Как работают судебные приставы по алиментам?

Содержание

Как работают судебные приставы по алиментам

Вы — получатель алиментов? Хотите знать, как работают судебные приставы по алиментам? Куда жаловаться на судебных приставов, что делать при их бездействии и как правильно составить заявление судебным приставам — узнаете ниже.

  1. Круг прав и обязанностей судебных приставов по вопросам взыскания алиментов.
  2. Сроки обращения к судебным приставам.
  3. Как найти ближайший отдел ФССП.
  4. Перечень документов, необходимых для подачи в ФССП при открытии исполнительного производства.
  5. Составление и подача заявления в ФССП о взыскании алиментов.
  6. Порядок и особенности деятельности судебных приставов.
  7. Порядок взыскания алиментов в принудительном порядке и задолженности по ним через судебных приставов.
  8. Получение справки по алиментам в ФССП.
  9. Порядок обжалования действий и реагирования на бездействие приставов. Содержание жалобы на судебного пристава.
  10. Замена и отвод судебного пристава.
  11. Утеря материалов дела: порядок действий и последствия.
  12. Другие вопросы по деятельности судебных приставов.

Круг прав и обязанностей судебных приставов по вопросам взыскания алиментов

Судебный пристав — это должностное лицо, который в соответствии с федеральными законами и ведомственными нормативно-правовыми актами осуществляет мероприятия, направленные на выполнение решений, постановлений и определений суда. Его компетенция распространяется также на взыскание алиментов и иных задолженностей. Для начала исполнительного производства, пристав по алиментам должен получить исполнительный лист, на основании которого открывается исполнительное дело. Все последующие значимые действия он отражает в деле.

Для наилучшего понимания специфики работы этого специалиста давайте определим круг полномочий пристава.

Итак, пристав имеет право:

  1. Осуществить вызов должника и лица, в пользу которого взыскиваются алименты или другие платежи.
  2. Получать в установленном законом порядке документы, сведения и пояснения от указанный лиц.
  3. Осуществлять запросы о получении необходимой информации:

А) в органы государственной власти и местного самоуправления;

Б) в предприятия, учреждения и организации всех форм собственности.

Необходимой информацией следует считать те сведения, которые могут помочь с организацией взыскания алиментных платежей. Справка с БТИ поможет выявить недвижимое имущество, которым владеет должник-алиментчик, из ГИБДД – автотранспорт, по месту работы или службы – с целью выявления размера заработка плательщика и удержания его части, установленной судом и указанной в исполнительных документах – для проведения алиментных платежей; в адресное бюро – с целью установления места нахождения плательщика и т.д.

  1. Осуществлять выезды по месту работы, жительства или нахождения должника, заходить в помещения с целью выявления имущества, принадлежащего плательщику.
  2. Проводить опись и накладывать арест на имущество в пределах задолженности и издержек, связанных с исполнительным производством, а также производить мероприятия, направленные на арест денежных средств, находящихся на счетах в банковских учреждениях – с целью списания их части для погашения долга перед взыскателем.
  3. Осуществлять взаимодействие с ОВД – отправлять запросы на объявление в розыск должника, поднимать вопрос о возбуждении уголовного дела за злостное уклонение от исполнения судебного решения по ст.ст. 175, 315 УК РФ.
  4. Проводить иные мероприятия, установленные действующим законодательством.

Как видно из вышеуказанного, пристав имеет достаточно широкий круг полномочий, установленных законами и другими нормативными документами с целью обеспечения своевременного, систематического и полного взыскания алиментных платежей с плательщика.

Сроки обращения к судебным приставам

Законодательство Российской Федерации не устанавливает строгих сроков обращения в Федеральную службу судебных приставов. Имея на руках исполнительный лист и решение суда, заявление приставам можно подать в любое время до достижения ребёнком совершеннолетия. Кроме того, закон даёт право гражданам, достигшим 18-летнего возраста, самостоятельно обратиться с заявлением о взыскании алиментных платежей с родителя. В последнем случае срок открытия исполнительного производства ограничивается достижением гражданином 21-летнего возраста.

Важно! Случается, что взыскатель, имея исполнительные документы на руках, не сразу идёт в ФССП для открытия исполнительного дела. Виной тому особенности отношений с плательщиком. Зачастую бывший супруг неофициально передаёт деньги на содержание ребёнка или детей, приобретает вещи, оплачивает сопутствующие расходы, а спустя время уклоняется от этих обязанностей ввиду различных причин. С момента получения на руки исполнительных документов могут пройти годы. В таком случае пристав, получив на руки пакет документов на открытие производства, имеет право взыскать с плательщика сумму лишь за последние три года, а не с даты установления алиментов судом.

Как найти ближайший отдел ФССП

С чего начать? Как обратиться в службу судебных приставов?

Территориальные подразделения ФССП находятся во всех территориальных единицах Российской Федерации. О местонахождении ближайшего отдела можно узнать на официальном сайте службы — http://fssprus.ru/.

Сайт достаточно удобен для пользователей и позволяет найти интересующий Вас орган ФССП с помощью фильтров в поисковой форме, а также путём установления местонахождения отдела по указанному Вами домашнему адресу. Там же можно узнать номера телефонов необходимого отдела.

Кроме того, нужное подразделение можно найти, используя поисковые системы и универсальные онлайн-справочники (2GIS, например).

Перечень документов, необходимых для подачи в ФССП при открытии исполнительного производства

Исполнительное производство начинается не иначе, как по заявлению взыскателя, в пользу которого вынесено судебное решение.

Какие необходимы документы для судебных приставов на алименты?

При первом визите в отдел ФССП необходимо наличие следующих документов:

  1. Гражданский паспорт
  2. Свидетельство о рождении ребёнка.
  3. Правоустанавливающий документ на получение алиментов:
    1. Исполнительный лист;
    2. Решение суда;
    3. Судебный приказ, если дело рассматривалось в порядке приказного производства;
    4. Письменное соглашение от плательщика об уплате алиментов и получении решения суда.
  4. Банковские реквизиты для проведения перечислений.

Составление и подача заявления в ФСПП о взыскании алиментов

Как написать заявление судебным приставам?

Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу, так же, как и бланк соответствующего заявление можно скачать на этом сайте. В заявлении необходимо указать наиболее полные данные, при необходимости – прикрепить к заявлению документы, подтверждающие материальное и имущественное положение плательщика: справки, выписки, оригиналы и копии правоустанавливающих документов. Очень кстати будет оформить сопроводительное письмо судебному приставу об алиментах.

Порядок и особенности деятельности судебных приставов

Многих интересует практическая реализация вышеизложенного. Как на самом деле происходит процесс исполнительного производства?

В течение трех дней после получения заявления с иными документами начальник отдела ФССП выбирает сотрудника, которому поручает материалы. Специалист отдела принимает решение об открытии исполнительного производства, после чего отправляет извещение плательщику или сообщает об этом процессуальном действии лично путем вызова в отдел или выезда по месту жительства либо работы.

При первой личной встрече (если таковая состоялась) возможны два варианта развития событий:

  1. Встреча происходит максимально продуктивно: достигается взаимное согласие по ряду ключевых вопросов: размер выплат, их добровольный характер, периодичность и источники. Кроме того, плательщик обязуется информировать пристава о всех совершенных платежах и перечислениях денежных средств в пользу получателя.
  2. Алиментчик отказывается от уплаты алиментов полностью или частично, ссылаясь на отсутствие работы, трудное материальное положение, нежелание или несогласие с размерами и периодичностью выплат. В этом случае пристав осуществляет принудительное взыскание платежей и образовавшейся по ним задолженности в соответствии со своими полномочиями: отправляются запросы в центр занятости, налоговую службу, ГИБДД, БТИ и финансово-кредитные учреждения с целью установления объема движимого и недвижимого имущества, а также денежных средств, принадлежащих плательщику для дальнейшего взыскания суммы задолженности и ареста имущества.

По правде говоря, работа эта крайне неблагодарная и качественное её исполнение во многих случаях невозможно по ряду причин:

  1. Колоссальная рабочая нагрузка: на каждого пристава в городе приходится по нескольку десятков или сотен исполнительных дел. Заниматься всеми одновременно невозможно, равно как и проконтролировать исполнение плательщиком своих обязательств.
  2. Низкий уровень правовой культуры населения. Речь идёт не только о алиментчиках-уклонистах, но также и о получателях, которые не являются по вызовам в ФССП, не своевременно подают необходимые документы.
  3. Несовершенство правовой системы и структуры ФССП в целом.

На практике получатель самостоятельно контролирует выплату алиментов, а в случае нарушений – реагирует путем обращений в ФССП и прокуратуру. Если существует риск того, что плательщик покинет страну, избежав уплаты алиментов, получатель должен незамедлительно обратиться к специалисту, ведущему дело.

Обратиться к приставу можно путём подачи соответствующего ходатайства. В ходатайстве можно изложить такие требования, ограничивающие свободы плательщика:

  • ограничить возможность пересечения государственной границы РФ должником с целью предотвращения факта уклонения от уплаты алиментов, назначенных судом;
  • наложить арест на имущество с целью обеспечения исполнительного производства.

В первом случае пристав выносит мотивированное постановление о запрете покидать территорию РФ сроком на 6 месяцев и направляет экземпляр этого документа в Управление по вопросам миграции при МВД России.

Во втором случае в ходатайстве нужно указать перечень имущества и его стоимость, если это возможно. Арест имущества ограничивает право собственности должника: до погашения задолженности он не имеет право его отчуждать, если оно было оставлено ему на ответственное хранение, а в случае изъятия – владеть и пользоваться. Если должник не принял мер по оплате суммы долга – имущество будет реализовано на специальных торгах, а денежные средства, вырученные при продаже, пойдут в счёт алиментов и неустойки, возникшей при просрочке оплаты.

Порядок взыскания алиментов в принудительном порядке и задолженности по ним через судебных приставов

Для того, чтобы судебный пристав начал вышеуказанные мероприятия по взысканию долга, образовавшегося при уклонении плательщиком от уплаты алиментов (в т.ч. и неустойки), необходимо решение суда. Поэтапно это выглядит так:

  1. Открытие исполнительного производства.
  2. Уклонение от уплаты алиментов плательщиком.
  3. Появление задолженности и неустойки.
  4. Подача заявления о принудительном взыскании задолженности в суд. К заявлению необходимо приложить справку о сумме задолженности, которую можно получить у пристава, подав соответствующее ходатайство.
  5. Получение решения суда / судебного приказа и исполнительного листа приставом.
  6. Начало процедуры принудительного взыскания долга.

Ниже указаны некоторые действия судебного пристава по взысканию долга:

— принудительные отчисления из заработной платы алиментчика сумм, превышающих ежемесячную сумму платежа – до погашения задолженности;

— установление объектов права собственности должника, арест имущества и реализация;

— арест банковских счетов, в том числе вкладов, ценных бумаг с последующим погашением задолженности.

Получение справки по алиментам в ФССП

Одним из самых «популярных» документов при взаимодействии получателя, плательщика и ФССП является справка по алиментам, которая является отражением добросовестности алиментчика, а также реализации исполнительного производства. Кроме того, она требуется в разных организациях и учреждениях для подтверждения дохода: в налоговую службу, финансово-кредитные учреждения, центр занятости населения, социальные службы. Честный алиментчик всегда может обратиться по своему месту работы за справкой об отчислениях из заработной платы в счёт алиментных платежей. Получатель, в свою очередь, берет эту справку у пристава, ведущего производство.

Как таковой единой формы справки об алиментах не установлено. Однако существуют следующие обязательные сведения, содержащиеся в этом документе:

  1. Полные сведения о получателе и плательщике.
  2. Номер и дата выдачи исполнительного листа, наименование суда.
  3. Дата начала производства.
  4. Размер перечислений плательщика в пользу получателя с указанием дат. Общая сумма платежей.
  5. Сведения об удержании алиментов из доходов или имущества должника.
  6. Дата выдачи справки, срок действия (актуальности), ФИО судебного пристава, выдавшего документ или сотрудника предприятия, на котором работает плательщик. Подпись должна быть скреплена печатью организации, а в левом верхнем углу должен быть проставлен угловой штамп с сведениями о выдаче и регистрации документа (номер в журнале регистрации и от какого числа).

Образец справки об удержании алиментов можно скачать на сайте.

Порядок обжалования действий и реагирования на бездействие приставов. Содержание жалобы на судебного пристава

Мы уже рассматривали проблему неэффективности исполнительного производства и причины недовольства получателей работой ФССП. В случае, если судебный пристав не спешит выполнять свои прямые обязанности по контролю за выплатой алиментов, относится к этой работе наплевательски, всегда можно пожаловаться на действия или бездействие сотрудника. Но что делать если приставы бездействуют по алиментам?

Практика знает пару эффективных способов реагирования на безответственность пристава:

  1. Подача жалобы вышестоящему приставу. Это может быть главный судебный пристав района, города, области, края.
  2. Подача жалобы в прокуратуру по месту жительства. Главная цель прокуратуры – надзор за соблюдением законов всеми участниками общественных отношений и реагирование на противоправные деяния, в том числе и должностных лиц.

В жалобе необходимо указать следующую информацию:

  • паспортные данные заявителя;
  • подробнейшие обстоятельства исполнительного дела:
    • его номер, дата начала производства и судебный пристав, проводивший мероприятия по делу;
    • первоначально установленная сумма платежей;
    • фактическая сумма, уплаченная плательщиком;
    • сумма задолженности, образовавшаяся на момент подачи заявления или на более ранний срок.
    • меры, которые предпринимал судебный пристав для обеспечения проведения перечислений плательщиком;
  • суть жалобы на действие / бездействие пристава;
  • требование реагирования на указанные нарушения закона: признание деяний пристава незаконными, восстановление и защита законных прав и интересов заявителя.

При написании жалобы очень грамотно будет ссылаться на нормы семейного, гражданского, уголовного законодательства, а также на решения суда.

Помочь в заполнении заявления или жалобы может квалифицированный юрист.

На этом сайте вы всегда можете скачать актуальный образец жалобы в суд на действие судебного пристава. Необходимо помнить, что к жалобе необходимо приложить расчётные документы, подтверждающие уплату алиментов (чеки, квитанции), свежую справку об уплате алиментных платежей, по которой видно наличие или отсутствие задолженности у плательщика.

Заявление обычно рассматривается в течение 10 дней, по результатам которого прокурор принимает акт реагирования на действие/бездействие пристава, а вышестоящий пристав либо инициирует служебное расследование по факту безответственного отношения сотрудника к обязанностям, либо составляет указания по делу, который берёт под свой контроль. Тем не менее, бывают случаи, когда никто из вышеуказанных лиц не находит ничего противозаконного в действиях пристава.

Обычно, получив взыскание или указания сверху по таким делам, судебный пристав внимательнее относится к Вашему случаю.

Замена и отвод судебного пристава

Многим из нас не нравится качество работы госслужащих по указанным причинам, части получателей также не устраивают личностные характеристики должностных лиц, предоставляющих услуги или выполняющих в ваших интересах свои обязанности. В ФССП работают тоже люди – и эти люди разные. Несмотря на то, что их деятельность регулируется нормативными актами и правилами профессиональной этики, встречаются разные сотрудники – грубые и мягкие, хамовитые и вежливые, ответственные и безалаберные. Поэтому у получателей алиментов и иных платежей нередко возникает желание подать заявление на смену пристава. Юридически такая возможность не предусмотрена. Однако всё на том же личностном уровне замена возможна. Написав жалобы в прокуратуру и вышестоящему приставу, Вы выражаете ему своё недоверие, а руководство отдела с целью недопущения подобных конфликтных ситуаций имеет право назначить другого исполнителя.

В случае, если Вы объективно считаете, что пристав предвзято к Вам относится по причине предыдущего знакомства с ним или наличия с ним родственных связей, то есть все основания написать ходатайство об отводе пристава. Правда, если факт родственной связи заранее известен, то пристав сам должен заявить самоотвод. Это же самое касается случаев, когда пристав лично заинтересован в результате производства.

Утеря материалов дела: порядок действий и последствия

Это достаточно редкий случай, но стоит знать алгоритм действий, если дело было утеряно непреднамеренно или «специально». Почему «специально»? Потому, что в отделах ФССП существуют журналы регистрации движения дел и просто так оно никуда не пропадёт. Но не стоит отбрасывать и возможность халатности сотрудника, за которую он обязательно понесёт ответственность. При обнаружении пропажи по вине судебного пристава или отдела необходимо следующее:

  1. Составить жалобу в прокуратуру района, в которой подробно описать обстоятельства и ход исполнительного производства. Прокуратура назначает проверку и дело нередко находится.
  2. Написать ходатайство в суд, вынесший решение об установлении алиментов, о выдаче дубликата решения и исполнительного листа.
  3. Подать заявление на открытие исполнительного производства заново. Тем не менее, если документы были действительно утеряны, то восстановить полностью все собранные данные крайне проблематично.

Другие вопросы по деятельности судебных приставов

Граждане достаточно часто интересуются общими организационными моментами работы ФССП. Вот некоторые из них:

  1. Как найти постановления судебных приставов?

Ответ: официальный портал ФССП позволяет найти документы, касающиеся исполнительных производств путём заполнения нехитрой формы в сервисной части сайта по адресу: http://fssprus.ru/iss/ip/

  1. Существует ли сайт взыскания судебных приставов?

Ответ: вся официальная информация об исполнительных производствах находится на странице ФССП http://fssprus.ru

  1. Как работают приставы по алиментам? Каков график работы?

Ответ: обычно территориальные отделы работают по графику: понедельник – четверг: с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45) пятница – с 9:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 д 14:00). Однако режим может меняться в зависимости от отдела и обстоятельств (предпраздничные и праздничные дни и т.д.). Для уточнения информации следует обратиться по телефону ближайшего отдела ФССП.

  1. Где взять номер телефона судебных приставов по алиментам?

Ответ: http://fssprus.ru/iss/phonebook/ — телефонный справочник работников ФССП России. Заполните форму и получите номер телефона.

  1. Куда жаловаться на судебных приставов в Москве?

Ответ: если жалоба из-за действий коррупционного характера – горячая линия по номеру (495) 620-65-97. Также можно обратиться в прокуратуру района или вышестоящему приставу по месту жительства. Адреса и номера телефонов указаны на официальном сайте.

  1. Можно ли подать на пристава в суд?

Ответ: можно, но суд инициирует проверку деятельности пристава, а проверкой будет заниматься всё та же прокуратура или ФССП.

  1. На работу пришло постановление от судебных приставов. Что делать?

Ответ: обратиться в отдел ФССП, отправивший письмо, за разъяснениями по поводу содержания постановления.

Исполнительное производство, алименты

Вопросы, которые непосредственно связаны с получением денежных средств на несовершеннолетних возникают довольно часто. Как показывает статистика, на практике почти половина алиментоплательщиков не исполняет в добровольном порядке возложенные на них алиментные обязательства. Для взыскания денежных средств заинтересованной стороне, порой приходится потратить немало времени, сил и нервов, чтобы добиться их.

Решение суда или добровольное соглашение между родителями детей еще не означает, что алиментоплательщик будет добровольно оказывать помощь в содержании своего ребенка. Исполнительное производство, алименты на детей возбуждаются по заявлению заинтересованной стороны. Данный процесс представляет собой юридически значимые действия, которые направлены на принудительное взыскание денежных средств (имущества) с виновной стороны в интересах несовершеннолетних.

Такая процедура нередко связана с рядом трудностей, к примеру, алиментоплательщик скрывается, умышленно не предоставляет сведения о месте работы, о своих доходах и т.д.

Исполнительное производство его стадии

Исполнительное производство по алиментам включает в себя определенные стадии, которые направлены на принудительное взыскания алиментов в интересах заинтересованной стороны.

В том случае, когда один из родителей отказывает выплачивать денежные средства по решению суда или согласно заключённому между сторонами алиментного соглашению, второй стороне прямая дорога к судебным исполнителям.

Но, для полноценного общения с названным должностным лицом необходимо знать, какими нормативно-правовыми актами пользуются в своей деятельности судебно-исполнительные органы, какие стадии включает в себя данный процесс, какими правами и обязанностями наделен алиментополучатель. Ниже остановимся на стадиях исполнительного производства по взысканию алиментов.

Для начала обратимся к ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве. В ней говорится, что исполнительный документ можно предъявить в течение всего времени, на которое обязанное лицо должно осуществлять выплату денежных средств в виде алиментов. Но даже по истечении этого срока заинтересованная сторона в течение трех лет, в случае образования задолженности имеет право обратиться с названным документом к исполнителю о взыскании денег.

Основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный лист, который выдается судом после принятия решения о взыскании алиментов.

Сюда же можно отнести и соглашение, заверенное нотариально, а также судебный приказ.

Затем потребуется обратиться в службу судебных приставов по месту проживания алиментоплательщика и предъявить им документ, согласно которому должны удерживаться проценты от всех видов дохода родителя.

Но мало предоставить документы, необходимо будет заинтересованной стороне написать официальное заявление по специальной форме.

Только после получения всех названных документов, не позднее суток судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Копия документа не позднее суток с момента возбуждения производства направляется в адрес плательщика заказным письмом. С этого момента судебный исполнитель возлагает на себя обязанности постоянно отслеживать выплату денежных средств и в случае невыполнения обязанным лицом возложенных обязанностей, принимать все меры восстановления нарушенных прав получателем алиментов.

После возбуждения исполнительного производства должностное лицо названного государственного органа начинает заниматься сбором информации об алиментоплательщике. Он устанавливает точный адрес его проживания, места работы и заработную плату, имеются ли расчетные счета в банках и другой доход, имеется ли в собственности имущество и т.д. Для этого им направляются запросы в различные государственные органы, организации.

В случае установления места работы, судебный исполнитель направляет в бухгалтерию предприятия официальный документ, на основании которого бухгалтер обязан будет удерживать с родителя процент с его заработной платы.

С чем ознакомиться, прежде чем общаться к приставам

Перед тем как обратиться с заявлением к судебному приставу и передать ему необходимые документы, лучше всего лично ознакомиться с нормативно-правовыми актами, которыми руководствуются должностные лица в своей работе. Это позволит в дальнейшем, в случае возникновения необходимости, на законных основаниях отстаивать свои права. К таким документам относятся:

  1. Федеральный закон 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» вступившим в силу 02.10.2007 г. В нем отражены ключевые моменты по взаимодействию между судебным исполнителем, заинтересованными сторонами, различными органами и организациями.
  2. 19.06.2012 г. были утверждены Федеральной службой судебных исполнителей методические рекомендации № 01–16. Они непосредственно касаются порядка выполнения должностными лицами исполнительных документов удержанию денежных средств с алиментоплательщика. В них отражены не только права и обязанности судебных приставов, но и вся процедура взыскания, приведены рекомендации, которые позволяют взыскать деньги с нерадивого плательщика, в том числе и наложения ареста на имущество, его реализация и т.д. Здесь же приведены образцы документов, которые должностные лица используют в своей работе.
  3. Постановление Правительства № 841, вступившее в силу 18.07.1996 г. В нем приведен перечень доходов, с которых могут производиться удержания для выплаты алиментов в интересах несовершеннолетнего.

Со всеми вышеперечисленными документами вполне под силу любому человеку, однако, это займет довольно продолжительное время, ведь мало просто прочитать, нужно их досконально изучить. В связи с этим, чтобы облегчить задачу заинтересованной стороны, достаточно будет ознакомиться с правами и обязанностями сторон, что включают в себя обязанности должностного лица, непосредственно касающиеся работы, которая им может проводиться для взыскания денег, какие меры воздействия на должностное лицо могут быть использованы, в случае неисполнения им своих прямых обязанностей или халатного отношения к их выполнению.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов или соглашение об уплате алиментов

Как говорилось ранее, заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам является одним из основных документов для начала ведения данного процесса. Однако потребуется не только написать вышеназванное заявление в службу судебных приставов, но и предъявить документ, который является основанием для удержания со всех видов доходов доли алиментоплательщика.

В качестве таких оснований выступает не только исполнительный документ, но и добровольное соглашение на уплату алиментов в интересах несовершеннолетнего. Такой документ должен быть подписан обеими сторонами (родителями ребенка) и заверен нотариусов в установленном порядке.

Проблемы исполнительного производства, что делать, если приставы бездействуют

Заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам еще не решает до конца проблему, связанную с получением денежных средств, предназначенных на содержание несовершеннолетних. Нередко на практике заинтересованная сторона, как и судебный пристав, сталкивается с рядом проблем, касающихся удержаний процента с дохода плательщика. Этот процесс довольно трудоемкий, поскольку в нем сталкиваются интересы сторон.

Только тесное взаимодействие позволит сохранить свои интересы и в то же время выполнить возложенные обязательства в полном объеме.

Несмотря на тот факт, что у взыскателя имеются документы, подтверждающие об обязанности плательщика осуществлять перечисления, не всегда последние добросовестно их выполняют. Даже само по себе возбуждение исполнительного производства еще не свидетельствует о том, что алиментоплательщик добровольно будет оказывать помощь в содержании детей. Довольно часто они прибегают к различного рода ухищрениям, чтобы не платить полностью или минимизировать отчисления на ребенка.

Самым распространенным является уклонение виновного лица от выполнения своих обязанностей. Здесь у судебного пристава может возникнуть трудность в установлении места проживания виновника. Родитель, с целью уклонения от выплат может изменить Ф.И.О., не предоставить информацию о месте своей работы, официально не трудоустраиваться, то есть получать заработную плату в «конверте». Чтобы избежать наложения ареста на имущество, находящееся в его собственности с целью возмещения причиненного ущерба невыплатами, виновники нередки переоформляют его на родственников.

В этих случаях, для стимулирования лица, обязанного оказывать помощь в содержании детей, к нему могут быть применены различные меры воздействия. Судебный пристав может стать инициатором привлечения виновника к административной и даже уголовной ответственности. С подобного рода заявлением может обратиться и второй родитель, который получает деньги на детей.

Трудности с получением алиментов могут возникнуть и по вине должностного лица.

Судебный пристав может халатно отнестись к своим обязанностям. К примеру, не принимать меры к установлению места нахождения лица или его места работы. Другими словами, бездействовать. Также это может быть связано с его неправомерными действиями, к примеру, прекращение исполнительного производства по алиментам не имея на то оснований.

В этом случае заинтересованная сторона, зная свои права и обязанности должностного лица, имеет право стимулировать его на выполнение возложенных по закону обязанностей и требовать принять все меры, направленные на удержание денежных средств на ребенка.

Для начала можно просто прийти лично к судебному исполнителю и подать заявление с ходатайством о предоставлении для ознакомления материалы дела, истребовать копии различных документов, находящихся в нем, потребовать принять те или иные меры, которые будут направлены на удержание алиментов и погашение образовавшейся задолженности.

Если это не привело к должному результату можно направить жалобу в вышестоящую службу судебных приставов. Также заинтересованная сторона наделяется правом обращения в прокуратуру с соответствующей жалобой на бездействие должностного лица или выполнения им своих обязанностей не в полном объеме.

Еще одним из вариантов может стать подача административно-искового заявления.

Как показывает практика, жалобы, поданной вышестоящему должностному лицу бывает вполне достаточно, чтобы судебный исполнитель начал должным образом исполнять свои должностные обязанности.

ПАМЯТКИ для должника и взыскателя «Алиментные обязательства по содержанию несовершеннолетних детей»

ПАМЯТКИ для должника и взыскателя

«Алиментные обязательства по содержанию несовершеннолетних детей»

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить нотариальное соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с их родителей, устанавливается в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей или в твердой денежной сумме ежемесячно.

При наличии задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель применяет в отношении должника меры принудительного исполнения: наложение ареста на имущество должника и его доходы,иные запреты по распоряжению имуществом, а также ограничивает право должника на выезд за пределы Российской Федерации. При отсутствии сведений о месте нахождения лица, обязанного выплачивать алименты, судебный пристав-исполнитель объявляет розыск такого лица или его имущества.

При ведении исполнительного производства на должника возлагается обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о перемене места работы или жительства, а также о наличии доходов, дополнительного заработка или иного дохода.

При непредставлении указанных сведений или предоставлении недостоверных сведений лицо, обязанное к уплате алиментов, может быть привлечено к административной ответственности по п.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов (неуплата алиментов в течение длительного времени, сокрытие места работы и иных доходов, частая смена места работы, уклонение от трудоустройства и др.) лицо, обязанное к уплате алиментов, может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде обязательных работ на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев.

Оплатить текущие алименты и задолженность по алиментам возможно:

  1. Непосредственно у судебного пристава-исполнителя;

  2. Перечислением денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов;

  3. Перечислением денежных средств на расчетный счет взыскателя;

  4. Направлением денежных средств взыскателю путем почтовых и иных переводов;

  5. Непосредственно путем передачи наличных денежных средств взыскателю (по расписке);

  6. Через платежные терминалы, установленные в офисах Сбербанка России.

  7. Через интернет (сайт ФССП России www.fssprus.ru; УФССП России по Томской области www.r70.fssprus.ru.).

Необходимо помнить, что платежные документы об уплате алиментов лицо, выплачивающее алименты, обязано предъявить судебному приставу-исполнителю в 3-х дневный срок с даты уплаты. В случае несвоевременной оплаты алиментов с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности, но не менее 500 рублей.

ПАМЯТКА для взыскателя

«Алиментные обязательства по содержанию несовершеннолетних детей»

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить нотариальное соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с их родителей, устанавливается в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей или в твердой денежной сумме ежемесячно.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженностипо алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя.

При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскатель вправе в соответствии со ст. 115 Семейного кодекса РФ в судебном порядке взыскать с должника неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки.

Права взыскателя по исполнительному производству:

  1. Предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению;

  2. Знакомиться с материалами исполнительного производства;

  3. Участвовать совместно с судебным приставом-исполнителем в совершении исполнительных действий;

  4. Предоставлять сведения о месте жительства и работы (получения иных доходов) должника, имуществе (имущественных прав) должника и месте их нахождения;

  5. Заявлять ходатайства о принятии мер по проверке бухгалтерии организации, производящей удержание алиментов, розыске должника, об установлении временного ограничения права должника на выезд за пределы Российской Федерации, о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ст.157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

  6. Отозвать исполнительный документ с принудительного исполнения. При этом отзыв исполнительного документа не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа в пределах сроков, предусмотренных законом, то есть до совершеннолетия ребенка, а также в течение трех лет со дня его совершеннолетия.

При наличии у взыскателя информации о заключении должником фиктивных сделок (договоры дарения, аренды, купли-продажи и др.) с целью увода имущества из-под ареста, взыскатель вправе в судебном порядке оспорить такую сделку.

Сведения о месте ведения исполнительного производства можно получить на сайте УФССП России по Томской адресу по адресу www.r70.fssprus.ru.

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
Комментарий к статье 102
1. Поскольку взыскание алиментов производится длительное время, возможны ситуации, когда повышается установленный законом прожиточный минимум. В этом случае судебный пристав-исполнитель и лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, производят индексацию алиментов <1>, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленного в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте РФ денежных сумм указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации <2>. О такой индексации лица, выплачивающие должнику-гражданину периодические платежи, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
———————————
<1> При индексации алиментов судебный пристав-исполнитель должен проверить ряд обстоятельств. Во-первых, необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума. Во-вторых, судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета (п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19 июня 2012 г. N 01-16).
<2> Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в ее субъектах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах таких цен, об уровне потребительских цен на непродовольственные товары и услуги и об уровне расходов по обязательным платежам и сборам. Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ, в субъектах РФ — в порядке, установленном законами этих субъектов (ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 3 декабря 2012 г.)).
Конституционный Суд РФ разъяснил, что индексация — гарантия обеспечения прав ребенка. При этом использование для индексации величины прожиточного минимума направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений, на сохранение как получателю, так и плательщику алиментов необходимого уровня жизни <1>.
———————————
<1> См. подробнее Определения КС РФ от 20 марта 2014 г. N 634-О, от 6 июня 2016 г. N 1417-О.
Индексация возможна, только если алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, т.е. по алиментным обязательствам супругов и бывших супругов (ст. 91 СК), других членов семьи (например, дедушки и бабушки по содержанию внуков по ч. 2 ст. 98 СК). Также следует обратить внимание на то, что закон предусматривает индексацию лишь в случае увеличения размера установленного законом прожиточного минимума, таким образом, в случае уменьшения его величины индексация производиться не должна.
Если говорить об алиментах, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, то в соответствии со ст. ст. 80, 81 СК размер определяется соглашением родителей об уплате алиментов либо, при его отсутствии, в судебном порядке по общему правилу в долях к заработку и иному доходу родителей. При этом ст. 83 СК предусматривает возможность взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, если:
1) родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
2) этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
3) у родителя отсутствуют заработок и (или) иной доход;
4) взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения для ребенка прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает порядок определения размера задолженности по алиментам. Если алименты не уплачиваются должником своевременно, может образоваться задолженность. Согласно ст. 113 СК взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию. Однако если удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного их уплачивать, взыскание алиментов производится за весь период задолженности.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением определяет размер задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об их уплате. Постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам может быть обжаловано любой из сторон, не согласной с размером задолженности (ч. 5 ст. 113 СК). При этом сторона, не согласная с размером задолженности, установленным судебным приставом-исполнителем, вправе также защитить свои права в порядке, предусмотренном ч. 4 настоящей статьи <1>.
———————————
<1> См.: Определение ВС РФ от 20 мая 2015 г. N 24-КГ15-2.
3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо судебному приставу-исполнителю не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации <1> на момент взыскания задолженности, т.е. на дату фактического погашения задолженности должником.
———————————
<1> При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата (п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19 июня 2012 г. N 01-16).
4. Согласно ч. 4 ст. 113 СК если определение задолженности по алиментам, произведенное в постановлении судебного пристава-исполнителя, существенно нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно ст. 114 СК при уплате алиментов по соглашению сторон (за исключением алиментов на содержание несовершеннолетних детей) по взаимному согласию сторон должник может быть освобожден от уплаты задолженности или ее размер может быть снижен. Должник также вправе обратиться в суд с иском об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам. Суд вправе в данном случае удовлетворить требования, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью должника или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
5. Поскольку алименты представляют собой периодические платежи, взыскиваемые с должника, то за весь период взыскания алиментов возможно неоднократное образование задолженности. Своеобразной штрафной санкцией за неуплату алиментов является взыскание с должника исполнительского сбора, который исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
6. Законодательство РФ предусматривает меры ответственности должника, уклоняющегося от уплаты алиментов:
1) согласно ст. 115 СК при образовании задолженности по вине должника он уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с должника все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой <1>;
———————————
<1> См. подробнее: Постановление КС РФ от 6 октября 2017 г. N 23-П.
2) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) влечет наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП) <1>;
———————————
<1> С 10 ноября 2017 г. право принудительного препровождения физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, а также право административного задержания по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 5.35.1 КоАП, предоставлено должностным лицам ФССП России.
3) в случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 УК.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *