Оплата за жилое помещение

Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Жилищный кодекс РФ детально регулирует размер платы за жилое помещение, определяет условия установления и изменения каждой составной части структуры платы за жилое помещение для всех категорий плательщиков.

Критерии установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения различаются в зависимости от категорий пользователей жилых помещений, принадлежности жилищного фонда и иных обстоятельств, указанных в ч. 2–4 ст. 156 Жилищного кодекса РФ.

Одним из основных условий для определения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме является то, что ее размер должен обеспечивать содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения (включающей плату за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения, по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) зависит от общей площади жилого помещения в отдельных квартирах и от площади комнат в отдельных комнатах в общежитиях.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. В отдельных комнатах в общежитиях – исходя из площади этих комнат.

Согласно п. 1, 2 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения (имеется в виду договор коммерческого найма). В случае если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Жилищный кодекс РФ относит к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации установление размера платы:

  • за наем, содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
  • за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (напомним, что выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

Условия определения размера платы за пользование жилым помещением

В Жилищном кодексе РФ (ч. 4 ст. 156) установлены три условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем):

  1. Качество жилого помещения;
  2. Благоустройство жилого помещения;
  3. Месторасположение жилого дома.

Еще одним условием определения размера платы за пользование жилым помещением является то, что установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения вправе рассчитывать на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, если его расходы на их оплату (рассчитанные исходя из установленного размера нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и нормативов потребления коммунальных услуг) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Таким образом, размер платы за наем в совокупности с размером платы за содержание и ремонт жилого помещения и размером платы за коммунальные услуги, чтобы не привести к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию, не должен превышать величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В силу ч. 5 ст. 156 ЖК РФ федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, могут быть установлены другие (по сравнению с названными выше) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Имеются в виду категории граждан, не признанные в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущими, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений (ч. 6 ст. 156 ЖК РФ).

В силу ч. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные в установленном ЖК РФ порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Данное положение направлено на социальную защиту граждан, доходы которых не позволяют без серьезного ущерба для качества их жизни производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме. Прежде федеральное законодательство не предусматривало освобождение граждан, признанных малоимущими, от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Освобождение граждан, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, от платы за наем не снимает с них обязанности по оплате содержания и ремонта жилого помещения и коммунальных услуг. Вместе с тем Жилищным кодексом РФ, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации определяются социальные гарантии для малоимущих граждан в части компенсации понесенных ими на эти цели затрат.

Расчет размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год.

Данные положения применяются для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором:

  • отсутствуют товарищество собственников жилья и потребительский кооператив, созданный для удовлетворения потребностей граждан в жилье;
  • собственниками помещений принято решение о выборе способа управления таким домом, при котором управление осуществляется управляющей организацией.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Расчет размера платы за коммунальные услуги

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Рассмотрим подробнее два варианта определения размера платы за коммунальные услуги:

  1. На основании показаний приборов учета. Размер платы за коммунальные услуги определяется в этом случае как произведение тарифов на соответствующие услуги и объемов потребленных ресурсов (воды, газа, электрической и тепловой энергии и т.д.) по показаниям приборов учета;
  2. На основании нормативов потребления коммунальных услуг. Этот вариант определения размера платы применяется при условии отсутствия приборов учета. Объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, определяемым указанными органами в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

Жилищный кодекс РФ (ч. 2 ст. 157) закрепляет полномочия по установлению тарифов на коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставке бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставке твердого топлива при наличии печного отопления) за органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Федерации – городах федерального значения – органами государственной власти этих городов).

Размер платы за названные выше коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Федерации – городах федерального значения – органом государственной власти этих городов) в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, Федеральным законом от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Федерации.

Определение размера платы за коммунальные услуги ставится в зависимость в первую очередь от объективных показателей потребления услуг по показаниям соответствующих приборов учета, во вторую очередь – от нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых уполномоченными на то органами. Размер указанной платы не зависит ни от формы собственности на жилое помещение, ни от оснований пользования им, ни от наличия или отсутствия какого-либо объединения собственников.

В связи с этим ч. 3 ст. 157 ЖК РФ установлено, что изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

Изменение размера платы за коммунальные услуги в случае их ненадлежащего качества

В законе определена возможность изменения размера платы за коммунальные услуги в случае предоставления таких услуг гражданам и юридическим лицам (потребителям) ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Потребитель коммунальных услуг, помимо уменьшения размера платы за такие услуги, при предоставлении ему услуг ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, также имеет право:

  • требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также компенсации морального вреда в размере и порядке, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • не производить оплату услуг на время перерывов сверх установленных договором (при этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения убытков и вреда);
  • на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки;
  • на государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нарушения его прав.

Что такое «плата за жильё»?

Изменение тарифов вызвало много вопросов жителей. Чтобы внести ясность по ключевым моментам, предлагаем Вашему вниманию комментарий Администрации городского поселения Щёлково.

ЧТО ТАКОЕ «ПЛАТА ЗА ЖИЛЬЁ»?

Плата за жильё слагается из платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального
найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя (ст. 154 ЖК РФ):

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наём);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения,

включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного
фонда.

3) плату за коммунальные услуги

(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения,

включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги

(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000 в услуги по содержанию и ремонту жилого помещения включаются услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов и по вывозу мусора.

В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой площади, то есть с 1 кв. м с площади жилого помещения.

КЕМ ПРОИЗВОДЯТСЯ РАСЧЁТЫ ТАРИФОВ?

Расчет экономически обоснованных тарифов производят организации, предоставляющие услуги в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством экономики Московской области. Утверждают тарифы органы, определённые законодательством.

ТАРИФЫ И ИНДЕКСЫ НА 2009 ГОД УТВЕРЖДЕНЫ СЛЕДУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ:

(Налог на добавленную стоимость в тарифах не учтён и взимается дополнительно в размере 18%).

1. Министерством экономики Московской области:

— тарифы на услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту
лифтового хозяйства Московской области (2160,24 руб. за 1 лифт в месяц, рост к 2008г. 12%),

— предельные индексы максимального изменения размера платы граждан за
жилое помещение и за коммунальные услуги (распоряжение от 01.01.2001 №58-РМ) (предельный индекс на жилищные услуги — 122,8%, на коммунальные услуги — 119,8%).

2. Топливно-энергетическим комитетом Московской области:

3. Администрацией Щёлковского муниципального района:

— тарифы на услуги МП ЩР «Щёлковский Водоканал» по водоснабжению
(15,08 руб./мЗ) и водоотведению (транспортировка сточных вод — 5,77 руб./мЗ)
(постановление Главы Щёлковского муниципального района от 01.01.2001
№ 000 «Об утверждении тарифов на услуги организаций коммунального
комплекса»).

4. Администрацией городского поселения Щёлково:

— тарифы на услуги по содержанию и текущему ремонту жилых помещений
(16,75 руб./м2 в месяц) и вывозу ТБО и КГМ (247,64 руб./мЗ) (постановление
Главы городского поселения Щёлково «Об утверждении
тарифов на услуги, оказываемые МП ЩР «ДЕЗ ЖКХ»).

5. Советом депутатов городского поселения Щёлково:

— установлены размеры платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения по видам благоустройства на основании утверждённого тарифа на содержание и
ремонт жилого помещения и на вывоз мусора, за пользование жилым помещением (плата за наём в размере 0,12 руб./м2 в месяц), за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников помещений (в размере стандарта, установленного законом Московской области /2008-03 для г/п Щёлково в размере 3,11 руб./м2).

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТОВ платы:

Пример: для нанимателей жилых помещений

Семья из 3 человек проживает в квартире по договору социального найма без лифта и без мусоропровода площадью 40,6 м2

Установлен предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение в размере 122,8 %, за коммунальные услуги 119,8%.

РАСЧЕТ:

2008 г. = (13,53 руб./м2 + 0,12)*40,6 м2 +(37,34 руб./чел.*3) = 666,21 руб./мес.

2009 г. = (17,96 руб./м2 +0,12)*40,6 м2 = 734,05 руб./мес.

Индекс роста по расчёту — 111,0 % (734,05/666,21*100%). Увеличение платы — на 11%.

* * *

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления, утвержденных органами местного
самоуправления (постановление от 01.01.2001 №33).

ИТОГО ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ:

2216,93

2626,75

Индекс роста

118,49%

при утверждённом индексе роста 119,8%

Увеличение платы — на 18.49%.

2. «ЧТО ТАКОЕ» ПЛАТА ЗА НАЁМ?

Плата за наём — это плата за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда нанимателем. Плата за наём установлена 10 лет назад и с тех пор не изменялась — 0,12 руб./м2 в месяц.

3. НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ЖИТЕЛЕЙ:

    КАК РАЗЛИЧАЕТСЯ ПЛАТА ЖИТЕЛЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СТАРЫХ
    ДОМАХ СО СТАРЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ И ЖИТЕЛЕЙ НОВОСТРОЕК?

Оплата за содержание и текущий ремонт жилого помещения производится по видам жилых помещений:

— жилые дома с лифтом и мусоропроводом (24,18 руб./м2),

— жилые дома с лифтом и без мусоропровода (23,12 руб./м2),

— жилые дома без лифта с мусоропроводом (19,02 руб./м2),

— жилые дома без лифта и без мусоропровода (17,96 руб./м2),

— жилые дома деревянные, смешанные и из прочих материалов, имеющие
не все виды благоустройства (10,54 руб./м2),

— ветхие жилые дома (6,95 руб./м2).

По домам, имеющим не все виды благоустройства и ветхим домам плата установлена гораздо ниже, чем в благоустроенных домах без лифта и без мусоропровода и составляет соответственно 58,9% и 38,7%.

В плату за 1 м2 жилого помещения включена плата за вывоз и размещение мусора в размере 2,65 руб. по всем видам жилых помещений.

Стоимость 1 м2 указана для нанимателей и собственников, не принявших решение об установлении размера платы на общем собрании, установленная решением Совета депутатов городского поселения Щёлково на 2009г. от 01.01.2001 №59/2.

В соответствии с ЖК РФ собственники каждого многоквартирного дома имеют право по представлению управляющей организации на общем собрании устанавливать размер платы. И если по каждому дому собственники будут устанавливать свою плату, то она будет не одинаковая. Хотя она и сейчас не одинаковая.

    ПОЧЕМУ ТАРИФЫ НА МУСОР ТЕПЕРЬ НАЧИСЛЯЮТСЯ С ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ (ЗА 1 КВ. М., А НЕ С 1 ЧЕЛОВЕКА, КАК РАНЬШЕ)?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000 в услуги по содержанию и ремонту жилого помещения включаются услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов и по вывозу мусора. Т. е. вывоз мусора — жилищная услуга. А в соответствии со 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой площади, то есть с 1 кв. м. площади жилого помещения.

    КАКОВ МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТА-ВЛЯЕМЫХ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ? КАК И С КОГО ТРЕБОВАТЬ ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ПОРЯДКА?

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники жилых помещений многоквартирного дома обязаны выбрать способ управления (управление управляющей организацией, ТСЖ или ЖСК или непосредственное управление собственниками).

Управление многоквартирным домом подразумевает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, представление коммунальных услуг.

После выбора управляющей организации на общем собрании собственников, с каждым собственником заключается договор управления (ст. 162 ЖК РФ). В договоре должны быть указаны:

— перечень жилищных и коммунальных услуг,

— порядок определения цены договора,

— порядок осуществления контроля за выполнением управляющей
организацией её обязательств по договору управления.

Заключив договор на управление, собственник должен контролировать выполнение обязательств по поддержанию порядка. Претензии предъявляются управляющей организации, которая в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» в случае оказания услуг ненадлежащего качества должна пересматривать размер платы.

С поставщиками коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, отопление) заключает договоры управляющая организация. Перерасчёт за недопоставку и некачественную поставку коммунальных услуг производится управляющей организацией в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

а) плату за содержание и ремонт жилого помещения:

— плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

— плата за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

— плата за услуги по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

б) плату за коммунальные услуги:

— за холодное водоснабжение;

— за горячее водоснабжение;

— за водоотведение;

— за электроснабжение;

— за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);

— за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, уборке лестничных клеток и придомовой территории (земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома) в соответствии с п. 11 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Какие услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие за квадратный метр

Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных человек. Жилищный кодекс РФ устанавливает (ст. 30 ЖК РФ), что собственник жилого помещения несет расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности, при этом доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, т.е. проще соразмерно площади своей квартиры (ст.ст. 30, 39, 42 ЖК РФ). Таким образом, размер платы за жилое помещение рассчитывается из общей содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке (ст. 157 ЖК РФ).

Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года.

Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии, платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органом местного самоуправления.

Отличается ли квартплата, которую платят собственники, от квартплаты, которую платят наниматели?

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в таком доме.

К числу таких проживающих относятся как граждане — собственники, так и граждане — наниматели, которым соответствующие жилые помещения предоставлены на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в частности на условиях договора социального найма жилого помещения.

В силу норм жилищного законодательства РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом. Наличие разницы между платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления для собственников помещений, предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем, а не нанимателем. Данное правило носит общий характер и каких-либо исключений из него ЖК РФ не предусматривает.

материал предоставлен

прокуратурой Нижегородской области

Плата за жилое помещение

Плата за жилое помещение Плата за наем уплачивается нанимателем наймодателю и включает в себя плату за пользование жилым помещением, относящимся к государственному и муниципальному жилищным фондам. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: — плату за пользование жилым помещением (плата за наем); — плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; — плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: — плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; — плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ). Статья 154 ЖК РФ не распространяется на договоры коммерческого найма, в которых плата за наем и другие виды платежей определяются в соответствии с принципом свободы договора и регулируются ГК РФ (ст. 421 ГК РФ). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя России от 2 декабря 1996 года N 17-152, размер оплаты жилья устанавливается дифференцированно в зависимости от качества и местоположения жилья. При этом учитываются потребительские свойства района, потребительские свойства дома. Различия в потребительских качествах жилья, включая местоположение, учитывается путем дифференциации размера платы за наем при сохранении единой величины ставки платы за содержание и ремонт жилья (включая отчисления на капремонт). Плата за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» включает в себя плату за: — содержание общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши; — техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома; — вывоз бытовых отходов; — содержание придомовой территории. Содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденным Госстроем России, плата за содержание дома включает в себя: технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний; выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы; незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей; выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями. Плата за содержание жилья, в том числе содержание общего имущества в многоквартирном доме, включает в себя плату за перечень работ и услуг, приведенный в приложении 1 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденную Госстроем России, в том числе: 1. Содержание общего имущества жилого дома: — стены и фасады; — крыши и водосточные системы; — оконные и дверные заполнения; — внешнее благоустройство; — санитарная уборка жилищного фонда; — санитарная очистка придомовой территории. 2. Техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома: центральное отопление; водопровод и канализация, горячее водоснабжение; электроснабжение; специальные общедомовые технические устройства; 3. Аварийное обслуживание; водопровод и канализация, горячее водоснабжение; центральное отопление; электроснабжение; сопутствующие работы при ликвидации аварий*(157).

Жилищная энциклопедия. — М.: Гарант. Л. Ю. Грудцына. 2008.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *