуждении дел по перечисленным административным правонарушениям и проведении административного расследования принимается немедленно после выявления факта админист

ративного правонарушения лицом, уполномоченным составлять протоколы об указанных выше административных правонарушениях в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, а прокурором — в виде постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного рас-следования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства разъясняются их процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения в сроки, установленные КоАП РФ. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя — другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать одного месяца с момента принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя — на срок не более одного месяца;

решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя — на срок до шести месяцев;

решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, — на срок до шести месяцев.

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ руководителем или его заместителем.

Копия определения о продлении срока проведения администра-тивного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении (Приложение № 12) либо согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ выносится мотивированное постановление о прекращении дела об административном правонарушении (Приложение № 13).

В протоколе об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ фиксируются три группы сведений.

Первую группу составляют сведения, связанные с закреплением обстоятельств совершения административного правонарушения. В протоколе указываются: место, время совершения правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение правонарушения, дается описание самого противо-правного деяния (действия или бездействия), указываются, если имеются, свидетели и потерпевшие, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вторую группу составляют сведения, характеризующие лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, позволяющие индивидуализировать применение мер административной ответственности к указанному лицу. В протоколе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: фамилия, имя, отчество; возраст; семейное положение; род занятий; размер заработной платы; место работы и жительства,

гражданство физического лица; фактический и юридический адрес организации.

К третьей группе сведений относятся: дата и место составления протокола, данные о его составителе, фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются.

При составлении протокола об административном правонару-шении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе давать объяснения и делать замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Копия составленного протокола об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено дело, а также по-терпевшему (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а копия протокола направляется им в течение трех дней со дня составления протокола (ч. 4 прим. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях. Такими обстоятельствами (ст. 24.5 КоАП РФ) являются:

отсутствие события административного правонарушения;

отсутствие состава административного правонарушения, в том числе невменяемость физического лица или недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет;

действие лица в состоянии крайней необходимости;

издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

отмена закона, установившего административную ответственность;

истечение срока давности привлечения к административной ответственности;

наличие по одному и тому же факту совершения противоправного деяния, по которому ведется производство, постановления о возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении производства, постановления о назначении адми-нистративного наказания;

смерть физического лица, в отношении которого ведется производство;

наличие в действиях (бездействии) лица признаков преступления (ст. 29.9 КоАП РФ);

объявление устного замечания в силу незначительности административного правонарушения (ст. 29.9, 2.9 КоАП РФ).

По делу о нарушении Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также по делу о нарушении Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшем по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

Протокол осмотра места совершения административного право-нарушения составляется немедленно после выявления указанных административных правонарушений в присутствии двух понятых.

В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

действия должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы осмотра места совершения административного правонарушения, в том порядке, в котором они производились;

состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

другие существенные для данного дела обстоятельства.

При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются заявления лиц, участвующих в производстве осмотра, а также делается запись о применении фото- и киносъемки,

видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Протокол осмотра места совершения административного пра-вонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвующими в производстве осмотра. Копии протоколов вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Проверка по делу об административном правонарушении проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения, по которому административное расследование не проводится.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ проверка по делу об административном правонарушении проводится немедленно после выявления признаков административного правонарушения. Если правонарушение совершено в условиях очевидности, то проверка проводится в кратчайшие сроки.

Если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо выяснение данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, проверка проводится в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

По окончании проверки по делу об административном правона-рушении составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалам, сообщениям и заявлениям, явившимся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *