Как выселить жильцов из коммунальной квартиры?

Как выселить квартирантов, соседей из коммунальной квартиры

Просмотров 901

Коммунальная квартира пользуется популярностью у людей, которые не могут позволить себе отдельное жилье. Здесь проживают не только собственники, но и квартиранты – временные жильцы, которым разрешено пользоваться отдельной комнатой в рамках договора. Одним словом, разные семьи: со своими привычками, характерами и правилами. Конфликты в коммуналке – отнюдь не редкость, а значит кому-то приходится уступать и выселяться.

Вопросы проживания и выселения из коммунальной квартиры вызывают наибольшую сложность в трактовке. Казалось бы, в законодательстве прописано абсолютно все (или почти все), но как обстоит процесс на самом деле не совсем понятно.

Предлагаем рассмотреть, как выселить квартирантов, соседей из коммунальной квартиры в 2020 году. На основе нашей статьи вы получите представление об этом нелегком процессе.

Рекомендуем ознакомиться с инструкцией «Как выселить квартирантов соседей».

Основания и способы выселения жильцов из коммунальной квартиры

Прежде, чем описывать порядок действий, разберемся, кого и на каких основаниях можно отселить. Начнем с определения статуса жильцов:

Квартиранты – арендаторы коммунальных квартир, имеющие временную регистрацию в жилом помещении (комнате).

Собственники (соседи) – жильцы, которые приватизировали комнату в коммунальной квартире и владеют ею на праве общей долевой собственности (ст. 41 ЖК РФ). Отличаются от квартирантов особым статусом – постоянной регистрацией.

Сегодня чаще встречается смешанный тип коммуналок – когда в квартире проживают одновременно жильцы-собственники и квартиранты. Впрочем, встречаются и полностью частные типы коммунальных хозяйств.

Существует несколько оснований выселить жильцов из коммуналки:

  • истечение срока действия договора социального найма (нанимателям);
  • систематическое нарушение тишины в коммуналке (шум после 23:00 и до 7:00 утра);
  • задолженность за коммунальные услуги – свыше полугода;
  • антисанитарные условия, захламление жилья;
  • создание из комнаты нежилого помещения (склада, магазина, кальянной, офиса);
  • вселение жильцов не незаконных основаниях (например, самовольно без согласия наймодателя);
  • употребление алкогольных напитков, дебоши, курение запрещенных смесей, наркомания;
  • лишение родительских прав отца или матери.

Различают два способа выселения: добровольное и принудительное. Первый способ не вызывает сложностей, а со вторым придется потрудиться. Судебная процедура обычно занимает несколько месяцев, а квартиранты все это время продолжают жить в коммуналке.

Если выселение все же случается, возможно два сценария:

  • жильцам предоставят другое жилое помещение – комнату в общежитии (ст. 85 ЖК РФ);
  • новое жилье не предоставят – выселение «в никуда» (ст. 91 ЖК РФ).

Нюансы и условия выселения имеют решающее значение. Сложности могут быть связаны с выселением инвалидов, детей, пенсионеров, малоимущих семей (отдельных родителей). Поэтому, суд всегда оценивает текущее положение и смотрит на правовой статус жильцов.

Выселение квартирантов из коммунальной квартиры

Огромное значение играет наличие/отсутствие договора найма жилого помещения (его еще называют договором аренды).

Если жильцов заселяет муниципалитет, стороны заключают договор социального найма. При сдаче комнаты в аренду квартирантам, подписывается договор найма – но уже не с властями, а с собственником комнаты.

Рассмотрим, в чем отличие выселения квартирантов по соглашению и без такового.

По договору аренды

Главной причиной выселения выступает расторжение договора найма по инициативе арендодателя (ст. 619 и 620 ГК РФ).

Причинами могут быть:

  • порча имущества;
  • существенное нарушение условий соглашения;
  • невнесение арендной платы или длительные задержки (Нюансы выселения квартирантов в статье «Как выселить квартирантов, которые не платят по договору и без договора»);
  • иные причины.

Если арендатор согласен с предъявленными нарушениями, ему предстоит самостоятельно освободить комнату в коммуналке. Несогласие с требованиями арендодателя является основанием для выселения через суд.

Собственнику комнаты в коммунальной квартире предстоит доказать, что квартирант нарушил условия договора. Доказательством выступит копия такого соглашения, где должна стоять подпись арендатора. Если суд удовлетворит требования истца, квартиранту придется съехать из коммуналки: добровольно или с помощью судебных приставов.

Без договора аренды

Немногие собственники спешат заключать официальный договор аренды комнаты в коммунальной квартире. Мотивы могут быть разными: нежелание искать жильцов и возиться с документами, уклонение от налогов, помощь родственникам и знакомым. Заселение происходит, что называется, «на словах», что может повлечь трудности с выселением.

Если собственник намерен выдворить жильца, а договор аренды не заключался, предстоит переговорить с квартирантом. Отказ выселиться добровольно является поводом привлечь должностных лиц:

  • пригласить местного участкового (позвонить по телефону);
  • вызвать полицейских (звонок 102 или 112);
  • пожаловаться представителю соцзащиты или органа опеки – в случае выселения недееспособного лица;
  • вызвать работников МЧС.

Прибывшие на место вызова сотрудники знакомятся с ситуацией: проверяют документы на квартиру, составляют акт о проживающих в комнате лицах, изучают замки на двери. Если окажется, что квартиранты занимают комнату незаконно, их попросят освободить жилплощадь. Таким способом можно выгнать сожителя, который отказывается съезжать из вашей квартиры.

Как выселить квартирантов, соседей из коммунальной квартиры через суд

Отказ жильца выселяться добровольно позволяет решать вопрос в судебном порядке, в соответствии с действующей практикой. Истцу предстоит заявить о своих требованиях, после чего обратиться в городской или районный суд по месту регистрации коммунальной квартиры.

Причины для обращения в суд:

  • квартиросъемщик утратил право пользования комнатой в коммуналке (ст. 35 ЖК РФ);
  • досрочное прекращение договора аренды по желанию наймодателя (ст. 687 ГК РФ);
  • систематическое и намеренное нарушение правил проживания в комнате, игнорирование просьб собственника и соседей (ст. 91 ЖК РФ).

Судебные слушания проходят при участии обеих сторон конфликта. Принцип состязательности позволяет отстоять свою точку зрения, а при необходимости оспорить обвинения второй стороны. Итоговое решение выносит суд – учитываются обстоятельства, доказательная база, статус участников, жилищные права соседей и др.

Подробная инструкция

Юридическая особенность выселения из комнаты в коммуналке – обязательное снятие с регистрационного учета (если жильцу оформлялась временная прописка). Нельзя потребовать выселить квартиранта, не аннулировав его право пользования жилым помещением.

Инструкция по выписке и выселению квартирантов, соседей в 2020 году:

  1. Обозначить факт нарушения (показания соседей, акт участкового, социальной службы, органов опеки).
  2. Предоставить жильцу шанс съехать добровольно.
  3. Подготовить готовый вариант:
  • искового заявления о выселении из коммунальной квартиры – если процедурой занимается арендодатель-собственник;
  • жалобы в адрес муниципалитета – если соседи занимают комнаты на основании договоров соц найма.
  1. Передать документы в городской или районный суд.
  2. Обосновать свои исковые требования на судебном заседании.
  3. Получить решение суда о выселении квартиранта из коммунальной квартиры.
  4. Отнести исполнительный лист в ССП по месту жительства.
  5. Ожидать завершения процедуры.

Обращаем ваше внимание, что исковые требования должны соответствовать текущей ситуации. Если вместе с выселением нужно взыскать ущерб от действий квартирантов, уместно заявить несколько исковых требований, а не ограничиваться одним выселением. Например, составить исковое заявление о выселении и снятии с регистрационного учета.

Обо всех нюансах лучше всего узнать у юриста. Воспользуйтесь бесплатной помощью наших юристов, подав заявку любым удобным способом: в чате, онлайн или по телефону «горячей» линии.

Список документов

Процедура принудительного выселения из квартиры считается достаточно сложной. Недостаточно владеть юридическими навыками. Очень важно собрать неопровержимую доказательную базу, куда входят не только документы, но и свидетельские показания соседей.

Какие понадобятся документы:

  • три или более экземпляров искового заявления (по числу участников);
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
  • копия договора аренды комнаты – если заключался;
  • удостоверение личности – только паспорт РФ либо временное удостоверение, если паспорт в процессе замены;
  • копия выписки из лицевого счета должника;
  • копия уведомления о выселении (добровольно);
  • заключение органа БТИ или ЖЭУ;
  • акт обследования комнаты со стороны Санэпидемстанции;
  • заключение органа опеки и попечительства – при выселении бывшего родителя;
  • заключение органа социальной защиты;
  • оценка ущерба имуществу арендодателя;
  • копии протоколов участкового, правоохранительных органов;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • доверенность + копия паспорта представителя – если дело поручается стороннему человеку;
  • написанные свидетелями показания – подтверждаются на судебном заседании лично;
  • иные документы.

Распространенная ошибка при подаче искового заявления – нехватка доказательной базы против соседей. Уделите этому компоненту особо пристальное внимание, ведь от фактов зависит успешность всего мероприятия.

Предъявляемые требования отражаются в исковом заявлении. Истцу предстоит определиться: составлять документ самостоятельно или делегировать полномочия юридически подкованному человеку. Крайне важно соблюдать нормы гражданско-процессуального законодательства (ст. 131-132 ГПК РФ).

Содержание иска о выселении из коммунальной квартиры:

  • кому подается – наименование суда;
  • кто подает – ФИО истца, место жительства, контактные данные;
  • против кого подается – ФИО ответчика, адрес, информация для связи;
  • адрес регистрации коммунальной квартиры;
  • сведения о проживающих соседях;
  • основание для выселения квартиранта из комнаты в коммуналке;
  • сведения о досудебном этапе – направлялось ли уведомление, как отреагировал арендатор, кто является свидетелем;
  • положения гражданского и жилищного законодательства;
  • краткие и емкие требования истца;
  • приложения (списком);
  • дата и подпись.

Доказательная база, о которой мы говорили выше, прилагается к иску – это и есть список приложений. Если истец привлекает свидетелей, нужно сообщить об этом суду на предварительных слушаниях.

Госпошлина, стоимость

Сразу скажем, что выселение из комнаты в коммуналке – процедура не из легких, и финансово затратных. Истцу предстоит оплатить взнос за подачу искового заявления – госпошлина составляет 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Остальные расходы могут быть связаны с получением справок и выписок. Например, выписка из лицевого счета – 200 рублей, а выписка из ЕГРН – 300 рублей.

Сроки

Многие спрашивают, сколько длится выселение из коммуналки через суд?

Ответ на этот вопрос зависит от сложности дела. Бывает, что в деле участвуют несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды или малоимущие граждане. Их нельзя выселить «в никуда». Это означает, что даже после суда понадобится время на поиск подходящего жилого помещения.

Приблизительный срок выселения из квартиры – 3-4 месяца + время на исполнение судебного решения службой приставов.

Юрист рекомендует

Законное право соседей по коммунальной квартире – защищать свои права от нарушений квартирантов. Скорее всего спор будет решаться в судебном порядке, поэтому важно иметь представление о ходе процедуры.

Полезные советы нашего юриста:

  1. Не стесняйтесь заявлять о своих претензиях арендаторам – проще разрешить ситуацию с помощью беседы, нежели накалять обстановку и проходить «точку невозврата».
  2. Подавайте жалобу в адрес собственника.
  3. Старайтесь заручиться поддержкой остальных соседей – коллективный иск имеет выгодное преимущество по сравнению с одиночным.
  4. Требуйте от участкового и полицейских фиксировать факт правонарушения – доказательства лягут в основу исковых требований.
  5. Предупреждайте должностных лиц, что в случае их бездействия вы напишете жалобу в прокуратуру.
  6. Сталкиваясь с засильем мигрантов в коммуналке, эффективнее всего составить жалобу в отделение УВМ – тем самым, вы запустите миграционную проверку, что позволит установить факт проживания нелегалов.
  7. Помните об уведомлении о выселении из коммуналки – вручать документ нужно в присутствии 2-х свидетелей (соседей).
  8. Никакого самоуправства – подобные вопросы решаются через суд, а не с помощью силы и смены замков.

Своевременное реагирование на ситуацию позволит избежать проблем с нежелательными квартирантами.

Судебная практика

Разнообразие жизненных ситуаций обязывает суды изучать конфликт с разных точек зрения. Но практики сходятся в одном: проще выселить квартирантов по договору аренды, сложнее – собственников.

Пример:

Симонов имел в собственности комнату в коммунальной квартире. Соседи стали замечать, что жильем распоряжается третье лицо, вероятно родственник Симонова и без договора аренды. Новоявленный жилец стал разводить антисанитарные условия, таскать всякий хлам с улицы и не убирать за собой в местах общего пользования. Замечания соседей проходили мимо, родственник чувствовал себя хозяином, огрызался, матерился и угрожал физической расправой. Доходило до того, что квартирант не контролировал эмоции в припадках гнева, а соседи стали бояться за свою жизнь – в квартире жили маленькие дети. Жалобы собственнику ни к чему не приводили. Пришлось вызывать участкового и составлять акт о незаконном проживании. Симонову пришлось выселить агрессивного родственника.

Пример:

Хозяйка комнаты в коммунальной квартире Онуфриева обратились с жалобой в муниципалитет. Как следовало из заявления женщины, ей надоели алкогольные застолья Попова, а также его задолженность по квартплате на сумму 14 тысяч рублей. Муниципальный орган принял жалобу, после чего провел проверку по факту обращения: Онуфриева действительно проживала в коммунальной квартире, имела правоустанавливающие документы (договор приватизации и выписку из ЕГРН), по соседству жил Попов – на основании договора соц найма. Шумный сосед нигде не работал, имел проблемы с законом и не оплачивал коммуналку на протяжении 5 месяцев. Представитель муниципального объединения составил акт о нарушении, предупредил жильца и обязал погасить задолженность в течение ближайшего месяца. Реакции не последовало, сумма долга только росла – пришлось обращаться в суд за принудительным отселением Попова. Иск о выселении был подкреплен показаниями Онуфриевой, выпиской из лицевого счета о 6-месячной задолженности и копией уведомления жильцу. Требование о выселении было удовлетворено – Попова обязали съехать из комнаты и найти новое жилье. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права. Рейтинг автора Написано статей 610 задать вопрос эксперту

Как выселить соседей из коммунальной квартиры?

С точки зрения норм гражданского и жилищного права проблема коммуналок имеет весьма сложные пути решения. Большинство федеральных законов просто не видят сам факт существования коммунальных квартир. По этой причине возникает еще больше спорных юридических вопросов, поскольку и сегодня немалое количество наших сограждан проживает в коммуналках. Сегодня мы говорим о том, как выселить соседей из коммунальной квартиры.

Форма собственности: коммунальная квартира

​Закон на сегодня не формулирует термин: коммунальная квартира. В ЖК РФ (ст. 16) есть лишь такая формулировка: для проживания возможно применять комнату. Поэтому будет верным утверждение, что коммуналка – это жилье, объединяющее в себе какие-то комнаты, в каждой из них проживают жильцы, имеющие на руках договор соцнайма, поднайма, либо выписку из ЕГРП о регистрации права собственности.

Сам по себе правовой режим пользования коммунальными квартирами разрабатывался в советский период истории. ЖК РФ, действующий в РФ с 2005 г., в своих нормах определяет правовой статус коммуналок, а с ним и статус владельцев этой категории недвижимости. Как указано в ст. 41 ЖК РФ, хозяин комнаты в коммуналке совместно с другими жильцами в долевой собственности владеет всеми комнатами общего пользования (ванной, туалетом, кухней, коридором). Изменить площадь, выполнить перепланировку можно только тогда, когда на это дали свое согласие все остальные совладельцы.

Типы коммунальных квартир и их правовой статус

Каждая коммуналка в свое время была передана нынешним хозяевам по договору соцнайма. Часть коммуналок с 1991 г. приватизирована, на основании Закона №1541-1 от 04.07.1991 г. Сейчас действующий ЖК РФ определяет следующие типы коммунальных квартир:

  • Муниципальные – передаваемые в пользование жильцам по договорам соцнайма;
  • Частные – приватизированное жилье;
  • Смешанные – имеющие в составе приватизированные комнаты и неприватизированные.

Поскольку закон допускает наличие в рамках отдельно взятой квартиры сразу двух правовых статусов, по отношению к жильцам сложно применять целый ряд положений ГК РФ. Например, коммуналка не подпадает под действие законодательных норм, регулирующих взаимоотношения при долевой собственности, а также в таком случае нельзя применить нормы ст. 250 ГК РФ, дающие соседям преимущество при очередности выкупа.

Если же обратиться к правовому режиму комнат, которыми все жильцы коммуналки пользуются сообща, то по отношению к ним и вовсе нет норм закона, что и становится в реальности причиной несоблюдения прав тех, кто проживает в коммуналке по договору соцнайма рядом с теми, кто успел приватизировать свои комнаты.

Ст. 41 ЖК РФ позволяет жильцам давать согласие на перепланировку комнат в общем пользовании исключительно собственникам, но не дает такое же право нанимателям. В итоге получается, что проживающие в одной квартире имеют неодинаковое право распоряжения судьбой совместного имущества.

От типа коммунальной квартиры зависит форма документа, удостоверяющего право собственности или право пользования жильем. Когда граждане живут в коммуналке по договору соцнайма, единственным документом, удостоверяющим их право на проживание в ней, служит ордер. Этот документ позволяет владеть коммуналкой и использовать ее по назначению, но не становится причиной приобретения жильцом права распоряжения (продажа, завещание и т.д.).

Бумагой, подтверждающей право собственности на приватизированное жилье до 15.07.2016 г. служило свидетельство о регистрации права собственности, а теперь – выписка из ЕГРП. Владелец приватизированной квартиры может поступать с ней как угодно в рамках ЖК РФ и ГК РФ, так как с приватизацией приобретается не только право владения, но и распоряжения.

Выселение из коммуналки

Так часто бывает, что добрососедские отношения между проживающими в коммуналке не складываются. Причины могут быть разными. Нередко соседи могут вести асоциальный образ жизни, причиняя остальным жильцам массу неприятностей. Вопрос о выселении таких соседей возникает на повестке дня и законные основания для такого рода действий имеются.

Чтобы узнать, как выселить соседа по коммуналке, следует обратиться к ЖК РФ и к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. Выселить любого гражданина из коммуналки возможно, но потребуется доказать суду наличие на то веских причин. Порядок выселения зависит от того, является ли жилец владельцем комнаты или он только живет в ней по договору соцнайма, либо проживает по договору найма, заключенного с владельцем.

Среди достаточных оснований, руководствуясь которыми можно законным путем выселить жильца из коммунальной квартиры, можно перечислить следующие:

  1. применение одной или нескольких комнат квартиры по не их прямому назначению;
  2. причинение ущерба госсобственности;
  3. непринятие мер к поддержанию жилого состояния занимаемой жилплощади;
  4. нарушение норм противопожарной безопасности;
  5. грубое нарушение прав остальных жильцов;
  6. неоплата услуг ЖКХ и/или арендной платы;
  7. противоправное поведение и регулярное нарушение общественного порядка;
  8. сдача коммуналки в аренду, внаем, в субаренду без согласия собственника;
  9. отсутствие в квартире дольше 6 месяцев без уважительной на то причины;
  10. нарушение любого из условий договора соцнайма;
  11. незаконная перепланировка;
  12. иные, существенные для суда, причины.

Можно принять за основу для судебного процесса по выселению соседа из коммунальной квартиры любой из перечисленных пунктов. Однако, будущему истцу следует знать, что любое из оснований требует обязательного документального доказательства: акты коммунальных служб, протоколы полиции, копии выписок с лицевых счетов, независимое экспертное заключение о сумме причиненного ущерба и т.д.

Выселение непрописанных соседей

Законно проживать в коммунальной квартире можно на основании постоянной регистрации в ней. Отсутствие регистрации по месту жительства и даже отсутствие договора найма жилья с собственником, все это делает проживание в коммунальной квартире незаконным и служит веским основанием для принудительного выселения.

Если сосед по коммуналке не имеет на пребывание в ней никакого законного основания, то можно вначале уведомить его о требовании покинуть квартиру. В ответ на отказ можно смело менять замок на входной двери.

Без документа, дающего законное основание на проживание в данной квартире, нежелательный сосед не сможет как-либо осуществить повторное вселение в нее. При возникновении конфликта, тем более с рукоприкладством и угрозами, следует незамедлительно вызвать полицию. При отсутствии желания идти на конфликт с соседями, можно подать исковое заявление в суд, подкрепив его документами, удостоверяющими противоправность проживания ответчика на данной жилплощади.

Выселение соседей за долги

В настоящее время вопросы выселения граждан за неуплату долгов за услуги ЖКХ решаются с помощью жилищного законодательства. В ст. 90 ЖК РФ сказано, что нанимателя квартиры вместе со всеми домочадцами можно выселить за неуплату долгов по ЖКХ, но исключительно при передаче ему иного жилья на условиях соцнайма. Габариты нового жилья должны полностью соответствовать нормам, согласно которым осуществляется вселение в общежитие.

Следуя действующим в настоящее время правилам жилищного законодательства, приходится констатировать, что гражданин может лишиться коммуналки из-за долгов исключительно по следующим причинам:

  1. за истекшие 6 месяцев наниматель ни разу не заплатил по долгам за коммунальные услуги;
  2. у жильца нет никаких веских причин для того, чтобы не гасить образовавшиеся долги.

Особо стоит отметить, что судебное постановление о выселении из-за того, что у жильца нет уважительных причин, чтобы не платить по долгам, можно впоследствии отменить, если ответчик представит доказательство, что причина была и веская. Выселить жильца из коммуналки можно только после получения решения суда, и только тогда, когда он занимает комнату по договору соцнайма, поскольку выселить таким образом собственника приватизированной комнаты невозможно.

Как обратиться в суд?

Чтобы подать в секретариат суда иск о выселении, сначала потребуется собрать минимальный пакет документации:

  • Исковое заявление: формулируется, опираясь на требования ГК РФ и ЖК РФ;
  • Правоустанавливающий документ, подтверждающий право истца проживать в квартире;
  • Паспорт;
  • Документы, удостоверяющие наличие веской причины для выселения;
  • Свидетельские показания;
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Самое пристальное внимание истцу следует обратить на сбор доказательной базы. Необходимость доказывать наличие законного основания для выселения соседа лежит в данном случае только на истце. В качестве доказательной базы пригодятся следующие документы:

  1. Копии протоколов полиции, составленных по фактам вызовов в коммунальную квартиру из-за нарушения общественного порядка.
  2. Акт осмотра коммуналки профильной комиссией, в котором фиксируется факт нанесения ущерба общему имуществу.
  3. Копии официальных обращений в муниципалитет, городскую администрацию, к собственнику жилья, как удостоверение выполненных действий для решения спора мирным путем.
  4. Выписка из лицевого счета с указанием суммы задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Если есть необходимость выселить соседа по коммуналке, который живет в ней по договору соцнайма, то обращаться следует в местный муниципалитет. Иск в суд формулирует и подает сотрудник райадминистрации, который имеет на это специальные полномочия. Но документальные доказательства в подкрепление заявленного требования о выселении собрать и прикрепить к заявлению придется самим жильцам.

Соседка сдает комнату в коммуналке, я против. Что делать?

– Я собственник двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире. Моя соседка хочет сдать свою комнату, а я против. Какие мои права в данном случае и мои действия?

Отвечает адвокат Максим Никитин:

Ситуация, когда один из собственников комнаты в коммунальной квартире не живет в ней и сдает посторонним лицам в аренду, а второй не хочет иметь под боком меняющихся время от времени соседей, не редка.

Попробуем разобраться, имеет ли собственник право сдавать свою комнату в аренду без согласия другого собственника и можно ли этому помешать. Нормы российского законодательства не дают четкого ответа. Судебная практика также не однозначна и зависит от того, на нормы гражданского или жилищного законодательства ссылается сторона.

Как бороться с соседкой? Она сдает комнату в нашей коммуналке

Соседи шумят: ваши права и порядок действий

Право собственника владеть и распоряжаться своей собственностью гарантировано Конституцией России и, казалось бы, незыблемо, но и тут есть свои нюансы. Можно ли, осуществляя свои права, нарушать права соседей? Ведь, если комната сдается в аренду, жильцы не только занимают саму комнату, но и пользуются общими помещениями: кухней, коридором, ванной и туалетом. Тут-то и возникает конфликт между соседями по коммунальной квартире.

Согласно Жилищному кодексу, собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право собственности на общие помещения в ней, однако порядок пользования ими не определен. Его регулируют нормы Гражданского кодекса, согласно которым порядок пользования общими помещениями должен быть установлен соглашением собственников. А если они к такому соглашению прийти не могут, то судом. Причем на практике суды не разъясняют, к какому именно соглашению должны прийти собственники и какой порядок пользования общими помещениями необходимо установить.

Да и вряд ли это возможно на практике. Как можно установить часы пользования туалетом, например? И как суд предлагает следить за исполнением такого соглашения, какие меры ответственности применять к нарушителю? Опять же, если собственник комнаты пользуется общими помещениями безо всякого соглашения, почему наниматели должны его заключать? Все эти вопросы суды оставляют без внимания и выносят решения о запрете сдавать комнату в аренду, мотивируя их необходимостью получения согласия владельца других комнат в коммуналке.

Противоположенную позицию занимают суды, отказывая в исках о запрете сдавать комнату. В своих решениях они исходят из того, что законодательство не предусматривает обязанность собственника комнаты в коммунальной квартире получать согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, а общие помещения в квартире, такие как кухня или ванная, не являются самостоятельными объектами права и следуют судьбе права собственности на комнату.

По моему мнению, при разрешении таких споров судам следует руководствоваться нормой Гражданского кодекса о том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. То есть суды не должны ограничивать собственника формальной обязанностью получить согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, фактически ставя собственников в неравное положение и зависимость от получения такого разрешения.

Важное значение имеет и тот факт, может ли суд в принципе ограничить право собственника сдавать имущество в аренду без согласия других собственников? Ведь пока имущество не сдано, права других собственников не нарушаются, следовательно, и ограничивать право собственника на сдачу комнаты в будущем не правомерно.

Если арендаторы нарушат права соседа, он может подать в суд соответствующий иск и руководствоваться нормами о том, что собственник жилого помещения обязан поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями. Указанные обязанности распространяются и на арендаторов комнаты в коммунальной квартире.

Так, если арендаторы не производят уборку мест общего пользования, не участвуют в содержании общего имущества коммунальной квартиры, шумят в позднее время или иным образом нарушают права соседа-собственника, последний имеет право на защиту своих прав и выселение нарушителей из квартиры.

Таким образом, если Вы не хотите, чтобы соседка сдавала комнату в аренду, Вам придется подать в суд исковое заявление. Решение суда будет зависеть от того, на каких нормах будет основан иск и конкретных обстоятельств дела. Не забудьте заявить требование о выселении арендаторов из комнаты, иначе Вы не сможете принудительно исполнить решение суда и выселить неугодных соседей.

Сосед устроил в квартире приют для животных: порядок действий

Решайте проблемы с соседями по дому легко!

Отвечает юрист Василий Катынкин (Екатеринбург):

Необходимо выяснить правовой статус комнат в данной коммунальной квартире. Возможны два варианта.

  1. Коммунальная квартира находится в долевой собственности. Например, одному собственнику принадлежит 2/3 доли в праве собственности, а другому 1/3 доли. Квитанция по оплате коммунальных услуг в этом случае, как правило, общая, если не произведен раздел лицевых счетов.
  2. Комнаты в коммунальной квартире являются самостоятельными, на каждую из них выдано отдельное свидетельство о праве собственности. Квитанции по оплате коммунальных услуг, как правило, раздельные.

В первом случае объект является общим, соответственно, при вселении временных или постоянных жильцов при предоставлении регистрации по месту жительства необходимо получать письменное согласие второго собственника на вселение. Во второй ситуации объекты являются самостоятельными друг от друга и получать согласие необязательно.

В случае спора можно вызвать участкового, чтобы он установил личность вселившегося лица, а также основания его вселения. Далее можно написать второму собственнику претензию, в которой нужно указать, что не было получено согласие на вселение с требованием о выселении. Если на претензию получен отрицательный ответ или просьбу проигнорировали, тогда можно предъявить исковое заявление в суд с требованием о выселении лица.

Безусловно, необходимо учитывать большое количество факторов: количество собственников и размер их долей, количество зарегистрированных лиц, количество фактически проживающих, общую площадь квартиры, наличие лиц с нарушениями здоровья (серьезными заболеваниями, инвалидностью и т. д.).

Также нужно учитывать, что собственник вправе вселить в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без получения согласия остальных собственников и проживающих лиц.

Отвечает эксперт по управлению многоквартирными домами Дмитрий Бурняшев (Ставрополь):

На сегодняшний день нет закона, который прямо запрещал бы сдавать в аренду комнату в коммунальной квартире без согласия других собственников. Именно этим и пользуются многие арендодатели, которые на возмущения соседей могут поставить в тупик вопросом: «А где написано, что я обязан уведомлять и спрашивать у вас?» Однако есть нормы законодательства, которые в совокупности могут указать на обязанность согласования.

Все собственники комнат в коммунальной квартире являются собственниками мест общего пользования (ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ). Также у собственников есть права владения, пользования, распоряжения своим имуществом, согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ. И если объект собственности находится в собственности нескольких лиц, то распоряжение, владение и пользование имуществом может происходить только по соглашению всех ее участников (ст. 246, 247 Гражданского кодекса).

Если собственник комнаты сдает ее другому лицо, то он, с одной стороны, на сдачу самой комнаты не должен ни у кого спрашивать разрешения, но, с другой стороны, сдача комнаты невозможна без использования мест общего имущества коммунальной квартиры (ванной комнаты, кухни и т. д.), и этот порядок пользования должен производиться совместно всеми собственниками. Если порядок пользования не достигнут соглашением, то тогда его может установить только суд.

Пока нет соглашения или судебного решения о порядке пользования, то и ничего нельзя поделать. Вызывать полицию? Полиция не уполномочена разрешать гражданско-правовые споры. Проверит лишь регистрацию и передаст сведения в МВД, не более того.

Мои соседи постоянно шумят – что делать?

Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Поставьте соседку в известность о своей позиции в этом вопросе, уточнив, что Вы будете предупреждать любого пришедшего осмотреть комнату, что не пустите арендатора в места общего пользования, что будете вызывать милицию для вывода из квартиры посторонних людей каждый раз, когда они в квартире появятся. Также можете предложить соседке компромиссное решение: Вы дадите ей разрешение сдавать комнату, если арендаторы будут также оплачивать аренду Вам и вашим общим соседям за места общего пользования, например. Тогда вряд ли кто-то вообще снимет эту комнату. Но имейте в виду, что своим отказом отношения с соседкой Вы испортите окончательно и бесповоротно. Лучше скажите ей, что дадите разрешение, только если лично познакомитесь с арендатором и он вам понравится.

Отвечает помощник юрисконсульта ООО «Центр правового обслуживания» Татьяна Кравцова:

Ваше согласие на вселение жильцов потребовалось бы в случае долевой или совместной собственности на квартиру с соседями, в соответствии со статьями 247 и 253 ГК РФ.

Коммунальная квартира, в свою очередь, не является объектом, находящимся в общей долевой или совместной собственности граждан. В коммунальной квартире в общей собственности жильцов находится только общее имущество.

Таким образом, комната в коммунальной квартире – юридически самостоятельный объект частной собственности, и Ваша соседка является ее единственным собственником. Согласно статье 209 ГК РФ, собственник может распоряжаться своим имуществом и использовать его в соответствии с законом, если своими действиями не нарушает прав других лиц. В том числе собственник имеет право передавать другим лицам, оставаясь при этом собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Так что соседка имеет законные основания передать свою комнату в коммунальной квартире для пользования другому лицу на основании договора найма, при этом не получая чьего-либо согласия.

Стоит отметить, что ранее Постановление Правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП закрепляло обязанность регистрирующих органов требовать согласие всех соседей по коммунальной квартире на регистрацию собственником в принадлежащем ему помещении жильцов, в том числе членов его семьи. Однако определение Верховного Суда РФ от 10.10.2007 N 5-Г07-76 признало данную норму незаконной и отменило на основании того, что ч. 5 ст. 42 ЖК РФ устанавливает исчерпывающий перечень ограничений права собственности для собственников комнат в коммунальной квартире. При этом такого ограничения, как обязательное получение согласия собственников комнат в коммунальной квартире на вселение одним из собственников жильцов в свою комнату, а также его регистрацию в такой комнате, закон не предусматривает.

Тем не менее представители агентств недвижимости при оформлении договоров найма часто испрашивают от собственника письменное согласие соседей на сдачу комнаты внаем. Аналогичной позиции могут придерживаться и государственные органы при оформлении регистрации лица по месту проживания в коммунальной квартире. Данная позиция аргументирована тем, что, согласно статье 41 ЖК РФ, помещения коммунальной квартиры, используемые для обслуживания более одной комнат, принадлежат собственникам комнат на праве общей долевой собственности. А поскольку новый жилец будет пользоваться ванной комнатой, туалетом, коридором и т. д.), он должен получить согласие собственников комнат на его использование.

Указанная позиция удобна и помогает избежать конфликтов между соседями, но не основывается на требованиях закона. Согласно статье 42 ЖК РФ, доля лица в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна размеру площади комнаты, принадлежащей на праве собственности такому лицу. Таким образом, собственник комнаты в коммунальной квартире является собственником и доли в общем имуществе и может распоряжаться ею по своему усмотрению.

Помимо этого, следуя логике представителей агентств недвижимости и регистрирующих органов, даже отдельную квартиру в жилом доме невозможно было бы сдать без согласия собственников других квартир. Ведь статья 36 ЖК РФ устанавливает, что лифты, лестничные проемы и т. д. находятся в общей долевой собственности всех собственников. В свою очередь, наниматель не может не использовать указанное имущество в процессе проживания в арендованной квартире. Тем не менее закон не устанавливает обязанности для собственника квартиры получать согласие от жильцов дома при оформлении договора найма или аренды.

Само по себе вселение жильца в комнату не требует согласия и не влечет нарушения Ваших прав при условии, что новый сосед ведет себя добросовестно и не преступает закон. Если же жилец нарушает своими действиями закон, например нарушает тишину и покой в ночное время, Вы вправе требовать прекращения противоправных действий, в том числе через обращение в полицию. Также Вы вправе требовать выселения жильцов, нарушающих Ваши интересы, из коммунальной квартиры в досудебном и далее, при наличии спора, судебном порядке.

Однако предварительное достижение согласия с соседями по вопросу вселения и регистрации жильцов в коммунальной квартире с закреплением такого согласия на бумаге, безусловно, снижает вероятность возникновения споров и отказа в регистрации со стороны государственных органов.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как продать комнату в коммунальной квартире?

Совместная аренда — как ужиться в одной квартире?

Соседей ― выбирают

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *